突發(fā)公共事件下餐飲個(gè)體戶的去與留及影響因素研究

張 震 孫學(xué)虎

(山西師范大學(xué),山西 臨汾 041000)

在新冠疫情的沖擊下，各行各業(yè)都遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但由于行業(yè)間性質(zhì)、規(guī)模、運(yùn)營(yíng)方式等方面的差異，加之國(guó)家政策關(guān)懷傾向不一，因此部分行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯下會(huì)受到更大程度的影響。而餐飲業(yè)無(wú)疑是最受到疫情風(fēng)險(xiǎn)沖擊的行業(yè)之一。雖然隨著疫情防控取得顯著成效，餐飲行業(yè)正在逐步回暖，但就目前情況而言，這一行業(yè)短期內(nèi)想要恢復(fù)到疫情前正常營(yíng)業(yè)水平仍將面臨巨大困難[1]。

針對(duì)疫情之下餐飲市場(chǎng)的生存境況問(wèn)題，有關(guān)學(xué)者認(rèn)為餐飲業(yè)作為我國(guó)服務(wù)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前所面臨的困難只是暫時(shí)的，未來(lái)餐飲業(yè)還將繼續(xù)得到發(fā)展[2]。在具體的解決辦法上，夏必琴?gòu)奈⒂^角度指出就目前的情況，餐飲行業(yè)要從加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、培育餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、重視餐飲企業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展、打造放心產(chǎn)品以及建立避險(xiǎn)機(jī)制等五個(gè)方面來(lái)尋求發(fā)展之道[3]。而馬健瑞等人則從宏觀角度認(rèn)為國(guó)家應(yīng)從積極推進(jìn)減稅降費(fèi)、加大金融支持力度、幫助企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)等方面助力企業(yè)發(fā)展[4]。

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于疫情之下餐飲行業(yè)的研究不僅數(shù)量有限，而且就現(xiàn)有研究成果看，學(xué)者們關(guān)注的重心始終放在具有一定規(guī)模的酒店或餐飲企業(yè)上，而對(duì)于在餐飲行業(yè)中占比超過(guò)95%的餐飲個(gè)體戶卻鮮有研究。個(gè)體餐飲業(yè)，不僅解決了大批民眾的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，而且還帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的繁榮。但疫情之下，由于餐飲個(gè)體戶群體普遍抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，再加上其所處地位的邊緣性難以引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視，因而造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著疫情防控取得顯著成效，大量的餐飲個(gè)體戶已經(jīng)重新回到工作崗位，但也有一部分餐飲個(gè)體戶選擇離開(kāi)餐飲行業(yè)另謀發(fā)展。那么究竟是什么原因影響了餐飲個(gè)體戶的去留？下一步應(yīng)該如何減少餐飲個(gè)體戶的流失，幫助餐飲個(gè)體戶尋求新的發(fā)展機(jī)遇？這是本文要關(guān)注的重點(diǎn)。為此本研究將聚焦于疫情之下餐飲個(gè)體戶，探究影響這一群體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的主要因素，旨在為防范和化解群體性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，幫助餐飲個(gè)體戶早日恢復(fù)正常生活秩序提供有關(guān)對(duì)策和建議。

1 研究方法

本研究基于筆者在山西Y地為期一個(gè)月的田野調(diào)研，通過(guò)無(wú)結(jié)構(gòu)訪談和田野觀察相結(jié)合的方法，對(duì)當(dāng)?shù)夭惋媯€(gè)體戶在疫情之下的去留問(wèn)題給予了重點(diǎn)關(guān)注。Y地是山西某市轄區(qū)，當(dāng)?shù)爻Ｗ】側(cè)丝诠灿?jì)50余萬(wàn)，其中城鄉(xiāng)居住人口比例為2∶1，城鎮(zhèn)化率約為67%。過(guò)去Y地主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)和煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展以餐飲住宿旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)如今第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?，因而在Y地分布著數(shù)量龐大的餐飲門(mén)店。筆者通過(guò)直接登門(mén)或熟人引薦的形式，先后接觸了40多位目前處于從業(yè)或停業(yè)狀態(tài)的餐飲個(gè)體戶，在兼顧性別、年齡、文化層次等因素后，最終選取了17位餐飲個(gè)體戶進(jìn)行深度訪談，見(jiàn)表1。

