大數(shù)據(jù)創(chuàng)新公共文化服務(wù)研究

趙科理

摘要：基于大數(shù)據(jù)的角度來看，基層公共文化數(shù)字化服務(wù)所面臨的問題包括對(duì)傳統(tǒng)組織理念關(guān)注不足、服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)和能力不足、財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足以及對(duì)創(chuàng)新人才的支撐有限等。為此，從理念革新、平臺(tái)建設(shè)、機(jī)構(gòu)保障、決策支持、人才保障等方面，將大數(shù)據(jù)管理邏輯融入到公共文化服務(wù)當(dāng)中，并根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建公共文化數(shù)字化供求數(shù)據(jù)庫和開放共享平臺(tái)，以及公共文化服務(wù)均等化保障機(jī)制、數(shù)字服務(wù)決策體系、數(shù)字人才隊(duì)伍等等。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);公共文化;服務(wù)研究

引言：在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展不僅給全球范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來重大的變革，更在深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，塑造著這個(gè)時(shí)代的文化氣質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的普及也改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)已經(jīng)不能滿足人們的需求。公共文化服務(wù)成為了時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)作為一種新的技術(shù)和理念，不僅為我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提供了重要的技術(shù)支持和思維方式，也為實(shí)現(xiàn)基層公共文化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)造了契機(jī)。本文主要針對(duì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新公共文化服務(wù)的研究。

1.大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)的理論闡述

在我國的公共文化服務(wù)中，基層公共文化服務(wù)通常是指城市（街道）和村莊（市）。該層級(jí)是城鄉(xiāng)人民學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)和生活的場所。而對(duì)于公共文化服務(wù)，主要是指各級(jí)市（街道）、村（市）政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，公共文化服務(wù)是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，同時(shí)也是滿足廣大人民群眾精神文化需求的主要載體。公共文化服務(wù)是指將政府提供給社會(huì)的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)、制度體系、服務(wù)方式和運(yùn)營管理數(shù)字化、轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑问降幕A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。它突出了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)代性特征。并以其均等性、快捷性、公平性、便利性的特點(diǎn)和公民的可參與性特質(zhì)。構(gòu)建起人人共建共享的現(xiàn)代公共文化生活。作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，公共文化服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下的新平臺(tái)。推廣公共文化服務(wù)可以促進(jìn)文化、科技的更好融合，豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容和途徑，提高服務(wù)方式和質(zhì)量，提高公共文化服務(wù)的吸引力。

2.大數(shù)據(jù)公共文化服務(wù)對(duì)策的建議

2.1公共文化服務(wù)效能

將大數(shù)據(jù)整合到公共文化服務(wù)的實(shí)踐中，我國缺少的不是收集的數(shù)據(jù)，也不是數(shù)據(jù)收集的手段，而是數(shù)據(jù)收集的時(shí)效性。要實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的創(chuàng)新，首先，必須傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)理念進(jìn)行創(chuàng)新，并且人民政府還應(yīng)重視公共文化服務(wù)，才能更好地滿足居民的基本需求以及文化需求，進(jìn)而有效提升公共文化服務(wù)的質(zhì)量，讓公共文化服務(wù)惠及百姓日常生活，提升市民幸福指數(shù)。人民政府可以發(fā)揮道路組織、社區(qū)的自治作用，鼓勵(lì)他們參與公共文化服務(wù)的管理，并通過更多渠道表達(dá)公眾意見。并且政府應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變公共文化服務(wù)的理念和模式，擴(kuò)大服務(wù)范圍。同時(shí)，在服務(wù)時(shí)應(yīng)以人為本理念進(jìn)行服務(wù)，考慮到人們的多樣性和個(gè)人文化需求，公共文化服務(wù)應(yīng)實(shí)施全面的社會(huì)合作，并探索更多的服務(wù)機(jī)會(huì)，尋求與商業(yè)云平臺(tái)、在線媒體和移動(dòng)應(yīng)用合作的新機(jī)會(huì)，以建設(shè)公共數(shù)字文化，提高公共文化產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的范圍和深度，并確保公共文化服務(wù)的質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)“以生產(chǎn)為中心”的傳統(tǒng)文化服務(wù)形式，向“以需求為中心”的公共文化服務(wù)形式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)公共文化服務(wù)效益提升。

2.2創(chuàng)新公共文化數(shù)字化建設(shè)

