低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究要點(diǎn)構(gòu)架

◆呂華杰

農(nóng)業(yè)是人類開創(chuàng)的賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從原始的刀耕火種一步步到如今的工業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的誕生和發(fā)展帶領(lǐng)人類走出了蠻荒，擺脫了饑餓帶來的生命威脅，耕種出了豐衣足食的現(xiàn)代社會，開拓了現(xiàn)代文明之路，也讓人類實(shí)現(xiàn)了“生存自由”。但是也正是這種“生存自由”，讓人類面臨了一場“環(huán)保風(fēng)暴”。

近年來，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的不斷推行，我國的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)都在同步進(jìn)行調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)社會與環(huán)境的和諧發(fā)展不斷努力。但是，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及廣闊，發(fā)展擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)難免不夠精細(xì)，沒有將關(guān)注對焦到環(huán)保問題上，措施不夠完善，同時(shí)不具備可持續(xù)發(fā)展性。因而，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須在順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形勢的背景下，加速低碳環(huán)保政策的推行，并以此為基礎(chǔ)推出新的發(fā)展模式，才能為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟出正確的道路。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)單一化

隨著經(jīng)濟(jì)的粗放式增長，我國農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量與質(zhì)量都呈現(xiàn)持續(xù)大幅下降趨向。不僅農(nóng)作物的栽培種類正以每年15%的速度遞減[1]，同樣，圍繞農(nóng)田和土壤、與農(nóng)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的動植物、微生物等都在遭受損減危機(jī)。以農(nóng)田生態(tài)為核心的農(nóng)業(yè)環(huán)境正在不斷喪失其多樣性，一些特殊的、重要的、有價(jià)值的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀都正在遠(yuǎn)離我們而去。整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)呈萎縮型退化趨勢，并不斷向結(jié)構(gòu)單一化轉(zhuǎn)變。

（二）環(huán)境問題突出

我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式?jīng)_突明顯。過度依賴化肥、農(nóng)藥、營養(yǎng)素的生產(chǎn)方式根植于大多數(shù)農(nóng)民心中，無節(jié)制地使用化肥、農(nóng)藥等加快農(nóng)作物生長速度，也帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題。農(nóng)藥、化肥不僅降低農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，而去污染農(nóng)作物生長的土壤和水資源。還有農(nóng)村畜牧業(yè)同樣存在問題，牲畜糞便造成的氣體排放等，這些都給環(huán)境增加不少負(fù)擔(dān)，環(huán)境問題進(jìn)而又導(dǎo)致水土流失、土地沙化、耕地資源減少等惡性循環(huán)出現(xiàn)。

同時(shí)，當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)依然采用落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)致無法與低碳經(jīng)濟(jì)理念實(shí)現(xiàn)充分融合，這在一定程度上與可持續(xù)發(fā)展原則背道而馳，相應(yīng)的會嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境?；诖?，為改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就必須積極的推行低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。

（三）資源利用率低

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)對意識薄弱，資源利用率也因此極其低下。長期以來，獲取農(nóng)業(yè)更高產(chǎn)量一直是辛勤勞動者的目標(biāo)。過度追逐“眼前”的產(chǎn)量指標(biāo)、忽視了對農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)多樣性的保護(hù)，同時(shí)輕視了對增產(chǎn)和發(fā)展的長期性、持續(xù)性及科學(xué)性的規(guī)劃。另外，農(nóng)業(yè)化學(xué)用品的利用率和回收率一直沒有執(zhí)行到位，導(dǎo)致大量化學(xué)品和有毒有害物質(zhì)殘留于農(nóng)田或土壤中，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來另一重?fù)p害。

除此之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不合理。當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)漸趨低碳化，我國農(nóng)業(yè)無法有效的融合低碳經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致無法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更談不上轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下的我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變

（一）科技創(chuàng)新引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

過去我國農(nóng)業(yè)科技水平一直處在國際上較低的地位，很多農(nóng)民都不曾接受高水平的文化教育，農(nóng)業(yè)專業(yè)素質(zhì)不夠，學(xué)習(xí)知識的積極性也不足，拒絕對耕作方式進(jìn)行創(chuàng)新和改變，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、品質(zhì)低下，幾乎沒有附加值。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必然借助科技的力量，對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的改造。低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須符合節(jié)能減排，降低污染的特點(diǎn)，因而科技創(chuàng)新賦予農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，例如：節(jié)能增效、可再生、生物技術(shù)以及生態(tài)多樣性技術(shù)等，以此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，利用科技手段從高碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少對環(huán)境和生態(tài)造成對污染破壞等負(fù)面影響，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。

1.政府大力扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

這些年來，政府也在緊密配合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，高度重視低碳環(huán)保政策的執(zhí)行，將低碳農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提高到關(guān)系國家農(nóng)業(yè)安全乃至國家安全的高度。而根據(jù)目前低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，重點(diǎn)在于探索和制定科學(xué)合理的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖，加大投入和宣傳力度，將農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重點(diǎn)引導(dǎo)到低碳農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的道路上來。

2.農(nóng)業(yè)科技不斷推出低碳技術(shù)

