新時代研究生思想政治教育工作協(xié)同育人機制的構(gòu)建

周湘蓮 李小軍 鄭麗麗

（中南大學(xué)，湖南 長沙 410012）

習(xí)近平總書記多次指出，黨和國家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬牛瑥娬{(diào)人才培養(yǎng)應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、育人為本、以德為先的原則。探討新時代研究生思想政治教育工作協(xié)同育人機制的構(gòu)建，是對近年不斷強調(diào)的建立分工有序、協(xié)同合作的大思政格局和育人機制的積極回應(yīng)，是滿足德才兼?zhèn)涓邔哟稳瞬排囵B(yǎng)需求的關(guān)鍵點和著力點。

一、新時代研究生思想政治教育工作協(xié)同育人的現(xiàn)實訴求

（一）完成研究生教育改革發(fā)展頂層設(shè)計的重要舉措

推動研究生思想政治教育工作協(xié)同育人，是十八大以來國家加快研究生教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計。2017年，教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會發(fā)布《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確提出研究生思想政治教育工作要“以研究生成長成才為中心，著力構(gòu)建優(yōu)勢資源和有利因素互補相融的協(xié)同培養(yǎng)機制，持續(xù)深化研究生教育綜合改革”。2020年，教育部、發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》，從多方面提出新時代研究生教育改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措，其中第一個方面就是要“加強思想政治教育，健全’三全育人’機制”。研究生思想政治教育工作必須構(gòu)建聯(lián)動合作的育人機制，以推動研究生教育改革加快發(fā)展。

（二）實現(xiàn)研究生教育“立德樹人”根本任務(wù)的內(nèi)在需要

“立德樹人”是研究生教育的根本任務(wù)，必須將研究生思想政治教育工作貫穿研究生教育的各項任務(wù)和活動中，多部門、多主體、多學(xué)科協(xié)同配合，形成研究生思想政治教育工作的強大合力。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域”。研究生思想政治教育工作要緊緊圍繞“立德樹人”任務(wù)的實現(xiàn)，設(shè)計學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，實現(xiàn)教書與育人相統(tǒng)一，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。

（三）落實研究生“三全育人”教育理念的必然要求

研究生思想政治教育工作貫穿高校各項工作，是各項工作的生命線。2017年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》全面部署了“全員全程全方位育人”的目標任務(wù)?！叭恕苯逃砟畹穆鋵嵭枰l(fā)揮研究生思想政治教育工作的協(xié)同效應(yīng)?！叭珕T育人”要求加強全體教職員工的思想政治工作，強化其育人的主體意識與責(zé)任擔(dān)當，打造協(xié)同育人共同體。“全程育人”要求研究生思想政治教育工作要涵蓋學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全過程，高校各部門要共同努力將立德樹人貫穿學(xué)生成長成才全過程?！叭轿挥恕币髮W(xué)校、家庭、社會等都要重視研究生思想政治教育工作，在思想價值引領(lǐng)方面各司其責(zé)又相互聯(lián)系，整合各方資源協(xié)同育人，形成一體化育人機制。

二、研究生思想政治教育工作協(xié)同育人的歷史發(fā)展與成就

改革開放以來，我國研究生教育迅速發(fā)展，黨和國家對研究生思想政治教育工作協(xié)同育人不斷提出新的要求，這些要求主要體現(xiàn)在關(guān)于思想政治教育工作的一些文件中。因此，這些不同時間發(fā)布的文件可以體現(xiàn)研究生思想政治教育工作協(xié)同育人的發(fā)展與成就。

（一）協(xié)同育人主體日益多元

研究生教育發(fā)展初期，研究生思想政治工作隊伍主要依托于高校政工干部。1980年教育部、共青團中央印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見》指出，“不僅專職、兼職的政工干部要做思想政治工作，業(yè)務(wù)科教師也要做思想政治工作”。1995年國家教委頒布試行的《中國普通高等學(xué)校德育大綱》提出，要將學(xué)生專職人員加入高校思想政治工作的隊伍之中，發(fā)揮先進學(xué)生代表的榜樣示范作用。2004年中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》概括指出，思想政治工作育人隊伍一方面要囊括高校教職員工，還要充分挖掘先進學(xué)生代表和學(xué)生組織、社團等自我教育的優(yōu)秀潛能，實現(xiàn)思想政治工作隊伍全員協(xié)同育人。2010年教育部《關(guān)于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》提出，要實現(xiàn)育人隊伍明確化，“建立起以研究生導(dǎo)師和輔導(dǎo)員為主體的研究生思想政治教育工作隊伍”，實現(xiàn)全員育人與重點關(guān)注相統(tǒng)一?？偟膩碚f，研究生思想政治教育工作隊伍經(jīng)歷了由單一的兼職政工干部為主，到專兼職隊伍結(jié)合、多主體協(xié)同配合的跨越式發(fā)展，形成了廣覆蓋、全方位、多層次的協(xié)同育人主體。

