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      法學(xué)施工合同糾紛中的法律問題研究

      2021-01-11 23:57:47邱麗莉
      科學(xué)與生活 2021年27期
      關(guān)鍵詞:法律問題施工

      摘要:在建筑工程領(lǐng)域中,出現(xiàn)施工合同糾紛是民商事合同糾紛極具復(fù)雜性的一種,同時(shí)也是當(dāng)事人爭議較大的糾紛。在具體的建設(shè)工程施工合同糾紛法律適用問題中,建筑單位要做好建筑主體單位認(rèn)定,切實(shí)確保建設(shè)工程施工合同效力,要根據(jù)具體的施工合同糾紛,明確施工合同糾紛訴訟時(shí)效問題等。從各個方面入手,在保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),減少合同糾紛事件的發(fā)生。

      關(guān)鍵詞:施工;合同糾紛;法律問題

      1建設(shè)工程施工合同糾紛概述

      首先,建設(shè)項(xiàng)目的合同類型很多,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn),又稱建設(shè)工程合同。在建設(shè)工程合同中明確規(guī)定了建設(shè)工程承包人的責(zé)任和發(fā)包人支付建設(shè)工程款的細(xì)則。此外,按照我國《合同法》的具體規(guī)定,建設(shè)工程合同又包含建筑工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建筑工程施工合同,也就是說建筑工程施工合同只是建筑工程合同的其中一個環(huán)節(jié)。其次,在我國建筑行業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中,政府相關(guān)部門也規(guī)定了建筑工程施工合同必須包含的細(xì)節(jié)內(nèi)容。其中包括《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》三部分。其中的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容又根據(jù)建筑項(xiàng)目實(shí)際性質(zhì)不同有所調(diào)整。

      2施工合同糾紛中比較常見的法律問題

      2.1虛假訴訟問題分析

      在建設(shè)工程開展過程中,企業(yè)需要投入較大的資金成本,這一過程中開發(fā)商會通過在建工程進(jìn)行抵押,獲得借款或者是貸款。在工程建設(shè)結(jié)束后,開發(fā)商為脫離工程欠款問題,會與出借方簽訂虛假協(xié)議,因此出借方擁有工程的優(yōu)先受讓權(quán),可以經(jīng)過法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,出借方也可以獲得工程的所有權(quán),對工程承包人的權(quán)益造成損害。由于過程中借款方以及出借方是協(xié)商簽訂虛假協(xié)議,因此協(xié)議中的簽章或者是簽名都是真實(shí)的,承包人難以獲得有效的證據(jù)來證明這份協(xié)議是虛假的,導(dǎo)致開發(fā)商成功逃避工程欠款。這種方式也會增加司法機(jī)關(guān)針對幾方之間的虛假訴訟認(rèn)定難度。

      2.2工程款支付問題

      大多數(shù)單位在施工合同中規(guī)定的付款方式是通過月工程量進(jìn)行計(jì)量付款,一些合同也會規(guī)定是通過工程形象進(jìn)度進(jìn)行付款,但在實(shí)際操作過程中,這兩種付款方式均存在較大的問題。月工程量付款方式,雙方在合同中進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定,承包人會按照月份,向發(fā)包人上報(bào)上個月實(shí)際完成的工程量,在經(jīng)過甲方確認(rèn)之后付款。這種規(guī)定表面十分清晰,但實(shí)際履行難度較大,工程量確認(rèn)階段,雙方都約定按照定額真實(shí)確定,但是結(jié)果恰恰相反,實(shí)際操作中,難以針對每個月的工程量開展審計(jì)工作,這也是上方出現(xiàn)合同糾紛的較大隱患。通過工程形象進(jìn)度確定工程量付款,也會產(chǎn)生相同的問題,所有工程不能在每一個月份或者是每一個形象進(jìn)度進(jìn)行審計(jì),進(jìn)行報(bào)告之后付款。

      2.3掛靠關(guān)系問題

      在建設(shè)工程施工中比較常見的問題之一是掛靠關(guān)系,在實(shí)際施工中由于缺乏資質(zhì),使用具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)名義進(jìn)行工程建設(shè)投入,通過這種被掛靠企業(yè)的名義簽訂相應(yīng)協(xié)議,實(shí)際操作建設(shè)經(jīng)營活動。被掛靠企業(yè)將建設(shè)工程施工合同的承包方設(shè)定為自己,發(fā)包方支付工程款;在掛靠方墊付工程款情況下,被掛靠方會堅(jiān)定這部分工程款是向掛靠方實(shí)施的借款進(jìn)行相應(yīng)辯解,從而滋生掛靠方以及被掛靠方債權(quán)債務(wù)糾紛或者是掛靠協(xié)議糾紛的認(rèn)定問題。在兩者之間并沒有簽訂掛靠協(xié)議,這一問題也增加了工人在過程中舉證的難度。施工階段,人身安全問題,賠償義務(wù)需要由哪一方承擔(dān)問題、建筑工程質(zhì)量問題等都是掛靠關(guān)系出現(xiàn)之后滋生的新問題。

