網(wǎng)絡(luò)時代的高校圖書館固定資產(chǎn)管理策略探討

◆鄭金玲

一、前言

圖書館是評價高等學(xué)校教學(xué)管理條件的重要內(nèi)容，也是高等學(xué)校最重要的教學(xué)管理部門，由于圖書館在日常管理工作中涉及的固定資產(chǎn)數(shù)量眾多，所以高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作受到了社會各界的高度關(guān)注，尤其是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化時代，為了滿足網(wǎng)絡(luò)化背景下高校學(xué)生的使用要求，各種先進(jìn)的信息化設(shè)備被積極應(yīng)用在圖書館日常的管理工作中，為全校師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且伴隨著高等學(xué)校的不斷發(fā)展，多數(shù)學(xué)校都存在新老校區(qū)并行發(fā)展的特點，這就對高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作提出了很多新的要求，需要認(rèn)真分析當(dāng)前高校圖書館管理現(xiàn)狀及特點，在此基礎(chǔ)上來探討優(yōu)化高校圖書館固定資產(chǎn)管理的策略。

二、當(dāng)前高校圖書館在固定資產(chǎn)管理方面存在的不足之處

盡管固定資產(chǎn)管理是高校圖書館一項重要的管理內(nèi)容，而且隨著信息化的不斷發(fā)展，高等學(xué)校圖書館所擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量都在不斷提升，根據(jù)我國高等學(xué)校財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，高等學(xué)校的圖書資料以及單價在500 元以上的普通設(shè)備或單價在800 元以上使用周期大于一年能夠維持固有屬性的資產(chǎn)，都屬于高等學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)管理的范疇，所以高等學(xué)校圖書館在固定資產(chǎn)管理方面也面臨著很多問題主要體現(xiàn)在以下內(nèi)容上：

（一）缺乏固定資產(chǎn)管理意識

高等學(xué)校圖書館的各項固定資產(chǎn)都是由學(xué)校所配備的，所以高等學(xué)校圖書館并不需要單獨對圖書館的成本與折舊等問題進(jìn)行核算，因為高等學(xué)校設(shè)置有專門的資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門，會按照其職責(zé)來履行監(jiān)管的義務(wù)，而且高等學(xué)校圖書館也并非獨立設(shè)置的法人單位，所以并沒有單獨設(shè)置會計等崗位。高校圖書館對固定資產(chǎn)有需求時，只需要向?qū)W校提出申請，學(xué)校就會根據(jù)需要來配備。正是由于目前這種管理體制，導(dǎo)致一些高等學(xué)校的圖書館存在忽視固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，因為在日常的管理活動中，圖書館只承擔(dān)使用的義務(wù)，并不需要實施管理活動，而且高等學(xué)校圖書館最關(guān)注的也不是各項資產(chǎn)的管理工作，圖書館更關(guān)注學(xué)校對圖書館的投入情況。這導(dǎo)致目前高校圖書館的固定資產(chǎn)管理工作無法得到有效開展，而且存在圖書館固定資產(chǎn)利用率低和閑置的現(xiàn)象，部分高等學(xué)校所配備的固定資產(chǎn)尚未正式投入使用，就已經(jīng)因為無法適應(yīng)時代的發(fā)展而遭到淘汰，無法發(fā)揮出固定資產(chǎn)應(yīng)有的價值。所以正是由于缺乏固定資產(chǎn)管理意識，導(dǎo)致高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作無法得到有效開展，這是當(dāng)前必須要認(rèn)真思考的問題。

（二）缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系

在高校圖書館的管理工作中，缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系也是高校圖書館管理工作面臨的主要問題。盡管目前國家對高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出了很高的要求，高等學(xué)校也結(jié)合國家的要求制定了詳細(xì)的管理制度，但是對于圖書館固定資產(chǎn)管理一些高等學(xué)校的圖書館并沒有結(jié)合管理工作開展的實際，制定出完善的管理體系。由于缺乏管理體系的規(guī)范和引導(dǎo)，部分高等學(xué)校圖書館管理人員甚至對圖書館內(nèi)部固定資產(chǎn)的分布、數(shù)量以及具體使用現(xiàn)狀都無法清晰掌控。而且目前很多圖書館由于對固定資產(chǎn)管理缺乏有效重視，也并未安排專人負(fù)責(zé)此項工作，因此圖書館的固定資產(chǎn)存在賬實不符的問題，所以迫切需要借助完善的固定資產(chǎn)管理體系來改變目前的現(xiàn)狀。

（三）缺乏專職固定資產(chǎn)管理人員

固定資產(chǎn)管理活動的開展需要由專人負(fù)責(zé)，才能取得理想的效果，但是在目前高等學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)管理實踐中，受圖書館編制的限制，很多高等學(xué)校并沒有設(shè)置專職負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的崗位和人員，此項工作大多是由其他工作人員兼任的。由于這部分工作人員有自己的本職工作，因此不可能將主要時間和精力用于固定資產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致圖書館的固定資產(chǎn)管理工作很難得到有效開展，而且兼職人員缺乏固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗和培訓(xùn)。因此在管理工作中也很容易出現(xiàn)疏漏，使高等學(xué)校的圖書館固定資產(chǎn)管理工作陷入停滯的狀態(tài)，所以缺乏專職固定資產(chǎn)管理人員，也是目前高等學(xué)校圖書館在實施固定資產(chǎn)管理過程中常見的問題。

