一人貪腐 帶壞一批
——江蘇省淮安市交警支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)尹志剛嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

□ 朱 金 李 漁 吳 景

黎 青/圖

尹志剛，江蘇省淮安市公安局交警支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)，2019年5月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2019年8月，尹志剛被開除黨籍、開除公職。2019年12月，法院一審以受賄罪判處其有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬元。

“我曾經(jīng)流血奮斗、忘我工作，今天卻成了黨和人民的罪人，我追悔莫及?！币緞傇趹曰跁袑懴碌倪@幾句話，令人唏噓。

思想蛻變，防線逐漸崩塌

1985年初，尹志剛成為淮陰市交警支隊(duì)一名合同制民警。他兢兢業(yè)業(yè)、充滿激情，曾跳河勇救落水婦女、空手與持刀歹徒搏斗負(fù)傷，也因此成了淮安警隊(duì)一顆閃亮的“明星”。

彼時(shí)的尹志剛，正如他自己所說的那樣——因?yàn)椤案黜?xiàng)工作都有很大成績(jī)”，逐漸成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。他也先后獲得“中國(guó)好人”“江蘇省道德模范”“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)。2011年底，尹志剛由交巡警支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)被提拔為市交巡警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，從一名合同制民警成長(zhǎng)為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉霓Z動(dòng)。

然而，在光環(huán)的籠罩下，尹志剛的內(nèi)心卻逐漸失衡：“看到周圍的人都在買別墅，感覺自己不比別人差、不比別人貢獻(xiàn)少，為什么就比不過人家？”從第一次在激烈的思想斗爭(zhēng)中收取他人一個(gè)豬腿，到后期坦然收受他人10萬元現(xiàn)金，思想上的蛻變，讓尹志剛的防線逐漸崩塌。

貪婪之門一旦打開，便一發(fā)不可收拾。辦事必須“見錢”在尹志剛身上表現(xiàn)得淋漓盡致。市級(jí)機(jī)關(guān)一駕駛員楊某自認(rèn)為與尹志剛關(guān)系較好，且逢年過節(jié)皆有“表示”，多次請(qǐng)尹志剛幫忙將其親戚調(diào)至車管所做輔警，尹志剛最初以各種理由推托搪塞，但在楊某送出2萬元后，他當(dāng)天便安排人開出調(diào)令。

淮安市車管所副所長(zhǎng)李某是尹志剛一手提拔的“嫡系”，為了“投桃報(bào)李”，李某每逢春節(jié)、中秋節(jié)便向尹志剛送上10萬元。2015年，同在交警隊(duì)工作的親戚委托李某送給尹志剛10萬元，希望在當(dāng)年的人事變動(dòng)中得到提拔。當(dāng)時(shí)臨近中秋節(jié)，李某在自己按例拜訪送錢時(shí)，順便提起親戚提拔的事情。但尹志剛認(rèn)為這10萬元是李某依慣例的“孝敬”，并不是請(qǐng)托辦事的錢，李某親戚當(dāng)年未能得到提拔。2017年，又到了人事變動(dòng)時(shí)，李某不敢怠慢，專門送10萬元給尹志剛，特地強(qiáng)調(diào)這是為了親戚提拔才送的，其親戚才如愿得到提拔。

任人唯親，編織“小圈子”

2012年初，尹志剛正式就任支隊(duì)長(zhǎng)后，其原所在的二大隊(duì)一幫兄弟便找到了庇蔭“大樹”。幾個(gè)“鐵桿”下屬迅速占據(jù)支隊(duì)重要崗位直至案發(fā)。在私下場(chǎng)合，這些“小圈子”里的人都稱尹志剛為“老板”?！案鞣N有求于我的下屬、朋友、機(jī)關(guān)干部等人不斷增多，為了沾上我的光，捧著我、圍著我、哄著我，讓我覺得飄飄然。”尹志剛回憶說。

尹志剛上任沒兩個(gè)月，便將二大隊(duì)的“小跟班”李某調(diào)到市車管所擔(dān)任考試股負(fù)責(zé)人，幾個(gè)月后又將其提拔為車管所副所長(zhǎng)，分管考試股?？荚嚬墒歉瘮栴}高發(fā)領(lǐng)域，按照規(guī)定，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)3年一輪崗，而李某卻霸占考試股崗位長(zhǎng)達(dá)7年之久。

津淮車輛檢測(cè)公司是交警支隊(duì)另一重要“財(cái)源”，作為機(jī)關(guān)單位下屬企業(yè)，該公司主要經(jīng)營(yíng)車輛檢測(cè)、標(biāo)牌制作、車輛維修業(yè)務(wù)。尹志剛就任支隊(duì)長(zhǎng)后，立即安排該公司原負(fù)責(zé)人輪崗，轉(zhuǎn)由親信張某擔(dān)任負(fù)責(zé)人，直至案發(fā)。

這些得到重用的“兄弟”沒有忘記尹志剛的“知遇之恩”。經(jīng)查，2012年以來，李某先后10余次送給尹志剛現(xiàn)金人民幣120余萬元，張某先后10余次送給尹志剛10余萬元。

淮安市交警支隊(duì)在職民警約480人，人數(shù)多、職位少，為了向上升遷，不少人走起了尹志剛的門路?！八湾X就能提拔”慢慢成為交警支隊(duì)的潛規(guī)則。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年春節(jié)至2019年春節(jié)間，尹志剛共計(jì)220余次收受他人錢物，光是在干部選拔任用中為他人謀利就收受賄賂312.8萬元，下屬行賄、送禮人員近40人。