      3施工合同糾紛中法律問題的解決對策

      3.1重視造價(jià)管理

      現(xiàn)階段我國部分區(qū)域已經(jīng)實(shí)施工程造價(jià)動態(tài)式管理,但在市場經(jīng)濟(jì)影響下,主要建筑材料的價(jià)格上漲幅度依然較大,基于這一情況,需要不斷強(qiáng)化材料價(jià)格掌握程度,建立相應(yīng)材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫,相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)分析和測算,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)建設(shè)材料價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)有效的價(jià)格動態(tài)管理,保證工程造價(jià)動態(tài)管理有效性和及時(shí)性,為施工企業(yè)提供更好的幫助。

      3.2證合同內(nèi)容規(guī)范性

      在施工企業(yè)合同制定過程中,需要重視以下幾個問題,首先是合同主要條款的嚴(yán)密制定,確保合同在履行過程中的規(guī)范化;其次是不斷強(qiáng)化合同主體雙方的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以此體現(xiàn)出合同履行過程中的自律性;最后是積極發(fā)揮有形建筑市場的作用,不斷促進(jìn)合同實(shí)現(xiàn)體系建設(shè),提高過程中的誠信化。

      3.3實(shí)現(xiàn)施工管理

      在建設(shè)工程領(lǐng)域中,施工管理規(guī)范性對建筑經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)具有直接影響,是其重要因素之一,同時(shí)不斷建設(shè)和完善積極有效的施工管理制度,需要按照企業(yè)規(guī)定、工作流程以及實(shí)際要求,收集工程承包、合同簽訂、會議記錄以及質(zhì)量檢查等相應(yīng)資料,不斷完善各項(xiàng)工作手續(xù),以此構(gòu)成具備規(guī)范性的管理模式,在工程決算階段可以按照合同規(guī)定執(zhí)行,避免糾紛出現(xiàn)。

      3.4重視設(shè)計(jì)質(zhì)量

      在合同簽訂之后,需要及時(shí)進(jìn)行合同交底工作,在合同中已經(jīng)約定的事項(xiàng)需要各個部門以及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行交底,確定部門以及責(zé)任人的具體職責(zé);在合同履行過程中需要建立明確的臺賬,比較常見的工程數(shù)量臺賬、物資設(shè)備供應(yīng)臺賬或者是付款臺賬等等,管理人員需要掌握項(xiàng)目的實(shí)際完成情況,過程中的計(jì)價(jià)情況以及工程完成的實(shí)際付款情況。結(jié)合工程實(shí)際情況建立相應(yīng)審核程序,將施工事項(xiàng)落實(shí)到紙面上,防止出現(xiàn)某某領(lǐng)導(dǎo)的話成為計(jì)價(jià)依據(jù)。在施工中實(shí)際完成數(shù)量需要嚴(yán)格控制,在超出合同約定施工范圍以及項(xiàng)目數(shù)量情況下,需要嚴(yán)格審批,涉及到嚴(yán)重違紀(jì)事件,需要按照法律相關(guān)規(guī)定處理,必須按照約定條款有效執(zhí)行。在工程完工之后決算階段,各個部門需要實(shí)施共同神額和,確認(rèn)各項(xiàng)數(shù)量以及單價(jià)、金額等,簽署相應(yīng)的決算協(xié)議書。例如在某些工程中,現(xiàn)場管理人員在完成相關(guān)工程數(shù)量之后賺取私利,經(jīng)過各個部門現(xiàn)場聯(lián)合核對實(shí)際完成量,核對物資供應(yīng)過程中其他材料數(shù)量等核實(shí)出實(shí)際情況,針對這一情況可以按照法律條例進(jìn)行相應(yīng)處理。

      4結(jié)束語

      綜上所述,建設(shè)工程領(lǐng)域中,施工合同糾紛問題產(chǎn)生具備復(fù)雜性和普遍性,受到社會的重視,在解決過程中重視預(yù)防措施,同時(shí)解決工程施工合同糾紛問題并不是依靠施工企業(yè)自行解決,需要企業(yè)、政府以及社會的共同努力,隨著社會發(fā)展不斷完善相關(guān)法制,提供更有效的幫助。與此同時(shí),如何做好新出臺及執(zhí)行法律法規(guī)與實(shí)際合同糾紛的完美結(jié)合也為建筑行業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王峰.建設(shè)工程施工合同糾紛法律問題分析[J].法制與社會,2020(32):33-34.

      [2]江凱.建設(shè)工程施工合同糾紛中“擅自使用”若干法律問題探析[J].法制博覽,2019(26):172.

      [3]張軍海,賢力訥.建設(shè)工程施工合同糾紛之工程變更法律風(fēng)險(xiǎn)研究[J].混凝土世界,2018(09):88-93.

      作者簡介:邱麗莉,性別女,1981年生 籍貫遼寧黑山,研究方向

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