2 影響餐飲個(gè)體戶去留的因素分析

2.1 個(gè)人因素：地理位置與從業(yè)時(shí)間的共同作用

2.1.1 餐飲門(mén)店地理位置的影響

凡是經(jīng)營(yíng)餐飲的門(mén)店，其選址多集中于住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等人流量密集、顧客購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)的場(chǎng)域，憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，餐飲門(mén)店每月都能獲得較為可觀的收入。但在疫情期間，其經(jīng)營(yíng)狀況均受到了不同程度的沖擊。對(duì)于處在住宅區(qū)的餐飲個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，由于顧客群體的地理分布相對(duì)穩(wěn)定，加之一部分顧客群體是基于口味認(rèn)同而與餐飲個(gè)體戶建立了親密關(guān)系的熟人群體，故這些餐飲個(gè)體戶憑借既存的顧客資本，還能夠勉強(qiáng)維持日常運(yùn)營(yíng)。但是對(duì)于商業(yè)區(qū)和學(xué)校區(qū)的餐飲個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，所面臨的顧客群體具有地理分布零散性和消費(fèi)臨時(shí)性的特點(diǎn)，難以培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)，經(jīng)營(yíng)狀況極易受到社會(huì)環(huán)境的干擾，如果長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法緩解這一局面，只能選擇暫時(shí)關(guān)門(mén)停業(yè)或退出餐飲行業(yè)的方式以減少更大的損失。

2.1.2 從業(yè)時(shí)間的影響

近些年來(lái)，由于餐飲行業(yè)整體發(fā)展前景良好，而且準(zhǔn)入門(mén)檻較低，因此成為人們創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)行的主要方向。尤其是個(gè)體餐飲業(yè)，如雨后春筍般迅速崛起。一些商店、小區(qū)等繁華地段，幾乎成為餐飲個(gè)體戶的集中地。訪談中不少餐飲個(gè)體戶抱怨，周邊的餐飲門(mén)店越來(lái)越多，感覺(jué)生意一天比一天難做了。有學(xué)者曾提出過(guò)“涌現(xiàn)機(jī)制”這一概念，即微觀層面無(wú)意識(shí)的個(gè)體行為不斷疊加之后，會(huì)在宏觀層面出現(xiàn)疊加前所沒(méi)有的性質(zhì)[6]。對(duì)照目前的餐飲行業(yè)現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的人加入餐飲行業(yè)這一本意是實(shí)現(xiàn)個(gè)體營(yíng)利的行為，卻無(wú)意間在客觀上導(dǎo)致了局部餐飲市場(chǎng)的飽和，加劇了行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。

餐飲行業(yè)入門(mén)雖簡(jiǎn)單，但想要長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)下去卻并不輕松。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，越是做得長(zhǎng)久的店面，往往越能夠禁得住環(huán)境波動(dòng)帶來(lái)的考驗(yàn)；而經(jīng)營(yíng)時(shí)間越短的店面，面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)得也愈發(fā)脆弱。究其原因主要可以從兩個(gè)方面分析，一是長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)歷磨礪了餐飲從業(yè)者良好的經(jīng)營(yíng)心態(tài)，提高了對(duì)行業(yè)的適應(yīng)能力；二是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中餐飲個(gè)體戶積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠借此凝聚一定數(shù)量的顧客資源以抵御疫情的沖擊。

