基于會計核算視角的高校科研經(jīng)費管理策略

◆郭程洋

一、高?？蒲薪?jīng)費管理的重要性

（一）有利于科研經(jīng)費的合理利用

在現(xiàn)階段來看，高?？蒲薪?jīng)費是一項重要的管理內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)報道可知，某些高校出現(xiàn)了科研經(jīng)費貪污現(xiàn)象，大大降低了科研經(jīng)費的利用率。之所以出現(xiàn)腐敗行為，與高?？蒲薪?jīng)費管理制度、科研人員的覺悟等存在著密切地聯(lián)系。同時，相關(guān)部門沒能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用，再加上科研人員的法制觀念比較薄弱，很容易采用不正當手段冒領(lǐng)，或者是重復(fù)領(lǐng)取，進而將獲得的科研經(jīng)費作為自己的私人財產(chǎn)，這樣就會影響科研項目進展。然而，通過加大科研經(jīng)費的管理力度，財務(wù)人員能夠基于會計核算角度就進行經(jīng)費管理，在根本上杜絕腐敗現(xiàn)象，使得高校科研人員樹立正確的金錢觀念，并且，還可以對科研經(jīng)費管理給予高度關(guān)注，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)合理應(yīng)用科研經(jīng)費，既可以防止浪費國有資金，也可以推進科研項目的研究進程，保證科研資金的高效利用。

（二）有利于滿足社會的發(fā)展需求

對于高?？蒲薪?jīng)費來說，在科研項目中的經(jīng)費使用進行合理管理，這不僅關(guān)系著學校的科研發(fā)展，也直接關(guān)系著社會的發(fā)展。高校需要針對科研經(jīng)費管理工作給予高度關(guān)注，全面建設(shè)科研管理組織體系，做好項目的規(guī)劃工作，還要對科研項目進行評審。在現(xiàn)階段來看，社會對科研經(jīng)費提出了相應(yīng)的要求，尤其對“三公”經(jīng)費以及會議費等要進行公開，并且接受社會監(jiān)督。通過全民監(jiān)督能夠使得高?？蒲薪?jīng)費得到高效利用，不管是“三公”經(jīng)費，又或者是會議費都能夠成為關(guān)注的對象，避免科研經(jīng)費管理以及使用的不規(guī)范，否則，這樣很容易產(chǎn)生不良的社會影響，既阻礙了高?？蒲泄ぷ鞯拈_展，也影響了高校自身的健康發(fā)展。通過加大科研經(jīng)費管理，能夠使得高校的高?？蒲薪?jīng)費得到社會認可。

二、科研經(jīng)費會計核算存在的問題

（一）收入核算方面的問題

在高?？蒲许椖恐?，所涉及的財務(wù)問題相對較多，尤其在橫向科研項目中需要滿足委托方的要求，如果采用先開發(fā)票的方式，往往會出現(xiàn)發(fā)票方面的問題，也會對后續(xù)的財務(wù)核算工作帶來很大的影響，會計糾紛的發(fā)生概率相對較高。對于收入核算問題來說，經(jīng)過全面分析可以總結(jié)為兩方面，一是收入虛增問題。當資金不夠明確的情況下，在預(yù)先開發(fā)票，最后在確定收入的模式下，這樣會使得高校的科研收入出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，不能夠滿足科研工作的實際需求，由于與收付實現(xiàn)制存在較大的差異，很容易影響科研項目的開展。二是高校財務(wù)人員未能夠?qū)蒲许椖康慕?jīng)費進行有效控制，他們自身掌握的資金信息比較有限，科研經(jīng)費也不能夠直接的進入具體的項目之中，這樣就會影響開項目的進度，相關(guān)科研項目負責人未能夠及時明確項目收入，又或者未能夠?qū)嶋H項目的收支情況進行全面掌握，很容易出現(xiàn)科研來款暫掛的現(xiàn)象，大量的資金被擱置，無法高效率開展科研項目。

（二）支出核算方面的問題

對于高校科研項目經(jīng)費來說，在支出方面往往存在著較多的問題，一般來說，費用報銷方法比較常用，需要對原始憑據(jù)的合理性、真實性進行審核，該項工作是保證會計核算質(zhì)量的前提條件，也能夠為科研經(jīng)費規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。對科研項目經(jīng)費票據(jù)進行分析時，其流通性以及合法性的判別比較簡單，不過，在真實性以及相關(guān)性方面的判斷存在著較大難度，很難為科研經(jīng)費管理工作提供良好的條件，比如說，對會計科學核算工作進行開展的過程中，對票據(jù)進行審核時，相同的費用會經(jīng)過不同的會計審核人員，在具體審核時往往會出現(xiàn)較大的誤差。

