牛全
企業(yè)金融財稅工作的良好開展能夠幫助企業(yè)減輕稅收負擔、增強風控水平并提供充足的資金保障,但是當前企業(yè)財稅金融工作的開展依然存在諸多障礙。財稅金融法律不完善、財稅金融政策缺乏針對性、企業(yè)財稅金融管理水平較低等原因制約了相關(guān)工作的開展。完善企業(yè)財稅金融工作,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供工作助力,既要從國家層面加強頂層設(shè)計,完善財稅金融法規(guī)并加強財稅金融政策支持,也要從企業(yè)層面加強金融管理工作。
我國經(jīng)濟快速發(fā)展,小微企業(yè)的發(fā)展更是迅猛,這其中少不了國家財稅政策的支持。但是快速的發(fā)展也可能招致一些問題和隱患,尤其體現(xiàn)在企業(yè)的財稅金融工作上。近幾年,我國市場經(jīng)濟主體間競爭激烈,再加上外國企業(yè)的沖擊,本土企業(yè)的發(fā)展明顯遇到了瓶頸。如果不對企業(yè)的財稅金融工作進行正確管理,長期的矛盾和隱患一旦爆發(fā),將嚴重阻礙企業(yè)發(fā)展的步伐。了解企業(yè)財稅金融工作對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)揮的重要作用,并梳理當前企業(yè)財稅金融工作存在的難題,提出針對性的解決對策,能夠為企業(yè)的快速發(fā)展、健康運作提供更加充足的動力。
一、企業(yè)金融財稅工作的重要性
(一)減輕稅收負擔
雖然國家為企業(yè)發(fā)展提供了許多稅收優(yōu)惠,但是對于很多企業(yè)來說,其所能承受的稅收水平是非常有限的,因此,稅收還是給一部分企業(yè)的發(fā)展帶來了較重的負擔。鑒于此,企業(yè)想要“輕裝上陣”,獲得更好、更快地發(fā)展,就需要解讀好并落實到位國家的稅收優(yōu)惠政策。做好企業(yè)財稅工作,構(gòu)建完備的稅收系統(tǒng),可以幫助企業(yè)及時掌握國家稅收政策的變化,并根據(jù)自身條件及時申請相關(guān)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)減輕稅收負擔,節(jié)省資金支出,進而為企業(yè)擴張規(guī)模、占領(lǐng)更多市場份額等儲備更多的資本。
(二)增強風控水平
金融財稅工作還影響著企業(yè)的風險管控水平。在開展企業(yè)金融財稅工作之時,稅收管理人員或者會計工作人員會定期核查企業(yè)賬簿,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)呆賬壞賬,幫助企業(yè)回籠資金。同時,金融財稅工作人員對金融貸款等方面了解地較為深入,能夠在企業(yè)進行借款貸款時提供專業(yè)的建議,幫助企業(yè)降低相關(guān)風險。
(三)提供資金保障
企業(yè)財稅金融工作的有序開展還能為企業(yè)提供資金保障。通過企業(yè)財稅金融部門建立起與銀行等金融機構(gòu)的經(jīng)常性聯(lián)系,加強與銀行工作的對接,及時了解銀行的各項貸款政策,能夠在企業(yè)發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難之時,幫助企業(yè)有效解決貸款難、擔保難的問題,也能在企業(yè)需要增加產(chǎn)品供給、拓展市場之際,提供充足的資金保障。
二、當前企業(yè)金融財稅工作存在的難題
(一)財稅金融法律不完善
我國現(xiàn)有的關(guān)于財稅金融方面的法律、法規(guī)不夠完善、較為零散,無法同時實現(xiàn)完整性、專業(yè)性和系統(tǒng)性。完整性缺乏體現(xiàn)在法律法規(guī)所涉及的層次、領(lǐng)域以及所調(diào)整的范圍都不夠廣,面臨部分領(lǐng)域、部分經(jīng)濟行為無法可依的窘境。專業(yè)性缺乏表現(xiàn)為金融財稅方面的法律法規(guī)條文過于抽象、簡單,可操作性不強,無法發(fā)揮法律的規(guī)范、引導作用。系統(tǒng)性缺乏體現(xiàn)在金融財稅方面的法律法規(guī)沒有自成體系,構(gòu)成一個科學完備的法律系統(tǒng)。
(二)財稅金融政策缺乏針對性
