湖州“綠色智造”政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建研究

趙連豐，祝守新 ，何小勤 ，柳建成，楊鑫盛

(1.湖州師范學(xué)院 科技處、地方服務(wù)與合作處，浙江 湖州 313000； 2.湖州市經(jīng)濟(jì)與信息化局，浙江 湖州 313000)

0 引 言

“綠色智造”是制造業(yè)綠色化與智能化的新融合，是在不斷降低制造業(yè)能源消耗和減少環(huán)境污染的前提下，通過加快創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)結(jié)合智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向綠色化和智能化轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的迭代更新.2017年，湖州獲批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，成為首個(gè)也是唯一一個(gè)以“綠色智造”為特色的試點(diǎn)示范城市.三年來，湖州市圍繞“4+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，不斷聚焦“綠色智造”發(fā)展模式，有力推動(dòng)了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)能增效，逐漸成為“綠色發(fā)展”的模范生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的樣板地.

從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，“綠色智造”是國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明發(fā)展的必由之路，國(guó)家的政策導(dǎo)向性越來越強(qiáng)，會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政產(chǎn)學(xué)研合作的引導(dǎo).企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)能減排、環(huán)保等壓力，迫切需要技術(shù)創(chuàng)新，但自身科研創(chuàng)新能力不足，因此會(huì)主動(dòng)尋求外部技術(shù)支持.高校和科研院所為實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，會(huì)更注重校地合作和產(chǎn)教研融合，主動(dòng)尋求技術(shù)供需的精準(zhǔn)對(duì)接，助推科研成果的轉(zhuǎn)化.市場(chǎng)是新產(chǎn)品、新技術(shù)的最佳檢驗(yàn)者和最靈敏反應(yīng)者，它會(huì)不斷提出對(duì)新產(chǎn)品、新功能的需求和設(shè)想，主動(dòng)參與產(chǎn)品創(chuàng)新過程，形成良好的應(yīng)用反饋機(jī)制.因此，構(gòu)建基于“政府、高校院所、企業(yè)、市場(chǎng)”為主體的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，已成為湖州實(shí)現(xiàn)“綠色智造”的現(xiàn)實(shí)需要.

湖州地處長(zhǎng)三角核心地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建方面有很大潛力.隨著長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的不斷深入，湖州可有效實(shí)現(xiàn)借“智”長(zhǎng)三角更好地打造各類科技創(chuàng)新載體，加快推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，助推政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系的構(gòu)建和實(shí)踐.

1 湖州政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系發(fā)展現(xiàn)狀

目前，湖州制造業(yè)正嘗試走“綠色智造”發(fā)展模式，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合作普遍展開.湖州市政府先后與中科院系統(tǒng)相關(guān)院所合作共建13家產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心，與浙江工業(yè)大學(xué)合作共建膜水中心湖州創(chuàng)新研究院；南太湖新區(qū)與上海交通大學(xué)共建上海交通大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院湖州生物醫(yī)學(xué)研究創(chuàng)新中心；吳興區(qū)與哈工大機(jī)器人集團(tuán)合作共建湖州國(guó)際創(chuàng)新研究院；德清縣與浙江大學(xué)合作共建先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研究院[1].

2019年6月，湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合浙江大學(xué)譚建榮院士團(tuán)隊(duì)共建湖州綠色智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，該研究院是湖州市首個(gè)“綠色智能”制造產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化研究院；同年9月，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立.湖州還擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4家、省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)98家.湖州市“十三五”以來各縣區(qū)政校企合作共建產(chǎn)業(yè)研究院(中心)及合作高校省份分布情況見圖1和圖2.

一系列科研平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立極大地提升了湖州政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力，基本構(gòu)建形成集“政產(chǎn)學(xué)研金介用”于一體的協(xié)同創(chuàng)新體系.隨著政產(chǎn)學(xué)研用合作的持續(xù)深化，湖州在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新氛圍等方面取得了很好的成績(jī)，有效助推了“綠色智造”的快速高質(zhì)量發(fā)展.