一把手貪腐，往往帶壞一批人、帶亂一方風(fēng)氣。尹志剛案發(fā)前后，該市交警系統(tǒng)先后有近10名黨員干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織審查調(diào)查，多名駕校校長(zhǎng)、考場(chǎng)承包人接受審查，駕駛員培訓(xùn)、考試行業(yè)亂象叢生。2017年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處交警支隊(duì)縣處級(jí)干部2人，各級(jí)科所隊(duì)正職10人、副職6人，普通民警7人。

精神空虛，迷信“大師”

尹志剛信仰缺失，精神空虛，心存僥幸，熱衷于算命看相、求神拜佛，迷信所謂的“大師”，家庭裝修、辦公室布置、個(gè)人升遷等事項(xiàng)都依賴“大師”指點(diǎn)迷津。辦案人員發(fā)現(xiàn)，在他家中，“易經(jīng)八卦”“風(fēng)水研究”“辟邪沖煞”等方面的書籍、器具隨處可見，其手機(jī)中亦安裝多個(gè)“風(fēng)水羅盤”等這方面的應(yīng)用。

2018年下半年，尹志剛兩名下屬鄧某、陳某先后接受組織審查調(diào)查，尹志剛非但沒有停止違紀(jì)違法的腳步、主動(dòng)向組織坦白，反而把希望寄托在“大師”身上，寫下“平安”二字請(qǐng)“大師”測(cè)字。經(jīng)大師點(diǎn)化，他安排家人去寺廟為其求得一張護(hù)身符隨身攜帶，尋求心理慰藉。但事實(shí)證明，作為黨員干部，只要違紀(jì)違法，就一定會(huì)被紀(jì)法懲處，沒有什么大師可以保佑。

“我喜歡吃油煎包子，無論什么時(shí)候只要我需要，父親都會(huì)去買?，F(xiàn)在我怎么面對(duì)年邁體弱的老父親；妻子跟我辛辛苦苦大半輩子，從沒有享受過輕松快樂的日子；孫子總喜歡讓我講警察的故事……現(xiàn)在卻因?yàn)榉缸锝o他們?cè)斐蓚?，我萬箭穿心?！币緞倯曰谡f。

從一名滿懷豪情的人民警察，成長(zhǎng)為“明星隊(duì)長(zhǎng)”，又墮落為失去自由的階下囚。落馬后，尹志剛悔不當(dāng)初，可惜時(shí)不再來，悔之晚矣。

編輯點(diǎn)評(píng)：

世上本無鬼神，庸人自相討擾。數(shù)千年來深厚的傳統(tǒng)文化里，向來不缺鬼神風(fēng)水之類的傳說。至今，還有人熱衷集資建祠堂請(qǐng)鬼神保佑子孫后代、求神拜佛保佑發(fā)財(cái)、找風(fēng)水大師點(diǎn)化升遷或者逃避“被打”……說白了，這都是封建迷信的新招數(shù)?？膳碌氖牵渲卸蛔灾?，還有少數(shù)共產(chǎn)黨員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部。他們明知是夢(mèng)，偏偏總寄希望于夢(mèng)幻成真；明知是墻，偏偏指望能用頭僥幸撞出點(diǎn)名堂來。風(fēng)水左右了他們的世界觀和人生觀，大師操縱著他們的從政行為和生活方式。但遺憾的是，風(fēng)水、大師并沒能保佑他們“平步青云”“平安無事”，反而紛紛落馬。

剖析一些迷信官員的心理，不難發(fā)現(xiàn)，他們迷信的首要目的便是滿足自己對(duì)權(quán)力和金錢的欲望：做了小官想做大官，做了大官還想往上升；錢財(cái)是越多越好，撈了百萬想千萬，永不知足。當(dāng)欲望膨脹卻難以把握時(shí)，便尋求一些“講得通”的指點(diǎn)，對(duì)大師頂禮膜拜。同時(shí)，他們還唯恐東窗事發(fā)，整天提心吊膽，“風(fēng)聲雨聲都是警笛聲”，于是便尋求一種“精神支柱”為自己撐腰，從而“不問蒼生問鬼神”“臺(tái)上做報(bào)告，臺(tái)下搞禱告”。說白了，貪官迷信風(fēng)水、大師，其實(shí)真正崇拜的是權(quán)力，信奉的是私利。說到底，貪官迷信風(fēng)水的背后，是信仰的缺失，也是理想信念的動(dòng)搖和滑坡。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問題，荒誕不經(jīng)、烏七八糟的東西就會(huì)乘虛而入，讓他們忘記了“莫伸手，伸手必被捉”的定律，一邊繼續(xù)作惡，一邊求大師指點(diǎn)，使自己在麻醉中越陷越深、加速滅亡。

貪官迷信的現(xiàn)象，也從另一個(gè)側(cè)面警示我們：共產(chǎn)黨員的信仰是第一道防線，也是最后一道防線，一旦這道防線被突破了，后果十分危險(xiǎn)。所以，堅(jiān)定信仰就是最重要的黨性修養(yǎng)。只有常常擦拭信仰之燈，不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，升華思想境界，才能守住根本。否則，就會(huì)為貪欲所迷，為金錢所惑，走向歧途，甚至走向毀滅。