（二）導(dǎo)師協(xié)同育人作用日益強化

導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人，是研究生成長成才的引路人，在協(xié)同育人中導(dǎo)師的作用日益強化。1987年國家教委、中宣部發(fā)布的《關(guān)于加強研究生思想政治教育工作的幾點意見》指出，研究生導(dǎo)師不僅要承擔(dān)起對學(xué)生的業(yè)務(wù)知識傳授，還要時刻關(guān)注學(xué)生在思想政治上的健康成長，了解掌握學(xué)生的思想狀況。該意見表明導(dǎo)師在學(xué)生教育中擁有學(xué)業(yè)導(dǎo)師與人生導(dǎo)師的雙重身份。1991年國家教育委員會印發(fā)的《研究生思想政治教育工作座談會紀要》提出，將集體培養(yǎng)與研究生導(dǎo)師個別指導(dǎo)有機結(jié)合，在普遍教育的基礎(chǔ)上突出研究生導(dǎo)師協(xié)同育人的重要性。2018年教育部《關(guān)于全面落實研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》進一步要求研究生導(dǎo)師將專業(yè)教育與思想政治教育有機融合，強調(diào)遵循研究生教育規(guī)律，實現(xiàn)全過程育人、全方位育人?？傊芯可枷胝谓逃ぷ鲄f(xié)同育人對導(dǎo)師的要求不斷提升，導(dǎo)師立德樹人意識不斷增強，在協(xié)同育人中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

（三）協(xié)同育人管理體制逐步健全

1994年《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》提出：“建立和完善校長及行政系統(tǒng)為主實施的德育管理體制”，初步搭建起高校思想政治工作協(xié)同管理框架。2000年，《教育部關(guān)于加強和改進研究生德育工作的若干意見》進一步明確黨政責(zé)任分工，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政結(jié)合，強化行政、齊抓共管的研究生德育工作管理體制和運行機制”。研究生思想政治教育工作“堅持教育與管理相結(jié)合，把思想政治教育融于學(xué)校管理之中，建立自律與他律、激勵與約束有機結(jié)合的長效工作機制”[1]，實現(xiàn)思想政治教育工作管理與學(xué)校日常教育管理相互補充，推動思想政治工作育人管理體制一體化、全覆蓋建設(shè)。2019年習(xí)近平總書記在全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會講話中再次強調(diào)要“建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局”。總體來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了研究生教育正確的辦學(xué)方向，將研究生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在手中，在摸索中逐步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的協(xié)同育人管理體制。

（四）課程育人地位愈發(fā)重視

思想政治理論課是高校思想政治教育的主渠道，其他各門課程同樣蘊含著豐富的育人因素。研究生思想政治教育工作要充分利用不同課程間的資源差異，實現(xiàn)課程教學(xué)優(yōu)勢互補、協(xié)同育人。1985年《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》指出，“研究生階段的思想理論教育，應(yīng)當在大學(xué)本科的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，并注意與專業(yè)學(xué)習(xí)適當?shù)亟Y(jié)合起來，實現(xiàn)思想政治工作同專業(yè)課程學(xué)習(xí)有機統(tǒng)一、協(xié)同發(fā)展?！?987年國家教委黨組、中宣部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強研究生思想政治教育工作的幾點意見》，要求依據(jù)研究生課程的專業(yè)屬性差異，實現(xiàn)自然科學(xué)、工程技術(shù)以及哲學(xué)社會科學(xué)等課程同思想政治工作的具體結(jié)合，“按照不同學(xué)科特點，促進各類學(xué)科與課程同德育的有機結(jié)合”。2004年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》進一步明確，高校要深入挖掘?qū)I(yè)課程蘊含的思想政治教育資源，將專業(yè)知識傳授同思想政治教育工作開展相結(jié)合。此后，習(xí)近平總書記多次強調(diào)課程育人，指出不僅要理直氣壯開好思政課，還要其他各門課守好一段渠、種好責(zé)任田，挖掘其他課程蘊含的思想政治教育資源。研究生思想政治教育工作經(jīng)歷了由思政課獨挑大梁到思政課同各門課程同向同行的發(fā)展變化，反映出研究生思想政治教育工作顯性教育和隱性教育協(xié)同發(fā)展的時代趨勢。

但是，我國研究生思想政治教育工作協(xié)同育人在實際工作中仍存在一些亟待解決的問題，如育人主體“單兵作戰(zhàn)”問題、育人過程條塊化碎片化問題、育人方位“孤島化”問題等。這些現(xiàn)實問題必須得到及時解決，才能促進研究生思想政治教育工作協(xié)同育人深入開展。

三、新時代研究生思想政治教育工作協(xié)同育人機制的構(gòu)建

新時代研究生思想政治教育工作必須多主體、全方位、立體化發(fā)展，構(gòu)建協(xié)同育人機制，提升思想政治教育工作實效性，培養(yǎng)有理想有擔(dān)當?shù)母邔哟稳瞬拧?/p>