三、高?？蒲薪?jīng)費存在會計核算問題的具體原因

在高校中，對科研經(jīng)費進行具體管理的過程中，往往會出現(xiàn)各種各樣的問題，嚴重阻礙了科研工作的順利開展。通過展開相應(yīng)的調(diào)查和研究，之所以會出現(xiàn)會計核算方面的問題主要的原因包括以下幾個方面：一是會計核算人員對科研經(jīng)費管理工作的認識不夠深入。在科研經(jīng)費進行管理的過程中，會計核算人員對工作內(nèi)容方面存在著較大的差異性，一般來說，項目課題的相關(guān)負責人具有較多的經(jīng)費使用權(quán)，如果能夠高效地使用項目經(jīng)費，可以為有效提升學校的科研水平。但是，在不少科研項目中相關(guān)課題的負責人未能夠真正地認識到科研經(jīng)費的重要性，往往會將一些經(jīng)費與個人資產(chǎn)混淆。除此之外，在不少高校，會計核算人員的綜合能力以及職業(yè)素養(yǎng)還具有很大的提升空間，管理理念也要進一步更新，其工作方法還未能滿足現(xiàn)代化管理需求，由于受到了傳統(tǒng)的會計核算方式的約束，進而降低了科研經(jīng)費管理效率。二是針對科研經(jīng)費的預(yù)算編制未能實現(xiàn)系統(tǒng)的管理。對高?？蒲薪?jīng)費進行管理時，需要做好預(yù)算編制工作，但是，不少科研人員將主要精力放在經(jīng)費申請方面，未能夠全面掌握項目開支情況，不少資金被浪費。同時，有些會計核算人員未能夠做好預(yù)算編制工作，從而使得資金的實際應(yīng)用與預(yù)算編制存在很大的偏差，造成科研經(jīng)費的應(yīng)用效率不高。

四、高?？蒲薪?jīng)費管理策略

（一）強化資金使用意識

在高校會計核算工作中，為了能夠做好科研經(jīng)費的管理工作，需要對整體的管理水平進行持續(xù)性的提升，加大宣傳力度，讓科研人員能夠規(guī)范使用資金，這樣也能夠保證財務(wù)管理工作的順利開展。一般來說，具體的方法可以從以下幾點著手：一是針對科研行為的相關(guān)性質(zhì)要全面說明。作為高校的相關(guān)科研管理部門以及財務(wù)部門需要發(fā)揮自身的宣傳作用，對這些利用進行大力宣傳，讓所有的科研人員能夠充分認識到科研經(jīng)費也是高校資產(chǎn)的一部分，進而能夠配合學校的管理。在科研項目中，相關(guān)科研人員也應(yīng)該明確各項資金的使用范圍及用途，盡可能節(jié)約科研資金，使得高校的科研經(jīng)費得到合理控制，避免浪費學校的資金，在此基礎(chǔ)上，高校也應(yīng)該控制科研經(jīng)費的預(yù)算以及核算等，還要做好績效評價工作。二是對科研項目經(jīng)費進行管理的過程中，相關(guān)會計核算人員應(yīng)該組織相應(yīng)的學習活動，可以采用反面案例方法，讓所有的科研人員真正地認識到合理使用經(jīng)費重要意義，雖然會遇到各種各樣的問題，但是，通過采取有效措施能夠合理解決，進而在科研項目中能夠規(guī)范自己的行為，防止發(fā)生虛假合同又或者是虛開發(fā)票的現(xiàn)象，實現(xiàn)科研項目資金的應(yīng)用價值。

（二）全面提升預(yù)算編制的合理性

在會計核算視角下，為了能夠全面開展科研項目經(jīng)費管理工作需要做好預(yù)算編制工作，通過這種方法能夠發(fā)揮重要的作用，一般來說可以從以下幾點著手：一是針對科研人員的經(jīng)費預(yù)算進行編制時，需要進行精細化處理，使他們能夠滿足預(yù)算編制的要求，高效率的進行項目研究。對科研項目經(jīng)費進行申請時，科研人員應(yīng)該充分認識到自身項目的各項開支，根據(jù)具體的支出情況作出合理的計算，還要做好整體評估工作，在此基礎(chǔ)上制定科學可行的預(yù)算方案。作為科研項目管理部門以及財務(wù)部門應(yīng)該發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，指導科研人員進行預(yù)算方案的編制，使得相關(guān)內(nèi)容得到細化，保證預(yù)算編制方案可行性，確保總體編制能夠與高校的發(fā)展相適應(yīng)，這樣也能夠為該項目的順利開展奠定基礎(chǔ)。二是高校應(yīng)該設(shè)置財務(wù)報賬系統(tǒng)，不管是財務(wù)部門又或者是科研管理部門都應(yīng)該相互合作，尤其要對預(yù)算限額進行詳細說明，使得預(yù)算管理工作能夠朝著更好的方向發(fā)展，在此基礎(chǔ)上針對科研經(jīng)費的管理水平需要進行提升，加大財務(wù)管控力度，使得預(yù)算編制的準確性得到提升，這樣才能能夠促進高校的信息化發(fā)展，使得各類的預(yù)算能夠得到合理管控。在財務(wù)系統(tǒng)中，對各類別預(yù)算進行合理設(shè)定，在必要情況下可以開展全過程跟蹤審計，使得預(yù)算管理工作全面開展。

五、結(jié)語

綜上所述，對于高校來說，科研經(jīng)費是學校經(jīng)費的主要來源，做好科研經(jīng)費管理工作至關(guān)重要。在高校財務(wù)管理工作中，科研經(jīng)費也是重點的管理內(nèi)容，為了能夠全面提升科研經(jīng)費管理質(zhì)量，需要充分認識到該項工作存在的問題，根據(jù)具體的問題分析其根本原因，進而針對性地解決實際問題。除此之外，對高?？蒲薪?jīng)費進行管理時，還需要站在會計核算的視角下進行該項工作，不僅要強化科研人員的資金使用意識，也需要提升預(yù)算編制的合理性，全面建設(shè)科研經(jīng)費管理制度，使得科研經(jīng)費能夠得到規(guī)范化管理，合理管理結(jié)余經(jīng)費，在根本上實現(xiàn)科研資金最大化應(yīng)用效率的目標。