小型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)管體系的建立

方俠 徐盛娟 俞剛 宋寶良

摘要：隨著社會的不斷進步，群眾的生活質(zhì)量不斷提升，對食品生產(chǎn)方面的要求也呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，食品安全問題越來越受到群眾的關注?；诖?，本文通過對小型食品企業(yè)安全監(jiān)管過程中常見的問題進行詳細論述，提出針對性的解決方案，幫助工作單位明確管理難點和優(yōu)化方向，與未來行業(yè)發(fā)展和社會進步保駕護航。

關鍵詞：小型食品生產(chǎn)企業(yè);食品安全監(jiān)管體系;建立

社會主義現(xiàn)代化進程不斷推進的當下，我國各行各業(yè)都在秉承安全生產(chǎn)的理念不斷轉型升級，食品行業(yè)作為我國經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分，也需要根據(jù)現(xiàn)有的短板進行針對性的體系優(yōu)化。但因為食品行業(yè)實力參差不齊，很多小型食品企業(yè)因為自身能力原因會輕視安全監(jiān)管問題，影響食品安全，所以需要出臺相關規(guī)章制度，幫助小型食品企業(yè)建立科學高效的安全監(jiān)管體系，確保行業(yè)穩(wěn)定、食品安全。

一、現(xiàn)存問題

（一）成本較高

通常情況下，小型食品產(chǎn)業(yè)受到自身規(guī)模和實力的限制，會將更多的資金用于生產(chǎn)，通過提升自身生產(chǎn)效率來輔助經(jīng)濟收益提升，這就意味著在其他方面缺少足夠的資金。其中影響最大的就是安全監(jiān)管問題，沒有足夠的資金鏈支持，會導致內(nèi)部硬件設施不完善，監(jiān)管人員不夠專業(yè)，工作能力不強，工作效率低下，為應對這種情況，大部分小型食品產(chǎn)業(yè)都是要求員工在生產(chǎn)過程中嚴格按照工藝規(guī)章制度進行，盡可能避免誤操作的產(chǎn)生，減少不安全因素的出現(xiàn)，但隨著當前社會的不斷進步，食品要求越來越多樣化，一直沿用傳統(tǒng)的規(guī)章制度，難免會出現(xiàn)僅靠生產(chǎn)工藝優(yōu)化而無法應對的問題制約企業(yè)發(fā)展。另外，沒有足夠的資金支持，人員更新緩慢，很多工作人員久居崗位，產(chǎn)生懈怠心理，沒有認真負責的完成自身的工作，導致產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保障，同時生產(chǎn)技術落后，工藝設備不完善會導致這些質(zhì)量問題被逐漸放大，嚴重者會影響到企業(yè)發(fā)展。安全監(jiān)管工作是一項非常重要的工作內(nèi)容，如果企業(yè)沒有重視體系建立，監(jiān)管質(zhì)量將始終無法提升，為企業(yè)帶來的將會是長久的隱患。

（二）安全意識不足

食品監(jiān)管工作就是對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性和進行檢查的流程，其效果非常重要，影響著小型食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上限。其中，影響食品安全監(jiān)管效果的主要因素就是工作人員的安全監(jiān)管意識，眾所周知，任何先進的技術手段和管理體系想要合理運行，都需要工作人員擁有與之匹配的工作能力和責任心，如果工作人員本身的安全監(jiān)管意識不足，即使設備完善，體系先進也無法起到應有的監(jiān)管作用。在實際工作過程中，受自身經(jīng)濟實力以及經(jīng)營理念的影響，小型食品產(chǎn)業(yè)沒有過于注重安全監(jiān)管意識的培養(yǎng)，更多的是針對當前的銷售渠道和經(jīng)濟效益進行持續(xù)改良，社會效益和安全問題被輕視，久而久之，整體安全意識缺失。在實際工作中，最直觀的體現(xiàn)就是首先檢驗規(guī)則規(guī)范，很多工作人員為節(jié)省工作時間，減少工作壓力，沒有嚴格按照監(jiān)管流程進行監(jiān)管工作，很多違規(guī)行為和不正當操作頻繁，導致監(jiān)管能力受到極大的限制。

（三）隊伍水平參差不齊

作為監(jiān)管工作開展所必備的條件，監(jiān)管人員必須具有足夠的專業(yè)能力，面對突發(fā)狀況和安全問題，能夠及時作出反應，但現(xiàn)實中，絕大部分小型食品企業(yè)并不注重人才方面的培養(yǎng)，內(nèi)部缺少專業(yè)知識儲備豐富，應變能力較強的監(jiān)管人員，很多監(jiān)管工作即使跟隨社會進步而不斷優(yōu)化，也難以將所有的規(guī)章制度貫徹落實。另外，部分企業(yè)甚至因為監(jiān)管人員落后的想法，內(nèi)部監(jiān)管人員規(guī)模在不斷的被壓縮，絕大部分工作人員認為質(zhì)量問題可以從生產(chǎn)方面進行解決，質(zhì)量檢驗等工作只是走過場，滿足國家基本要求，因此可以適當削減。基于這種理念下很多監(jiān)管工作無法正常開展，小型食品企業(yè)監(jiān)管能力無法提高，已經(jīng)成為當前社會一項非常重要的安全隱患[1]。