之所以強(qiáng)調(diào)適應(yīng)能力和經(jīng)營(yíng)心態(tài)的重要性，是因?yàn)樵诓惋嬓袠I(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)存在較大的不穩(wěn)定性，非常容易受天氣、時(shí)令，甚至國(guó)家政策等因素的干擾，從而帶來(lái)顧客數(shù)量的上下波動(dòng)。面對(duì)這樣復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，餐飲個(gè)體戶很容易在經(jīng)營(yíng)狀況的巨大落差下造成心態(tài)上的失衡，滋生焦慮、擔(dān)憂乃至頹廢的消極情感，從而影響正常經(jīng)營(yíng)。而只有在餐飲市場(chǎng)里經(jīng)受長(zhǎng)期的磨煉和熏陶，在實(shí)際的工作中不斷摸索和體悟，才能生成對(duì)行業(yè)的適應(yīng)能力和良好的經(jīng)營(yíng)心態(tài)。此外，長(zhǎng)期的工作經(jīng)歷也會(huì)使得餐飲個(gè)體戶對(duì)所從事的職業(yè)產(chǎn)生一種認(rèn)同心理，繼而更加努力地去適應(yīng)行業(yè)。有學(xué)者指出，職業(yè)認(rèn)同就是職業(yè)人對(duì)社會(huì)所賦予的職業(yè)角色的承認(rèn)與接受，作為個(gè)體發(fā)展的內(nèi)在激勵(lì)因子，職業(yè)認(rèn)同可促使個(gè)體對(duì)其所屬職業(yè)給予積極的感知和評(píng)價(jià)[7]。對(duì)于餐飲個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，職業(yè)認(rèn)同會(huì)提高其在餐館經(jīng)營(yíng)中所獲得的滿足感和幸福感，增加對(duì)從事職業(yè)的忠誠(chéng)度，因而面對(duì)疫情的考驗(yàn)也會(huì)盡力堅(jiān)守餐飲行業(yè)。

長(zhǎng)久的從業(yè)時(shí)間除了能形塑良好的行業(yè)適應(yīng)能力和經(jīng)營(yíng)心態(tài)外，還能夠幫助餐飲個(gè)體戶積累寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于餐飲行業(yè)這樣的服務(wù)業(yè)而言，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)可以增強(qiáng)顧客黏性，培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)度，進(jìn)而帶來(lái)豐厚的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。因此毫不夸張地說(shuō)，工作經(jīng)驗(yàn)就是餐飲行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)社會(huì)學(xué)家阿莉·R.霍赫希爾德在其出版的《被管理的心：人類情感的商品化》一書(shū)中指出，現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)機(jī)制中，除了傳統(tǒng)的體力和腦力勞動(dòng)外，還有情感勞動(dòng)。情感勞動(dòng)的主旨就是勞動(dòng)者在情景互動(dòng)中通過(guò)控制自己的語(yǔ)言表達(dá)、外顯情緒和心理狀態(tài)，讓顧客感到舒適滿意。相較于較大型的餐飲企業(yè)，由于缺乏裝飾考究的店面和種類繁多的菜品作為競(jìng)爭(zhēng)力，餐飲個(gè)體更加需要依賴情感勞動(dòng)以提升顧客滿意度。在與顧客的互動(dòng)過(guò)程中，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的餐飲個(gè)體戶會(huì)格外注重自身的儀態(tài)、語(yǔ)言與情緒，而且還經(jīng)常會(huì)借用擬親屬化的稱呼來(lái)實(shí)現(xiàn)雙方從異質(zhì)性身份向同質(zhì)性身份的轉(zhuǎn)變，通過(guò)拉近相互之間的情感，從而形塑與顧客良好的社會(huì)關(guān)系，并建立一定規(guī)模的顧客網(wǎng)絡(luò)。正是憑借積累的顧客資源，一部分餐飲個(gè)體戶才能夠有效降低疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊，繼續(xù)在餐飲行業(yè)生存發(fā)展。而工作經(jīng)驗(yàn)不足的餐飲個(gè)體戶，由于缺乏穩(wěn)定客源，在疫情沖擊下為了避免更大程度的損失只能選擇中止餐飲工作。

2.2 家庭因素：家庭與工作之間的角色沖突

為了防止疫情的擴(kuò)散與蔓延，當(dāng)時(shí)全國(guó)各地的學(xué)校紛紛延期開(kāi)學(xué)。并且因疫情在短期內(nèi)難以徹底消除，為了保證教學(xué)進(jìn)度，“停課不停學(xué)”成為學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情危機(jī)的核心思想。借助互聯(lián)網(wǎng)建構(gòu)的虛擬教學(xué)場(chǎng)域，老師與學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了隔而不離。但較之于傳統(tǒng)教學(xué)，在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域下由于教學(xué)主體難以實(shí)行有效的監(jiān)督，因此家長(zhǎng)被迫重新承繼了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的管控責(zé)任。存在于工作倫理與家庭陪伴倫理之間的沖突上長(zhǎng)期以來(lái)都嵌套于餐飲個(gè)體戶的生活軌跡當(dāng)中，只是由于在新冠疫情下被放大，才成為擺在餐飲個(gè)體戶面前亟待解決的社會(huì)事實(shí)。有學(xué)者[8]曾提出過(guò)“工作—家庭沖突”理論，該理論指出當(dāng)工作與家庭難以合理調(diào)節(jié)，兩者缺乏邊界彈性時(shí)，就會(huì)因產(chǎn)生的角色沖突和角色壓力而影響個(gè)體，輕則可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)工作的消極倦怠和對(duì)家庭的滿足感和幸福感降低，重則可能會(huì)造成對(duì)身體機(jī)能的損害。相應(yīng)的，也有學(xué)者[9]提出“工作—家庭增益”理論，該理論指出倘若工作和家庭二者間存在邊界彈性，那么一個(gè)領(lǐng)域的所屬角色也會(huì)對(duì)另一領(lǐng)域所屬角色起到增益的作用，從而在角色之間實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。