首先,我國的財稅金融政策沒有針對性,因為相關(guān)金融財稅政策在制定之時,并沒有考慮企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中需要哪方面的支持,因此相關(guān)財稅政策和一些企業(yè)的實際狀況以及國際商業(yè)形勢并不相符。我國的財稅金融政策不能及時滿足各行業(yè)在實際經(jīng)營、管理過程中的真實需求,導致大量企業(yè)由于稅收負擔過重、資金短缺而不能實現(xiàn)規(guī)模的擴張和業(yè)務(wù)的拓展,最終導致企業(yè)發(fā)展止步不前。
其次,在財稅制度和政策的落實方面,部分企業(yè)無法正確理解國家的財稅政策,更無法準確落實相關(guān)政策,企業(yè)的財會業(yè)務(wù)中存在諸多盲區(qū),這為企業(yè)發(fā)展埋下了嚴重的法律隱患,企業(yè)可能因為對財稅政策的錯誤理解引發(fā)法律糾紛。這是因為國家在制定了相關(guān)財稅政策之后,缺乏對該政策進行宣傳推廣,導致企業(yè)根本不知道優(yōu)惠政策的存在或者沒有正確理解相關(guān)政策的內(nèi)容和所來的福利。
最后,現(xiàn)有的財會金融政策所提供的優(yōu)惠力度不夠,而且形式僵硬,大多政策所提供的優(yōu)惠都不是直接性的。間接的優(yōu)惠財稅政策無法有效緩解企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的資金短缺等問題。對我國的財稅金融政策金融進行梳理也能明顯地發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有財稅政策主要通過直接減免相關(guān)稅收來給予企業(yè)支持,并且能夠給予的減免額度是比較有限的,最終帶給企業(yè)的實際幫助并不大。
(三)企業(yè)財稅金融管理水平較低
除了宏觀層面的因素影響企業(yè)財稅金融工作外,企業(yè)自身的財稅金融管理水平也有很大的提升空間。一方面,企業(yè)的經(jīng)營者和管理層對財稅金融工作不夠重視,這可能導致企業(yè)根本不會設(shè)立財稅金融管理部門,也不會配置專門的工作人員負責財稅工作。另一方面,即使設(shè)置了專人管理企業(yè)金融財稅工作,其專業(yè)素養(yǎng)和工作能力等方面也缺乏專業(yè)培訓,難以勝任專業(yè)性較強的財稅金融管理工作。種種原因?qū)е缕髽I(yè)財稅金融的管理水平較低。
三、完善企業(yè)財稅金融工作的對策
找到了癥狀,才能對癥下藥。全面剖析我國企業(yè)金融財稅政策存在的問題,才能找到有效的解決措施。雖然企業(yè)的金融財稅工作存在一些問題,但是不用氣餒,這恰恰說明了我國企業(yè)財稅工作有很大的提升空間。只要采用科學的措施解決上述難題,定能通過企業(yè)金融財稅工作的進步為企業(yè)的長足發(fā)展提供堅實的支撐。我認為,我國企業(yè)金融財稅工作可以從以下三個方面進行完善。
(一)完善財稅金融法律法規(guī)
財稅金融法律法規(guī)作為頂層設(shè)計,對企業(yè)財稅金融工作的開展至關(guān)重要。首先,應(yīng)當加強財稅金融法律法規(guī)的制定,盡量填補相關(guān)領(lǐng)域的法律空白,確保法律的覆蓋面更加廣泛,為企業(yè)金融財稅工作的開展提供更加完整的法律保障。其次,提高財稅金融法律工作的專業(yè)性。法律條文應(yīng)當更加具體明確,具備可操作性,能夠給企業(yè)的財稅金融工作進行明確的方向指引。最后,財稅金融法律法規(guī)應(yīng)當保持系統(tǒng)性,也即不同層級以及同一層級相互之間的法律不相沖突,且整個金融法律法規(guī)體系層次分明、邏輯自洽。這要求國家要定期對相關(guān)財稅金融法律法規(guī)進行梳理,及時廢止、清理無用或相互矛盾的法律法規(guī)。
(二)加強財稅金融政策支持
