綠色發(fā)展理念下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題分析

◆趙金虹

一、前言

全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì)，提出了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，如共享經(jīng)濟(jì)理念、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理念、開放經(jīng)濟(jì)理念和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)理念，以及本文主要強(qiáng)調(diào)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念?，F(xiàn)如今，有關(guān)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的研究較少，并未基于綠色發(fā)展理念來有效推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此可通過科學(xué)分析綠色發(fā)展理念下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，來不斷地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施綠色生產(chǎn)，堅(jiān)持生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二、綠色發(fā)展理念和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容

（一）綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式，是全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下的必然趨勢(shì)，逐漸成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要理念，必須予以高度重視，不容忽視。其強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新本土化經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平，為全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。其內(nèi)涵是指要有效利用社會(huì)的環(huán)境資源，在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，處理好其與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，將綠色發(fā)展作為目標(biāo)，提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的綠色化，不斷地創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)[1]。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的一種，指的是人類通過大數(shù)據(jù)的識(shí)別、選擇、過濾、儲(chǔ)存、使用、引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生。其所包含的內(nèi)容比較廣泛，涉及到人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 通信、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)[2]。加快我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，十分有必要，它不僅有利于應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展，提高我國(guó)在國(guó)際中的經(jīng)濟(jì)地位，還有利于貫徹落實(shí)我國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略政策，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

三、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2019 年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為35.8 萬億元，占GDP 的36.2%，同比提升了1.4 個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)模來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值為7.1 萬億元，同比增長(zhǎng)11.1%；從結(jié)構(gòu)來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值為28.8 萬億元，占GDP 的29%，其中服務(wù)業(yè)占比為37.8%，工業(yè)占比為19.5%，農(nóng)業(yè)占比為8.2%。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于全面提速發(fā)展階段，具體表現(xiàn)為：一是具有較好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。2020 年受新冠肺炎疫情影響較為嚴(yán)重，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出極大的抗沖擊能力，一月至四月間互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍然保持著一定的增長(zhǎng)，實(shí)物商品零售額同比增長(zhǎng)8.6%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比與去年同期相比提高了5.5 個(gè)百分點(diǎn)。四月份信息技術(shù)等服務(wù)行業(yè)同比增長(zhǎng)5.2%。二是各地區(qū)都開始重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行統(tǒng)籌布局。

浙江省作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行者，已經(jīng)體會(huì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，2019 年其核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6228.94 億元，同比增長(zhǎng)14.5%，2020 年將有近二十個(gè)大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)。其他省市也提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，如東部的上海旨在打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)；中部的江西將展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”；西部的四川將搶占大數(shù)據(jù)、人工智能、高清視頻等產(chǎn)業(yè)。三是各企業(yè)開始致力于數(shù)字化轉(zhuǎn)型。相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為除去疫情影響，數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于降低企業(yè)17.6%的成本，使其營(yíng)業(yè)收入增加22.6%[3]。

四、現(xiàn)階段我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）監(jiān)管機(jī)制有待健全，缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境。現(xiàn)如今，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受到了一定的沖擊，改變了過去的利益格局，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)體慢慢形成了壟斷，從某一方面來說這種情況加大了中小企業(yè)的發(fā)展難度，使之遇到了一定的挑戰(zhàn)。而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，也面臨著網(wǎng)絡(luò)信息虛假、個(gè)人隱私被侵權(quán)，網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)較低等問題，而導(dǎo)致這一問題發(fā)生的原因則在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)督管理制度，并未跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，所制定的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制過于落后，不符合當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，無法起到良好的政策保障作用。監(jiān)管部門并未制定完善的信息化體制，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)較為薄弱，以致于數(shù)字化監(jiān)管工作不到位。另外，從創(chuàng)業(yè)角度來看，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待于進(jìn)一步完善，這是因?yàn)殡m然數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一定的發(fā)展機(jī)遇，給了大眾許多創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，但是無論是眾創(chuàng)空間，還是雙創(chuàng)平臺(tái)，在運(yùn)營(yíng)方面都缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)水平也層次不齊，難以為創(chuàng)業(yè)者提供可靠的建議和支持，并不利于中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（二）人力資源不足，區(qū)域間發(fā)展差異大。就目前而言，我國(guó)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)教育水平還有待于進(jìn)一步提升，相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家來說，其起步偏晚，所需要花費(fèi)的人才培養(yǎng)周期更長(zhǎng)，以致于數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的人力資源較為匱乏，尤其是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的人才更是稀缺，難以滿足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，現(xiàn)有的就業(yè)人員承受著較大的工作壓力，培訓(xùn)水平有待于進(jìn)一步提升。除此之外，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效融合，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，從根本上提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，加快了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。但也正是如此，不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)融合程度，以及各產(chǎn)業(yè)之間的跨越合作水平的不同，導(dǎo)致各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大，差距不斷拉大。

五、綠色發(fā)展理念下促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

（一）基于綠色發(fā)展理念走數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色道路。為促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不再以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，貫徹落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。要根據(jù)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，環(huán)境特點(diǎn)等，來探索一條全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色道路，做到具體問題具體分析，與時(shí)俱進(jìn)。世界首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中，習(xí)近平總書記闡述了互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動(dòng)作用，其必將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要先導(dǎo)力量?；诖吮尘跋?，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，有效融合綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是全新世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下的必然趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)予以高度重視，不容忽視。要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)世界各國(guó)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流與合作，不斷地探索新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。例如，浙江省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過程中，采用的是基于互聯(lián)網(wǎng)的“平臺(tái)+生態(tài)”模式，創(chuàng)新商業(yè)模式，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，不斷地創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)，開發(fā)新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)的作用，利用浙江省市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。

（二）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為有效推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)先明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念，其生產(chǎn)要素包含了數(shù)字知識(shí)、數(shù)字信息，而互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息通信技術(shù)，是保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。為完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，從大局著手全方位管理?；谖覈?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合各省市的實(shí)際情況，來科學(xué)規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，制定云計(jì)算實(shí)施政策和意見，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平。

（三）扎實(shí)基礎(chǔ)，培養(yǎng)人才。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提在于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G 網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各省市結(jié)合我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求，根據(jù)城市自身規(guī)劃要求，來合理計(jì)劃信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如云南致力于推進(jìn)“五網(wǎng)建設(shè)”，強(qiáng)化城市網(wǎng)絡(luò)能力，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的信息產(chǎn)業(yè)鏈；廣東省建設(shè)阿里云數(shù)據(jù)中心，為華南地區(qū)百萬企業(yè)提供云上數(shù)字服務(wù)，旨在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，重視生態(tài)工業(yè)發(fā)展，基于數(shù)字化技術(shù)來不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。除此之外，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還依賴于人才的作用，需要培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的數(shù)字化人才。基于此，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)科教興國(guó)政策，根據(jù)各省市的實(shí)際情況出臺(tái)有效的人才培養(yǎng)政策，加強(qiáng)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面要引進(jìn)更多優(yōu)秀人才的參與，重視人才教育工作，以持續(xù)輸入高素質(zhì)、強(qiáng)能力的新型人才；另一方面要強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作，做好大數(shù)據(jù)技術(shù)等研究工作，以提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才水平。

六、結(jié)語

總而言之，在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，基于當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，采取有效的措施來加以解決，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，有效結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，重視計(jì)算機(jī)信息人才培育，以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的人才保障和技術(shù)保障。