本文主要利用“過(guò)程—事件”的分析方法，從“策略主義”視角對(duì)地方政府應(yīng)對(duì)釘子戶抗?fàn)幍男袆?dòng)邏輯進(jìn)行實(shí)證分析與理論解讀。通過(guò)對(duì)江蘇省A市J、X、S社區(qū)三種類型釘子戶的實(shí)踐考察，研究發(fā)現(xiàn)，在新時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，地方政府更多是應(yīng)用一系列“軟手段”回應(yīng)釘子戶的抗?fàn)幮袨?，包括：妥協(xié)讓步、間接動(dòng)員、參與調(diào)解。這種“軟手段”本質(zhì)上是一種“不問(wèn)過(guò)程只求結(jié)果”的“非正式策略”，體現(xiàn)的是在壓力型體制之下地方政府“避免出事”的治理理念，以此為準(zhǔn)則，由此形成了一套地方政府在新時(shí)代基于“不出事”的治理術(shù)。

疫情期間，餐飲個(gè)體戶一方面要扮演好家庭角色，一方面也要顧及工作角色，因此角色之間存在的巨大張力會(huì)使得其出現(xiàn)強(qiáng)烈的焦慮感和緊張感。如果難以在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和家庭陪伴間實(shí)現(xiàn)平衡，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)店面的想法。

2.3 社會(huì)因素：來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)群體的情緒感染

2.3.1 網(wǎng)絡(luò)輿論的情緒感染

可以說(shuō)，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)重新定義的社會(huì)。在這樣的大背景下，民眾的日常生活自然無(wú)法避免互聯(lián)網(wǎng)的介入，因而在餐飲個(gè)體戶的去留問(wèn)題上，互聯(lián)網(wǎng)同樣起到了一定的作用。

當(dāng)時(shí)居家隔離政策的頒布正值農(nóng)歷春節(jié)左右，加之早期對(duì)疫情防控的樂(lè)觀預(yù)期。即使停業(yè)對(duì)生意有一定影響，但餐飲個(gè)體戶均表示一開(kāi)始可以接受，“而且正好可以借此機(jī)會(huì)多休息幾天，也能有時(shí)間陪伴家人”。也有個(gè)體戶想著，“年前早關(guān)門(mén)，年后早點(diǎn)開(kāi)門(mén)就行了”。可是隨著每日新聞報(bào)道的疫情確診人數(shù)不斷上升，以及居住地隔離舉措毫未松懈反而愈加嚴(yán)厲，餐飲個(gè)體戶逐漸產(chǎn)生了對(duì)未來(lái)的恐慌。為了隨時(shí)掌握疫情的最新動(dòng)態(tài)，餐飲個(gè)體戶利用電視、電腦、手機(jī)等媒介建構(gòu)了一個(gè)信息獲取場(chǎng)域。但鑒于電視傳播的單向性和政府主導(dǎo)性，以及信息供給量難以滿足餐飲個(gè)體戶對(duì)信息的極度渴求[10]，餐飲個(gè)體戶更熱衷于借助自媒體來(lái)獲取關(guān)于疫情的信息。