三、網(wǎng)絡(luò)時代高校圖書館固定資產(chǎn)管理的策略

在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代，高等學(xué)校圖書館在開展固定資產(chǎn)管理的過程中，也需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時代的特點，對原有管理模式進(jìn)行不斷改革，以適應(yīng)當(dāng)前管理工作的開展需要。為了使此項工作取得理想效果，建議做好以下工作：

（一）統(tǒng)一思想提高認(rèn)識

高等學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)管理工作之所以無法得到有效開展，主要原因在于高校圖書館普遍缺乏固定資產(chǎn)管理意識，所以為了更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代圖書館固定資產(chǎn)管理工作的需要，高等學(xué)校圖書館要認(rèn)真和學(xué)校固定資產(chǎn)以及財務(wù)部門聯(lián)合做好對圖書館管理人員的固定資產(chǎn)意識管理培訓(xùn)，借助培訓(xùn)來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，使每一個圖書館管理工作人員都能結(jié)合當(dāng)前圖書館固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀積極配合，把此項工作開展好。

（二）不斷完善圖書館現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理體系

高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作之所以無法得到有效開展，大多與圖書館內(nèi)部沒有制定出完善的固定資產(chǎn)管理體系有著直接的關(guān)系，所以為了適應(yīng)新形勢下的高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作開展的需要，要結(jié)合學(xué)校固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定來不斷完善圖書館現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理體系。管理體系在制定的過程中要將圖書館年度財務(wù)預(yù)算管理的數(shù)據(jù)融入其中，是固定資產(chǎn)管理和預(yù)算管理能夠充分結(jié)合，以此來提高圖書館固定資產(chǎn)管理的有效性，同時也要建立起規(guī)范的固定資產(chǎn)配置、管理和使用方面的規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校新校區(qū)建設(shè)的要求，對圖書館各項固定資產(chǎn)的調(diào)撥和轉(zhuǎn)移進(jìn)行有效監(jiān)管，借助規(guī)范的制度和流程來形成高校圖書館的固定資產(chǎn)管理體系，促進(jìn)此項工作的有效開展。

（三）認(rèn)真做好固定資產(chǎn)臺賬管理

目前在很多高校都存在圖書館固定資產(chǎn)賬實不符的現(xiàn)象，之所以出現(xiàn)這一問題，與平時固定資產(chǎn)臺賬管理缺失有著直接的關(guān)系。所以結(jié)合高校圖書館固定資產(chǎn)管理實際，高等學(xué)校要對圖書館固定資產(chǎn)臺賬管理工作給予高度的重視，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時代高校圖書館信息化設(shè)備不斷增加的趨勢，要在高校圖書館信息化設(shè)備投入使用的同時，將其完善到固定資產(chǎn)管理臺賬之中，臺賬中要明確固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、使用單位以及使用年限等。并按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理的要求，在固定資產(chǎn)上粘貼管理卡片，對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行編號并錄入臺賬之中，這樣才能促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的有效開展。同時在平時還要定期對固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行補充與完善，結(jié)合學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)管理過程中資產(chǎn)的變動情況來實施動態(tài)化管理。

（四）安排專人負(fù)責(zé)此項工作

高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作是學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容，所以必須要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時代高校圖書館管理的現(xiàn)狀，安排專人負(fù)責(zé)此項工作，要將圖書館固定資產(chǎn)各項管理業(yè)務(wù)都明確到具體的責(zé)任人，建立起圖書館與使用部門兩級固定資產(chǎn)管理崗位，并借助專業(yè)的培訓(xùn)使管理人員能夠嚴(yán)格按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定開展各項工作。才能使學(xué)校圖書館的固定資產(chǎn)管理工作得到有效開展，而且借助平時的規(guī)范管理，在圖書館固定資產(chǎn)管理人員發(fā)生崗位變動時也能準(zhǔn)確做好交接，使學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)管理工作得到有效開展。

（五）建立定期盤點和清查機制

高校圖書館在實施固定資產(chǎn)管理工作的過程中，也需要結(jié)合固定資產(chǎn)管理的要求與學(xué)校財務(wù)制度建立起定期盤點和清查的機制，要借助機制來形成對圖書館固定資產(chǎn)管理人員的制約，提高圖書館固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識，對于盤點和清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須要追查到底，確保學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)的安全，尤其是要結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代信息化設(shè)備較多的特點，不斷加強對各種電子設(shè)備的盤點和清查，杜絕資產(chǎn)流失等問題。要建立起完善的監(jiān)督和考核機制，對盤點和清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題對責(zé)任部門和人員進(jìn)行考核，借助嚴(yán)格執(zhí)行績效考核來改變當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，以此來提高學(xué)校圖書館固定資產(chǎn)的使用效率，最大限度的改變當(dāng)前的管理現(xiàn)狀。

四、結(jié)語

高校圖書館固定資產(chǎn)管理是高等學(xué)校重要的管理活動，作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重點，需要認(rèn)真研究當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代高校圖書館固定資產(chǎn)管理所面臨的各種新問題，不斷加強管理體系建設(shè)，借助培訓(xùn)來提高管理人員的責(zé)任意識。同時也要做好臺賬的管理，建立定期盤點和清查機制，以此來更好地促進(jìn)和提升高校圖書館固定資產(chǎn)管理的有效性，改變目前高校圖書館管理工作不到位的現(xiàn)狀，使高校圖書館的各項資產(chǎn)都能得到更加有效的應(yīng)用。