稅收的手段雖然比較單一,但是我國是稅收大國,稅收手段依然是國家財稅金融工作的重點,而現(xiàn)在需要做的就是在堅持稅收政策重要性的基礎(chǔ)上,靈活運用稅收政策,這就需要從財稅金融政策制定和實施的全流程著手。在稅收政策制定之前,國家應(yīng)明確企業(yè)的真實需求,加強稅收優(yōu)惠的針對性與目的性。國家在制定政策時,應(yīng)當進行充分調(diào)研,全面掌握企業(yè)的真實發(fā)展情況以及對稅收政策的需求是什么,必要時可舉行聽證會,邀請具有代表性的企業(yè)參與,聽取企業(yè)代表對稅收政策的意見和建議,對稅收政策進行相應(yīng)的改進。在稅收政策實施過程中,國家應(yīng)當加強相關(guān)政策的宣傳,可以借助官方宣傳平臺、多媒體宣傳手段等進行線上宣傳,也可以走入企業(yè)進行線下宣傳。讓企業(yè)全面了解國家財稅金融政策的內(nèi)容,才能讓符合條件的企業(yè)及時提出減稅申請,也讓不符合條件的企業(yè)明白將來企業(yè)財稅金融工作努力的方向。同時,政府相關(guān)部門也要嚴格執(zhí)行稅收等政策,加強對申請企業(yè)相關(guān)資質(zhì)的調(diào)查與審核,確保國家的每一份優(yōu)惠都落在該落的地方。在財稅金融政策實施一段時間后,國家應(yīng)當及時收取企業(yè)、專家等的反饋,了解政策的實施效果、有多少企業(yè)真實享受到了優(yōu)惠、是否達到政策制定之時預想的目的、下一步應(yīng)當如何完善改進等。
(三)嚴格企業(yè)財稅金融管理
對于企業(yè)來說,只靠國家法律法規(guī)的頂層設(shè)計以及財稅金融政策的扶持是不夠的,真正的發(fā)展需要來自自身。只有加強企業(yè)財稅金融管理,才能真正發(fā)揮國家財稅金融政策的作用,為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力。
對于企業(yè)的經(jīng)營者和管理層來說,應(yīng)當轉(zhuǎn)換意識和理念,從思想上增進對企業(yè)金融財稅工作的重視性。企業(yè)的決策者應(yīng)當明白,提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與優(yōu)秀的服務(wù)是企業(yè)競爭之根本,但是企業(yè)財稅金融管理的工作同樣重要。在無法依靠產(chǎn)品、服務(wù)獲取競爭優(yōu)勢時,借助財稅金融工作獲取更多政策支持,來融通盤活資金,或許能夠成為企業(yè)發(fā)展壯大的一個突破點。對于企業(yè)中負責財稅金融管理的工作人員來說,應(yīng)當認識到自身工作的重要性,明確財稅金融工作的職責與要求,及時了解國家財稅金融方面法律法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策的制定與變化,加強企業(yè)財稅金融方面的風險把控,確保企業(yè)能夠享受到相應(yīng)的政策優(yōu)惠。財稅金融管理部門也要加強與銀行的聯(lián)系程度,及時了解銀行的貸款要求,方便企業(yè)擴張規(guī)模需要融資時能夠有順暢的融資渠道,為后續(xù)的發(fā)展提供資金保障。此外,企業(yè)財稅金融工作人員還應(yīng)對市場發(fā)展狀況進行動態(tài)監(jiān)測與科學預測,以便保障企業(yè)所有資金支出的有效性與安全性,進而保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。
四、結(jié)語
在經(jīng)濟全球化的大背景下,我國企業(yè)發(fā)展面臨著較大壓力,也缺乏經(jīng)濟進一步增長的內(nèi)生動力。而資金作為支撐企業(yè)生存和發(fā)展的重要影響因素,企業(yè)的財稅金融管理水平嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展水平。隨著國家財稅金融政策的逐漸出臺,企業(yè)對該工作的重視度也與日俱增。雖然國家宏觀層面的法律法規(guī)支持力度和財稅政策支持力度依然不夠,企業(yè)微觀層面的財稅金融管理水平還有待提高,但是我們有理由相信,在國家相關(guān)財稅金融方面的法規(guī)不斷完善、金融扶持政策更加具體,企業(yè)也加強財稅金融管理工作的多方努力下,企業(yè)一定能享受到國家更多優(yōu)惠政策的扶持,提高盈利能力,實現(xiàn)穩(wěn)健的發(fā)展。
(作者單位:長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)財政金融局)