而目前自媒體的入行門(mén)檻低，一些無(wú)良自媒體為博民眾眼球，盲目追求點(diǎn)擊率和關(guān)注度，從而忽略新聞事件的真實(shí)性，捏造或歪曲有關(guān)疫情的謠言，造成輿論場(chǎng)上雖信息充斥但卻理性缺位。在謠言的傳播和接受問(wèn)題上，有學(xué)者指出謠言的傳播力度與其內(nèi)容有關(guān)，謠言內(nèi)容越是模糊反常，就越能在公眾媒介理性下降的疫情期間廣為流傳[11]。而謠言的接受程度與接受者的文化水平和認(rèn)知層次有著密切聯(lián)系，一些謠言由于雜糅了包括民間信仰和民俗行為在內(nèi)的傳統(tǒng)因素，使得普通民眾更能從主觀上接受，而無(wú)視其中的不合理成分[12]。

餐飲個(gè)體戶因自身文化結(jié)構(gòu)的局限性，難以甄別和判斷信息的真?zhèn)?，所以?dāng)面對(duì)從各種渠道獲取的信息時(shí)只能采取被動(dòng)接受態(tài)度，從而可能造成對(duì)當(dāng)下境況的不當(dāng)歸因解釋。此外，由于負(fù)面信息較之于正面信息具有更鮮明、更強(qiáng)大和更緊急的警示價(jià)值，能夠促使人們采取謹(jǐn)小慎微的防御心態(tài)來(lái)規(guī)避損失，保護(hù)自己利益不受到傷害[13]，所以餐飲個(gè)體戶會(huì)對(duì)信息的認(rèn)知產(chǎn)生一種負(fù)性偏差，越是消極悲觀的信息就越容易被賦予更大的權(quán)重。在負(fù)性偏差的影響下，一部分餐飲個(gè)體戶降低了對(duì)疫情防控的效能感，產(chǎn)生對(duì)未來(lái)前景的負(fù)面認(rèn)知，而負(fù)面認(rèn)知又會(huì)泛化到對(duì)餐飲市場(chǎng)的預(yù)期上，最終動(dòng)搖這一群體繼續(xù)從業(yè)的信念。

2.3.2 群體內(nèi)成員的情緒感染

與其他行業(yè)群體類似，在餐飲個(gè)體行業(yè)內(nèi)部，也有基于地緣和業(yè)緣關(guān)系而形成的社會(huì)群體。疫情發(fā)生后，餐飲個(gè)體戶群體成員由于面臨相同的境遇，因而會(huì)相互溝通交流，借以排遣負(fù)性情緒，減輕心理壓力。在這一過(guò)程中，個(gè)體成員也增加了對(duì)群體的歸屬感。然而社會(huì)群體在發(fā)揮正功能的同時(shí)，也無(wú)意中產(chǎn)生了負(fù)作用。

群際情緒理論指出，當(dāng)個(gè)體認(rèn)同某一社會(huì)群體身份時(shí)，會(huì)受到群體內(nèi)情緒的影響，從而站在群體的視角出發(fā)評(píng)價(jià)和解釋與該群體相關(guān)的事件[14]。而群際情緒的誘發(fā)和改變又在很大程度上與群體內(nèi)某些成員有著直接聯(lián)系。具體來(lái)說(shuō)，成員個(gè)體層面的情緒會(huì)經(jīng)由群體感染到群體內(nèi)其他成員，并且在向成員的傳播過(guò)程中實(shí)現(xiàn)情緒的反復(fù)加強(qiáng)，最終推動(dòng)群體中其他成員形成同質(zhì)化的情緒狀態(tài)和社會(huì)認(rèn)知。因此，如若某一餐飲個(gè)體戶群體內(nèi)部有成員存在負(fù)性情緒，很容易經(jīng)由群體傳播而實(shí)現(xiàn)由個(gè)體情緒向群際情緒的轉(zhuǎn)變，從而動(dòng)搖其他餐飲個(gè)體戶繼續(xù)從事這一行業(yè)的信念。已經(jīng)轉(zhuǎn)行的W先生告訴筆者，他當(dāng)初所在的那條街分布著十多家餐飲店面，現(xiàn)在除了兩家還在經(jīng)營(yíng)外，其余的全都黃了。他說(shuō)：“也有市場(chǎng)不景氣的原因吧，但關(guān)鍵還是大家自己泄了氣了，心思都放在其他地方了?！笔聦?shí)上，即使有部分人能夠抵制群體內(nèi)部的情緒感染，萌生開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的想法，之后也會(huì)在群體壓力下最終產(chǎn)生行為上的趨同。在訪談中有幾位餐飲個(gè)體戶就明確表示，他們本來(lái)早就想開(kāi)的，但就是因?yàn)橹車(chē)耐羞t遲不開(kāi)，結(jié)果也就一直拖著沒(méi)開(kāi)。