2 湖州“綠色智造”政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建存在的問題

2.1 協(xié)同創(chuàng)新體系制度建設(shè)缺失

目前，我國(guó)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建的政策法規(guī)還不健全，國(guó)家層面以《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等“三部曲”為主，浙江省以《浙江省專利條例》《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》兩條例為主.“三部曲+兩條例”在一定程度上激發(fā)了高校、科研院所與企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作的潛力，但缺乏協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)立法[2]，政策制定上還存在一定的局限性，如在財(cái)稅制度、專利保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化等方面，優(yōu)惠措施分散、力度不夠大，往往局限于稅率優(yōu)惠或定額減免，對(duì)研發(fā)支持力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)缺乏資金支持，缺乏有效的機(jī)制協(xié)同，如《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，缺乏對(duì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的強(qiáng)制性要求和引導(dǎo)性舉措，政策導(dǎo)向性作用沒有較好發(fā)揮.

2.2 企業(yè)創(chuàng)新主體地位沒有體現(xiàn)

企業(yè)主動(dòng)參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性不高，對(duì)技術(shù)的外部依賴性較強(qiáng)，且獨(dú)立開展重大科研項(xiàng)目研發(fā)的能力和信心不足，大部分關(guān)鍵技術(shù)還主要依靠外部引進(jìn)或依托高校和科研院所通過產(chǎn)學(xué)研合作的方式解決,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)[3]；企業(yè)自身研發(fā)資金投入不足，以湖州市高端裝備制造業(yè)企業(yè)為例，2017-2020年其研發(fā)投入占主營(yíng)收入的總體比重不高(圖3)；缺乏知識(shí)型、創(chuàng)新型和高技能型人才，在科研人才隊(duì)伍建設(shè)方面相比高校和科研院所存在體制保障上的天然缺失，人才流失較嚴(yán)重，人才集聚效能始終得不到有效體現(xiàn)；企業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)主體性和內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，對(duì)平臺(tái)申報(bào)和建設(shè)存在一定的認(rèn)識(shí)偏差，往往把科研平臺(tái)作為爭(zhēng)取政策資金支持的一種途徑，常常存在重申報(bào)、輕建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效不明顯，主動(dòng)參與政府或市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)型技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的積極性也不高，在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展.

2.3 高校院所技術(shù)引領(lǐng)作用不強(qiáng)

高校和科研院所對(duì)技術(shù)市場(chǎng)變革的敏感性還不強(qiáng)，在一定程度上以開展基礎(chǔ)研究為主，產(chǎn)教研脫節(jié)現(xiàn)象較嚴(yán)重，不能很好地滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)變革的快速需求，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮[4].高校和科研院所較關(guān)注學(xué)術(shù)影響力以及研究成果對(duì)自身發(fā)展的幫助，所研究的方向與地方產(chǎn)業(yè)的契合度不高，主動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)創(chuàng)新研究的意識(shí)還不強(qiáng)，往往短期項(xiàng)目合作較多；在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和合作模式上，還沒有形成穩(wěn)固的科研團(tuán)隊(duì)，更多地傾向于個(gè)體性合作，不利于學(xué)科交叉融合，沒有形成科研合力，導(dǎo)致科研資源的有效整合性還較弱；在平臺(tái)建設(shè)方面，缺乏資金支持，尤其是湖州地方高校，爭(zhēng)取財(cái)政支持的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，平臺(tái)建設(shè)力度不夠，導(dǎo)致科研平臺(tái)在協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建、資源共享、人員共享、技術(shù)共享等方面沒有很好地發(fā)揮作用.