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員也已將低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)納入規(guī)劃，主要精力已從農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收轉(zhuǎn)向了農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新，還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)即加強(qiáng)供給與需求的銜接。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的低碳轉(zhuǎn)型，必須圍繞低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求展開，研發(fā)和推廣先進(jìn)的節(jié)能降耗技術(shù)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)，提供清潔生產(chǎn)技術(shù)、測土配方技術(shù)、農(nóng)藥化肥減量及替代技術(shù)、能源利用增效技術(shù)等關(guān)鍵性技術(shù)[2]，降低能源消耗、減少碳排放，提高生態(tài)能源的使用效率。

3.農(nóng)戶提升低碳技術(shù)的學(xué)習(xí)能力

作為低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用主體的農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)行者和對生態(tài)環(huán)境破壞與否對直接操作者，背負(fù)對不僅是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職能，現(xiàn)在更多的是要在提升產(chǎn)量的同時(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，所以農(nóng)戶應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，充分認(rèn)識低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的各種創(chuàng)新功能，自覺將低碳技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

（二）發(fā)展低碳結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，需要致力于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，秉承“低能耗、低污染、低排放”的發(fā)展原則，堅(jiān)持綠色發(fā)展的道路，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)整，維護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的健康和穩(wěn)定。

1.搭建低碳結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生態(tài)

我國環(huán)境保護(hù)力度不夠，尤其很多不法行為造成對環(huán)境的人為破壞，是造成我國自然資源消耗過大，浪費(fèi)嚴(yán)重的主要原因。要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染造成的環(huán)境問題，應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)措施，加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的力度，其重要的指標(biāo)包括三點(diǎn)：提高資源利用率、降低資源消耗、減少環(huán)境污染。一切生產(chǎn)經(jīng)營的前提必須在保護(hù)環(huán)境資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本原則。只有轉(zhuǎn)變不良的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，做到有節(jié)制的開發(fā)，致力搭建農(nóng)業(yè)生態(tài)的低碳結(jié)構(gòu)，為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綢繆，才是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確方向。

2.加強(qiáng)公民對低碳概念的認(rèn)知

之所以出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境保護(hù)造成破壞對最大原因，其實(shí)是源自公民對低碳的理念認(rèn)知不夠。要推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必然要在源頭上下功夫，加強(qiáng)大眾的低碳概念，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向低碳模式發(fā)展鋪路。低碳環(huán)保知識的普及，低碳環(huán)保意識的建立，以及低碳環(huán)保模式的推行，有利于加強(qiáng)我國民眾對低碳概念的認(rèn)知，對實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以及維持我國農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性發(fā)展都有非常積極的作用。

3.大力推廣低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

低碳環(huán)保是目前社會經(jīng)濟(jì)應(yīng)用最為廣泛的策略理念，關(guān)系到全人類的未來，現(xiàn)今在工業(yè)、化工等領(lǐng)域都已運(yùn)用。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域范圍廣闊，低碳環(huán)保政策的推廣稍顯落后，加上農(nóng)民對低碳概念的認(rèn)知沒有跟上，不能深入理解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，和對國家及生態(tài)對影響。一旦低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在全國范圍內(nèi)鋪開，低碳創(chuàng)新科技進(jìn)入全面運(yùn)行后，在長期對堅(jiān)持和努力下，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)的局面必然煥然一新。

4.加大社會各界對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度

我國推動低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措為成本內(nèi)在化[3]。國家負(fù)責(zé)把控管理，調(diào)節(jié)市場，并宏觀調(diào)控各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家政府的重要工作內(nèi)容為對農(nóng)業(yè)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范化，從而實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保目標(biāo)；同時(shí)推行低碳環(huán)保稅，可以有效提高環(huán)境污染的效率，減少環(huán)境污染的現(xiàn)象，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，阻止資源和環(huán)境浪費(fèi)的行為發(fā)生，營造出良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展環(huán)境。盡管如此，開展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不僅僅只是國家、政府或者農(nóng)戶的職責(zé)，而是需要社會各界的全力支持和配合，共同促進(jìn)的人類事業(yè)。只有在全民參與的情況下，才能達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)。

5.強(qiáng)化農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)

要改變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化的速度和效率，強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)是關(guān)鍵。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，因此必須加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民對文化以及農(nóng)業(yè)專業(yè)素質(zhì)的綜合素養(yǎng)。各個(gè)地區(qū)應(yīng)以本土的實(shí)際情況出發(fā)，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展模式的低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度，分派專業(yè)的技術(shù)人員實(shí)地考察，對農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和操作技術(shù)進(jìn)行專業(yè)知道，零距離推行低碳環(huán)保發(fā)展理念，提高農(nóng)民對低碳環(huán)保的認(rèn)知和理解，以及操作力度，從根源上加速我國農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)的執(zhí)行。

三、結(jié)語

隨著社會和科技的不斷創(chuàng)新，以及人類對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識的不斷加深，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。因此，加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)構(gòu)建與推廣，建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，如對現(xiàn)有種植制度實(shí)行低碳化改革，推動養(yǎng)殖業(yè)低碳化，注重農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)低碳化；開發(fā)應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，如開發(fā)林草增匯技術(shù)、重視土肥低碳技術(shù)、整合農(nóng)業(yè)清潔能源技術(shù)；重視低碳農(nóng)業(yè)規(guī)劃、示范和推廣，如制定契合地區(qū)實(shí)際的農(nóng)戶低碳生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、梳理各產(chǎn)業(yè)低碳生產(chǎn)的可操作農(nóng)業(yè)模式、改革和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等，都是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化的有力執(zhí)行。以深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。