隨著公共文化數(shù)字化建設(shè)的有效推進(jìn)，公共文化在數(shù)字化的浪潮中形成了自身的大數(shù)據(jù)，公共文化機(jī)構(gòu)的資源數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)不斷聚集，這些數(shù)據(jù)通過重新組合又產(chǎn)生了新的數(shù)據(jù)資源，從而激發(fā)了新文化的創(chuàng)造性成果。利用大數(shù)據(jù)探索公共文化服務(wù)信息的供求關(guān)系，以此來了解供求均等化，而公共文化服務(wù)供求數(shù)據(jù)庫和開放的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，是為了創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的基礎(chǔ)支撐和公共數(shù)字圖書館管理平臺(tái)的。以公共文化服務(wù)支撐平臺(tái)和現(xiàn)有公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建設(shè)市（區(qū)）、縣（區(qū)）公共文化服務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施，是為了朝著全面化、智能化管理基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)前進(jìn)，為公眾提供完整、獨(dú)特、流動(dòng)的文化服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)搭建平臺(tái)，收集信息、意見和文化建議，了解人們滿足文化需求的意愿，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。為了滿足不同年齡、階層、職業(yè)、收入和地區(qū)人們的不同需求，需要進(jìn)行有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，并通過分析和應(yīng)用大量數(shù)據(jù)收集最活躍的信息，而對(duì)于分析數(shù)據(jù)和信息需求應(yīng)進(jìn)行相互審查，是改變公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)，解決產(chǎn)品供給過剩與不足的矛盾，促進(jìn)了公共文化服務(wù)供求的有效聯(lián)系。

2.3大數(shù)據(jù)公共文化服務(wù)的機(jī)制保障

公共文化服務(wù)是促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、突破公共文化服務(wù)“最后一公里”瓶頸的重要手段。公共文化服務(wù)的均等化的實(shí)施有助于縮小地區(qū)和農(nóng)村差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。第一，探索建立公共文化服務(wù)精準(zhǔn)供給機(jī)制。公共文化服務(wù)主要集中在國家基層方面，通過各種數(shù)據(jù)分析，通過大數(shù)據(jù)分析，針對(duì)這些目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)群體提供正確的公共文化服務(wù)，提高公共文化服務(wù)均等化程度，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。第二，建立公共文化服務(wù)投入機(jī)制。盡管公共文化服務(wù)的均等化明顯高于東部地區(qū)，但仍需要保持對(duì)中西部地區(qū)特別是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的支持力度，并優(yōu)化財(cái)政投入的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)總量與權(quán)重的均等化，尤其重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層等薄弱環(huán)節(jié)的數(shù)字文化建設(shè)。第三，探索建立公共文化服務(wù)均等化的指標(biāo)和相應(yīng)的績效評(píng)估體系，在建立公共文化服務(wù)均等化計(jì)量指標(biāo)和相應(yīng)的績效評(píng)價(jià)制度時(shí)，應(yīng)采用績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)地評(píng)價(jià)公共文化服務(wù)能力，并借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，全面科學(xué)地評(píng)價(jià)公共文化服務(wù)的均等化，通過反饋糾正公共文化服務(wù)給予的偏差，從而提高公共文化服務(wù)的效率。

2.4公共文化服務(wù)的決策支持

借助大數(shù)據(jù)的在線交互等服務(wù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政府部門和公眾的良好互動(dòng)，根據(jù)政府決策提供更好的服務(wù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的決策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了公共文化服務(wù)的互動(dòng)性。所以應(yīng)建立公共文化服務(wù)決策信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并根據(jù)決策科學(xué)化的需求，對(duì)各類公共文化服務(wù)供需數(shù)據(jù)進(jìn)行提煉升華，從中篩選出有助于公共文化服務(wù)科學(xué)決策，為公共文化服務(wù)制度、機(jī)制設(shè)計(jì)的可用信息的集合資源庫。推動(dòng)公共文化服務(wù)決策過程的科學(xué)化，設(shè)計(jì)公共文化服務(wù)的制度和機(jī)制，便于政府部門掌握最新的信息數(shù)據(jù)，使決策最大程度上貼合實(shí)際。

總結(jié)語

總之，通過公共文化服務(wù)針對(duì)性地提出建議，我們可以創(chuàng)建需求性的機(jī)制保障，這樣的機(jī)制能夠顯著提高公眾對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度，從而提高政府決策服務(wù)的效率。相關(guān)政府應(yīng)根據(jù)公共文化的活動(dòng)和消費(fèi)者的數(shù)據(jù)，結(jié)合社交媒體和移動(dòng)設(shè)備，分析人們的心理需求，實(shí)施動(dòng)態(tài)感知，并在此基礎(chǔ)上制定和審查相關(guān)公共文化服務(wù)政策。在面對(duì)不確定的海量公共文化數(shù)據(jù)信息時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以根據(jù)政府的政策提供更快、更準(zhǔn)確的信息。

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