表1 湖州高端裝備制造業(yè)企業(yè)2017-2020年研發(fā)投入情況Tab.1 Proportion of R&D investment of high-end equipment manufacturing enterprises in Huzhou from 2017 to 2020

2.4 市場(chǎng)導(dǎo)向性作用發(fā)揮不充分

市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的靈敏性還不夠，缺乏有效的監(jiān)測(cè)體系，市場(chǎng)對(duì)資源要求的配置能力也不足，沒有形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的機(jī)制，導(dǎo)致資源要素過度集中，無法合理有效利用.市場(chǎng)化運(yùn)作的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，對(duì)政府、企業(yè)、高校和科研院所之間的技術(shù)供需情況掌握不夠全面，信息化技術(shù)運(yùn)用還不成熟，通過大數(shù)據(jù)分析來準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷市場(chǎng)技術(shù)需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力還不足，導(dǎo)致高校、科研院所的科研成果轉(zhuǎn)化率較低，企業(yè)得不到想要的技術(shù)支持，信息不對(duì)稱導(dǎo)致供需矛盾進(jìn)一步突出[5]92-93.市場(chǎng)化機(jī)制主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟缺失，政府主導(dǎo)型的聯(lián)盟存在大而空的現(xiàn)象，實(shí)效性不強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)效性的工作舉措，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的利益訴求多樣化，不利于協(xié)同創(chuàng)新主體間利益共同體的形成，在很大程度上制約了協(xié)同體間平臺(tái)設(shè)備、人員技術(shù)等方面的資源共享，從而制約了市場(chǎng)激勵(lì)作用的發(fā)揮.

3 湖州“綠色智造”政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建的對(duì)策

3.1 發(fā)揮政府協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)作用，不斷構(gòu)建政策制度體系

(1) 政府要充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，不斷完善政產(chǎn)學(xué)研用一體化制度設(shè)計(jì)，建立良性競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，構(gòu)建利益分享與激勵(lì)約束機(jī)制，打破單個(gè)利益主體的局限性，努力構(gòu)建利益共同體；要注重政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造，提升外部資源供給能力，引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用合作的發(fā)展方向，不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系，保持良好的競(jìng)爭(zhēng)、合作與運(yùn)行秩序，逐漸成為協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建的牽線人和助推者.

(2) 改善協(xié)同創(chuàng)新軟環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)域?qū)用娴恼a(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)定制度建設(shè)，不斷完善金融信貸、稅收優(yōu)惠、就醫(yī)就學(xué)、購(gòu)房落戶等配套政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向政產(chǎn)學(xué)研用項(xiàng)目聚集[6]19-21；努力破除要素流動(dòng)的體制機(jī)制壁壘，深化行政審批制度改革，明確部門權(quán)力清單，提升金融信貸服務(wù)的政策供給，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)資金的投入以及在引進(jìn)急需高端復(fù)合型人才等方面的政策支持力度.

(3) 加強(qiáng)政策宣傳力度，不斷提升創(chuàng)新主體對(duì)現(xiàn)有政策規(guī)定和運(yùn)作流程的知曉率，讓協(xié)同體各方真正理解政策、享受政策，有效發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用；要利用信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入實(shí)踐“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化審批及管理工作流程，加快網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力做到讓政府信息“多跑腿”，讓創(chuàng)新主體“少奔波”[5]93-94，為協(xié)同體系效能的發(fā)揮提供政策及機(jī)制保障.

3.2 發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，不斷激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力

(1) 充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，促進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為牽引，鼓勵(lì)企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題和關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷提升企業(yè)獨(dú)立研發(fā)能力；鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，共同開展技術(shù)研發(fā)，在研發(fā)設(shè)備及人才供給等方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，快速提高研發(fā)效率，不斷提升項(xiàng)目合作的協(xié)同性和整體性，為進(jìn)一步開展產(chǎn)學(xué)研合作奠定基礎(chǔ).

(2) 引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)獨(dú)立自主建設(shè)，或與高校、科研院所聯(lián)合共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索多主體投入、多樣化組建、企業(yè)化運(yùn)作的方式，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研究院、省級(jí)工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)[7]32-33，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方人才、技術(shù)、信息的交流與融合；加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)與培育工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立唯才是舉的用人導(dǎo)向，真正把引進(jìn)人才的工作重點(diǎn)放在促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、筑巢引鳳上，牢牢掌握技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán).

(3) 鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)所組建的政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟[7]39-40，跳出自身所處的圈子看市場(chǎng)需求、看產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力和鞏固產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)為目標(biāo)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，共同支撐起區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和研發(fā)創(chuàng)新體系，從而促使企業(yè)在該領(lǐng)域內(nèi)形成較大的合力和影響力，最大范圍地實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新體系的活力.