（一）健全研究生導(dǎo)師與輔導(dǎo)員協(xié)同育人機制

研究生導(dǎo)師是立德樹人首要責(zé)任人，輔導(dǎo)員在日常管理中具有深入了解研究生思想動態(tài)的工作優(yōu)勢。導(dǎo)師和輔導(dǎo)員是研究生思想政治教育工作的最重要主體，是“全員育人”體系的中堅力量，二者的協(xié)同合作是新時代研究生思想政治教育工作的主體保障。健全研究生導(dǎo)師與輔導(dǎo)員協(xié)同育人機制，一是確立協(xié)同育人工作理念。輔導(dǎo)員要實現(xiàn)從“幫導(dǎo)師育人”到“協(xié)同育人”的觀念轉(zhuǎn)變，導(dǎo)師要確立既教書又育人的理念，在育人中要通過輔導(dǎo)員全面了解學(xué)生，及時掌握學(xué)生的思想和生活動態(tài)，加強育人的時效性和針對性。二是建立協(xié)同育人工作機制。輔導(dǎo)員要將協(xié)同導(dǎo)師育人的日常管理工作細化、制度化，將管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人效能。導(dǎo)師要定期與輔導(dǎo)員交流，邀請輔導(dǎo)員參與研究生的思想交流，了解研究生的思想動態(tài)。三是完善協(xié)同育人考評機制。對導(dǎo)師和輔導(dǎo)員的考評都要看他們協(xié)同育人情況，尤其是對導(dǎo)師的考評，不僅要看學(xué)術(shù)水平和專業(yè)能力，還要看協(xié)同育人情況，要將考核情況作為導(dǎo)師遴選的必要條件，對協(xié)同育人工作突出的導(dǎo)師要給予表彰，發(fā)揮優(yōu)秀導(dǎo)師的示范作用。

（二）建立研究生思政課程與課程思政協(xié)同育人機制

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議中強調(diào)指出：“課堂是為國家培養(yǎng)人才的地方，不能‘我的地盤我做主’”，強調(diào)各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。建立研究生思政課程與課程思政協(xié)同育人機制，一是建立育人資源挖掘機制。凸顯研究生思政理論課的主渠道地位與功能。各專業(yè)課程要深度挖掘思想政治教育元素，將思想政治教育元素融入研究生專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程中。實現(xiàn)研究生思政課程和課程思政育人資源的有機融合，充分體現(xiàn)研究生專業(yè)課程與思政理論課程的同向效應(yīng)。二是健全協(xié)同育人管理機制。在組織體制上形成自上而下的聯(lián)動體系。建立專門的協(xié)同育人工作機構(gòu)，從全局和戰(zhàn)略上實現(xiàn)自上而下的整體推進。在課程建設(shè)體系上建立研究生課程思政與思政課程協(xié)同建設(shè)的參考指南，共同謀劃協(xié)調(diào)，做好協(xié)同育人的課程體系設(shè)計。在師資隊伍培育上加大專業(yè)教師和思政教師的培訓(xùn)力度，共同提升思想政治教育協(xié)同育人的意識與能力。三是完善協(xié)同育人考核機制。對思政課程與課程思政協(xié)同育人的效果，要設(shè)立協(xié)同育人評價指標，開展教師互評、學(xué)生評價、第三方機構(gòu)評價等。教師個人的評價結(jié)果作為教師職稱評審、職級晉升、評優(yōu)評先和各類人才申報、獎項申報的主要依據(jù)。學(xué)科點的評價結(jié)果作為學(xué)科建設(shè)成效評價、學(xué)科評估的重要內(nèi)容。

（三）完善研究生思想政治教育工作空間協(xié)同育人機制

全方位育人是推進研究生協(xié)同育人機制的基本要求。不斷完善研究生思想政治教育工作空間協(xié)同育人機制，需要建立線上線下、課內(nèi)課外、校內(nèi)校外的聯(lián)動機制。一是建立線上線下多維協(xié)作的聯(lián)動機制。促進思想政治教育工作線上線下協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和人工智能的作用，開發(fā)更多的網(wǎng)絡(luò)思政資源，高標準地推進立德樹人相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過信息化技術(shù)全方位精準助推研究生思想政治教育工作，實現(xiàn)線上線下教育的有機結(jié)合。二是完善課內(nèi)課外齊抓共管的管理機制。推動思想政治教育工作課內(nèi)課外有機聯(lián)合，制定研究生思想政治教育工作課內(nèi)課外相結(jié)合的評價指標體系，創(chuàng)新評價方式，統(tǒng)籌發(fā)揮課內(nèi)外育人資源。系統(tǒng)設(shè)計“第一課堂”、“第二課堂”和“網(wǎng)絡(luò)課堂”的課程體系，打通壁壘，實現(xiàn)三類“課堂”的無縫對接和同向同行。三是建立校內(nèi)校外協(xié)同育人的銜接機制。強化研究生思想政治教育工作校內(nèi)校外齊抓共管，使學(xué)校教育、家庭教育和社會教育融為一體，打通校內(nèi)和校外育人的壁壘，統(tǒng)籌各方面的育人資源和育人力量，實現(xiàn)育人工作由點到面，多體聯(lián)動，共同發(fā)力。