2.4 國(guó)家因素：治理效能與餐飲行業(yè)未來(lái)發(fā)展

國(guó)家作為治理公共危機(jī)事件的主體，其在疫情防控進(jìn)程的每一步舉措都會(huì)受到廣大民眾的緊密關(guān)注。尤其是對(duì)于像餐飲個(gè)體戶這樣的普通民眾來(lái)說(shuō)，盡管會(huì)接收到形形色色的疫情信息，但對(duì)這一群體去留影響最大的因素，還是國(guó)家在疫情過(guò)程中的治理效能。在訪談中，餐飲個(gè)體戶均表示，每天早上起來(lái)的第一件事肯定是拿起手機(jī)查閱疫情感染的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這已然成為一種常態(tài)。相比于媒體的各種報(bào)道，數(shù)字更加被認(rèn)為具有信度和效度。

國(guó)家的治理效能除了以數(shù)據(jù)載體的形式展示外，更體現(xiàn)在防疫過(guò)程中的處置工作。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,黨中央迅速制定了決策部署。一系列的行動(dòng)舉措彰顯了高度的社會(huì)凝聚力，展現(xiàn)了來(lái)自國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)力量。強(qiáng)大的國(guó)家治理效能一方面能夠使餐飲個(gè)體戶堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心和決心，另一方面也能夠?yàn)椴惋嬍袌?chǎng)今后的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

3 對(duì)策與建議

結(jié)合上文內(nèi)容，筆者認(rèn)為下一步除了依靠餐飲個(gè)體戶繼續(xù)發(fā)揮主體性作用外，政府也要在宏觀調(diào)控社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)這一群體的幫扶力度，具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾點(diǎn)。

首先，政府可以從餐飲個(gè)體行業(yè)內(nèi)外兩方面展開(kāi)舉措。對(duì)于餐飲行業(yè)內(nèi)部，一邊要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)餐飲個(gè)體戶之間的合作互助機(jī)制。另一邊要鼓勵(lì)并且?guī)椭惋媯€(gè)體戶利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展線上線下雙渠道經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)結(jié)合餐飲個(gè)體戶的實(shí)際情況適當(dāng)加大政策傾斜力度。對(duì)餐飲行業(yè)外部要以重振市場(chǎng)消費(fèi)信心、釋放新興消費(fèi)潛力為主軸，適時(shí)出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的有力政策，為餐飲個(gè)體戶營(yíng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境，以切實(shí)有效的行動(dòng)助力餐飲個(gè)體戶堅(jiān)定從業(yè)信念，早日回到正常的生活軌道。

其次，政府要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，通過(guò)不間斷向公眾傳播精準(zhǔn)翔實(shí)的疫情信息來(lái)掌握輿論方向的主導(dǎo)權(quán)。就網(wǎng)絡(luò)熱議的問(wèn)題和公眾質(zhì)疑的地方要及時(shí)予以回應(yīng)，防止因問(wèn)題產(chǎn)生的累積效應(yīng)而造成國(guó)家公信力的削弱。除此之外，政府還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理，對(duì)于一些無(wú)良媒體或網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)惡意散布謠言和非法言論的行為要予以處理，不要讓網(wǎng)絡(luò)空間成為法外之地。

再次，盡管當(dāng)前疫情已得到控制，但一部分餐飲個(gè)體戶還會(huì)出于各種心理，而對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展持悲觀態(tài)度。為此政府要借助社會(huì)各級(jí)心理服務(wù)力量，為餐飲個(gè)體戶提供心理干預(yù)支持網(wǎng)絡(luò)。尤其要發(fā)揮社區(qū)工作者的主力軍作用，通過(guò)上門(mén)訪談或線上交流等形式，調(diào)查轄區(qū)內(nèi)餐飲個(gè)體戶的心理狀況，要找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，努力幫助克服心理困擾。就餐飲個(gè)體戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的顧慮和面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要盡可能幫助其解決。只要政府能夠給予足夠的關(guān)心和重視，相信餐飲個(gè)體戶群體一定能夠克服疫情帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困境，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。