3.3 發(fā)揮高校院所技術(shù)引領(lǐng)作用，不斷提升人才供給能力

(1) 充分發(fā)揮高校和科研院所在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大領(lǐng)域科技創(chuàng)新中的技術(shù)引領(lǐng)作用.高校和科研院所要緊密結(jié)合湖州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)開展前沿技術(shù)領(lǐng)域研究，并不斷優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)布局，加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，提升人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密度和契合度；不斷構(gòu)建并完善學(xué)校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)體系，努力做到一個(gè)學(xué)院聯(lián)系一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，一個(gè)學(xué)科支撐一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)，一個(gè)專業(yè)對(duì)接一家企業(yè).

(2) 加快政產(chǎn)學(xué)研用緊密合作的現(xiàn)代科研研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)新型研究機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，打破區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、合作形式的界限，堅(jiān)持“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+產(chǎn)業(yè)運(yùn)作”相結(jié)合的導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化科研院所服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能性；注重學(xué)校的科研和社會(huì)服務(wù)職能，完善制度保障和激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，不斷構(gòu)建和完善以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，最大程度地調(diào)動(dòng)高校教師和科研人員的積極性和創(chuàng)造力，激發(fā)其創(chuàng)新活力[6]20-21.

(3) 加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索有效機(jī)制與運(yùn)營(yíng)模式，培育一批機(jī)制靈活、面向市場(chǎng)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu).高校、科研院所應(yīng)主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，積極構(gòu)建和參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，協(xié)同開展成果轉(zhuǎn)化；加大平臺(tái)共享開放力度，重視國(guó)際合作研發(fā)平臺(tái)建設(shè)及海外高層次人才(團(tuán)隊(duì))的引進(jìn)，發(fā)揮平臺(tái)的人才集聚效應(yīng)，著力打造人才高地，提升協(xié)同創(chuàng)新體系人才和技術(shù)供給能力.

3.4 發(fā)揮市場(chǎng)需求的導(dǎo)向性作用，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

(1) 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的導(dǎo)向性作用，堅(jiān)持全鏈條謀劃、分層分類立體布局，通過健全市場(chǎng)機(jī)制和靈活運(yùn)用政策工具強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的體系支撐[8]，激發(fā)市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用；積極引導(dǎo)高校和科研院所創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)，充分把握市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，共建協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研合作基地，更好地滿足政產(chǎn)學(xué)研用各方的切實(shí)需求.

(2) 充分發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)靈敏性，鼓勵(lì)行業(yè)機(jī)構(gòu)通過各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)等渠道收集和發(fā)布科技成果供需信息，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)開展科技成果信息的深度挖掘，推動(dòng)科技成果信息資源的利用；積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同體系，打造人才技術(shù)資源庫(kù)，徹底解決技術(shù)供需矛盾問題.

(3) 構(gòu)建合理的技術(shù)創(chuàng)新鏈利益分配機(jī)制，給予參與技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享的上下游企業(yè)，以及相關(guān)的高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等合理的市場(chǎng)化利益，從而有效提升其參與技術(shù)創(chuàng)新的獲得感和存在感[9]，不斷提升協(xié)同體系的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力；加強(qiáng)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新主體正向價(jià)值觀的引導(dǎo)，除了發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新合作主導(dǎo)作用外，各方須嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)同共建合理的利益分配模式[10]，從而有效助推產(chǎn)學(xué)研合作順利進(jìn)行.

4 結(jié) 語

政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系的構(gòu)建是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過程，涉及多個(gè)層面、多種條件因素，協(xié)同體各方既存在相互依存關(guān)系，又在合作形式上處于一定的游離狀態(tài)，在一定程度上影響了協(xié)同體的構(gòu)建.本文提出了一些相應(yīng)的解決思路和策略，但總體研究還較寬泛，不夠深入、細(xì)致、全面，對(duì)體系構(gòu)建過程中如何更好地發(fā)揮各類創(chuàng)新主體作用的具體措施還不強(qiáng)，有待進(jìn)一步深入研究.