二、解決方案

（一）強化意識

食品安全工作關系甚廣，銷售到社會上會影響購買者的生命財產(chǎn)安全，安全監(jiān)管質(zhì)量也影響著行業(yè)發(fā)展，成品質(zhì)量不完善，甚至會影響社會安定，因此小型食品生產(chǎn)企業(yè)作為生產(chǎn)加工的主要場所，應該加強食品安全管理，不能因為自身規(guī)模較小而不認可自身的重要責任，食品安全監(jiān)管工作，無論公司規(guī)模大小，都要詳細完成，積極承擔應有的社會責任，強化內(nèi)部人員安全監(jiān)管意識，落實各項重要的規(guī)章制度。詳細來說，首先，內(nèi)部管理人員應該在企業(yè)開展安全宣傳工作，并且開展宣講會，在內(nèi)部營造重視食品安全監(jiān)管工作的良好氛圍，從管理者到基層員工并期共同學習安全監(jiān)管知識，樹立完善的責任意識，做到安全負責。其次，企業(yè)需要發(fā)布相關規(guī)章制度，要求工作人員履行自身責任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營中不會因為質(zhì)量問題出現(xiàn)嚴重的社會安全事故[2]。

（二）加大監(jiān)督力度

監(jiān)管體系想要合理開展，必須要各個食品企業(yè)根據(jù)自身情況制定完善的監(jiān)管體系，并嚴格貫徹落實，管理人員必須要加大重視力度，不可使得監(jiān)管體系流于表面。詳細來說，首先在監(jiān)督工作開展時，要進行妥善的現(xiàn)場管理和食材管控，從原材料和加工設備方面便開始嚴密監(jiān)管，要求監(jiān)管人員必須要對原材料采購路徑進行詳細調(diào)查，對承包商的資質(zhì)，財務能力進行信息獲取，確保其符合規(guī)格后方可合作，還要對儲存和生產(chǎn)過程進行嚴格把控，確保環(huán)境能夠滿足物料的儲存標準，生產(chǎn)流程也是嚴格按照工藝制度內(nèi)容來保障食品安全，不會出現(xiàn)材料變質(zhì)或損毀的現(xiàn)象。其次，在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題要立刻處理，不能淺嘗輒止的工作，如有任何瑕疵的產(chǎn)品都不可以投入到生產(chǎn)中。最后，要加強設備管理，食品安全加工工藝想要正常開展，必須要擁有配套的硬件設備，各種原材料進行加工，但在長期的作業(yè)過程中，設備內(nèi)部難免會滋生大量細菌，如果沒有進行完善的消毒和維護，很容易導致食品存在安全隱患?；谶@種情況，工作人員必須要定期對設備進行妥善的清洗和消毒，同時每次任務完成后，還要對設備進行檢查，判斷其是否具有零部件氧化或其他的安全問題，發(fā)現(xiàn)問題的第一時間立刻上報，馬上改正，以免遺留隱患，誘發(fā)嚴重的安全事故[3]。

（三）加強工作聯(lián)動性

小型食品企業(yè)因為自身的經(jīng)濟實力和規(guī)模受限，對原材料質(zhì)量監(jiān)管時很容易出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象，基于此，為徹底解決材料問題，企業(yè)首先要和當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行合作，從原材料階段便進行工藝掌控，保障糧食來源正常，避免市面上黑心商人為賺取利益，使用受污染的原材料威脅整個生產(chǎn)工藝安全。其次，小型食品企業(yè)還要和社會監(jiān)管部門聯(lián)動工作，擴大監(jiān)管規(guī)模，為內(nèi)部的食品監(jiān)管體系做出驗證，確保合理后方可正常開展。最后，企業(yè)要對進購的原材料進行檢驗，確保質(zhì)量合格后方可入庫，改善現(xiàn)場的工作環(huán)境，確保原材料質(zhì)量要求各項工作必須在格的監(jiān)督系統(tǒng)中穩(wěn)定運行，并結合實際情況，建立各項工作指標，幫助人員工作時有章可循[4]。

結論：綜上所述，小型食品產(chǎn)業(yè)的食品安全問題不應該被輕視，即使自身規(guī)模較小，實力較弱，仍然需要承擔起保障社會安全的重任，具備基本的使命感，基于此，工作人員必須要借助合理手段解決食品監(jiān)管工作中存在的缺陷，完善安全監(jiān)管體系，推動企業(yè)監(jiān)管能力的提升。

參考文獻：

[1]徐海燕. 淺談小型食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建立[J]. 建材發(fā)展導向， 2016， 14（003）：315-316.

[2]盧劍. 生產(chǎn)環(huán)節(jié)中食品安全的政府監(jiān)管——以金華市婺城區(qū)為例[D]. 浙江師范大學， 2012.

[3]韓鵬. 我國食品安全監(jiān)管體系存在的問題及對策研究[D]. 山東大學.

[4]張健. 建立統(tǒng)一的全程追溯體系完善食品安全監(jiān)管機制[J]. 決策探索， 2012（18）：2.