“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)需求調(diào)查研究

陳敏

【摘 要】本文以柳州市技工學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的“兩后生”生源地——柳州市三江侗族自治縣、融安縣為調(diào)查切入點(diǎn)，為了詳細(xì)、全面、深入了解“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)的需求情況，進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)分析“兩后生”對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的了解程度、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)專業(yè)及方式等問(wèn)題，提出相應(yīng)建議，以期進(jìn)一步提高“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】“兩后生” 職業(yè)技能培訓(xùn) 培訓(xùn)需求

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2021）34-0027-02

為貫徹廣西精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，落實(shí)廣西技工院校結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，從2016年開(kāi)始，廣西有48所技工院校與54個(gè)貧困縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶脫貧職業(yè)培訓(xùn)工作。技工院校作為職業(yè)培訓(xùn)的主體，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的貧困縣“兩后生”開(kāi)展為期一年的職業(yè)技能培訓(xùn)，“兩后生”經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，基本上能掌握一項(xiàng)及以上技能。技工院校利用校企合作資源，幫助合格的學(xué)員實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)，并對(duì)學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)一年，實(shí)現(xiàn)貧困家庭就業(yè)脫貧。

我區(qū)開(kāi)展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)以來(lái)，效果顯著，很多學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后順利走上工作崗位或到技工院校繼續(xù)就讀，但還存在著一些問(wèn)題。本文以柳州市技工學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的“兩后生”生源地——柳州市三江侗族自治縣、融安縣為調(diào)查切入點(diǎn)，詳細(xì)、全面、深入了解“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)的需求情況，通過(guò)深入調(diào)研兩縣的“兩后生”對(duì)職業(yè)技能的掌握程度、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)費(fèi)用、時(shí)間、培訓(xùn)專業(yè)、方式需求等，從理論和實(shí)踐方面為幫扶技工院?！皟珊笊奔寄芘嘤?xùn)提供借鑒。

一、調(diào)查過(guò)程、方法和被調(diào)查對(duì)象情況

本次調(diào)研運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法和實(shí)地訪談法，對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)主要根據(jù)2016年廣西印發(fā)的《技工院校結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件要求，先對(duì)“兩后生”的家長(zhǎng)和當(dāng)?shù)氐姆鲐毑块T進(jìn)行了實(shí)地訪談，收集了“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)需求的相關(guān)信息，再結(jié)合我校實(shí)際情況，確定“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)問(wèn)卷的調(diào)研內(nèi)容。問(wèn)卷共設(shè)19個(gè)問(wèn)題，其中，封閉式問(wèn)題18個(gè)，開(kāi)放式問(wèn)題1個(gè)。問(wèn)卷內(nèi)容包含“兩后生”對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的掌握程度、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)專業(yè)及方式等。此次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象為柳州市三江侗族自治縣、融安縣的部分“兩后生”。經(jīng)過(guò)對(duì)兩地調(diào)研走訪，共回收167份問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷164份，問(wèn)卷有效回收率為98.2%。

在參與調(diào)查的164名“兩后生”中，來(lái)自三江的共有119人，來(lái)自融安的共有45人。被調(diào)查對(duì)象的年齡：18歲以上的占比為30.7%，16—18歲的占比為61.6%，16歲以下的占比為7.7%。被調(diào)查對(duì)象的文化程度：初中畢業(yè)的占比為72.5%，初中肄業(yè)的占比為27.5%。

二、調(diào)研結(jié)果分析

（一）對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的了解情況

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，在被問(wèn)及“你以前是否參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)”時(shí)，參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的“兩后生”的比例是23.2%，沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例是76.8%;調(diào)研“你對(duì)身邊的職業(yè)技能培訓(xùn)了解情況如何”，一點(diǎn)也不了解的“兩后生”的比例是50%，了解的比例是38.4%的，了解一些的比例是11.6%，了解較多的僅占3.9%;在被問(wèn)及“你一般是通過(guò)什么途徑了解到培訓(xùn)信息”時(shí)，通過(guò)鎮(zhèn)、村委會(huì)組織宣傳了解到培訓(xùn)信息的“兩后生”占46.1%，通過(guò)親戚和朋友告知了解到培訓(xùn)信息的占23%。由此可見(jiàn)，“兩后生”基本沒(méi)參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)身邊的職業(yè)技能培訓(xùn)不太了解，且了解渠道單一，通過(guò)政府職能部門和從身邊親朋好友處獲得培訓(xùn)信息。作為主要的宣傳媒介，報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)道起到的作用非常有限。同時(shí)，職業(yè)院校的招生宣傳力度也有待加強(qiáng)。

（二）參加職業(yè)技能培訓(xùn)目的

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，在被問(wèn)及“你認(rèn)為參加職業(yè)培訓(xùn)有什么好處”時(shí)，認(rèn)為通過(guò)培訓(xùn)可以提高實(shí)際動(dòng)手操作能力以及可以獲得相應(yīng)的專業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的“兩后生”占83.8%;在被問(wèn)及“你參加技能培訓(xùn)最主要的目的是什么”時(shí)，為了增加收入和提高技能的“兩后生”占73.8%，選擇實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和對(duì)未來(lái)發(fā)展有利的僅占26.2%。由此可見(jiàn)，“兩后生”更希望培訓(xùn)能夠立刻讓他們?cè)黾邮杖牒吞岣呒寄?，能給他們的生活帶來(lái)立竿見(jiàn)影的變化，而較少關(guān)注自己能否通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)。在被問(wèn)及“你認(rèn)為參加職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)增加收入是否有幫助”時(shí)，認(rèn)為有很大幫助的“兩后生”占43.4%，認(rèn)為有一些幫助的占35.7%，認(rèn)為幫助很少的占13.3%，認(rèn)為沒(méi)有幫助的僅占7.6%。由此可見(jiàn)，“兩后生”對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的效果還是相當(dāng)認(rèn)可的，這就要求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的技工院校要提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，繼續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量，幫助“兩后生”實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)，以真正實(shí)現(xiàn)技能脫貧。

（三）培訓(xùn)費(fèi)用

在被問(wèn)及“你認(rèn)為影響你接受相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)的主要原因是什么”時(shí)，選擇資金問(wèn)題的“兩后生”占63.7%;在被問(wèn)及“如果不能享受政府培訓(xùn)補(bǔ)助，你是否還愿意到學(xué)校來(lái)參加培訓(xùn)”時(shí)，不愿意的“兩后生”占67.4%;在被問(wèn)及“如果政府因資金有限不能承擔(dān)全部的培訓(xùn)補(bǔ)助，你個(gè)人愿意承擔(dān)多少培訓(xùn)費(fèi)用”時(shí)，選擇個(gè)人承擔(dān)500元以下的“兩后生”占72.7%，選擇可以考慮承擔(dān)2000元以上的費(fèi)用的占6%。由此可見(jiàn)，由于“兩后生”家庭經(jīng)濟(jì)收入低，職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)他們而言是較大的負(fù)擔(dān)，是他們參加技能培訓(xùn)的最大障礙。我區(qū)“兩后生”中期職業(yè)技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼資金來(lái)源于各級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金和自治區(qū)切塊下達(dá)各縣的扶貧專項(xiàng)資金等。

（四）培訓(xùn)時(shí)間

在被問(wèn)及“如果參加培訓(xùn)班，什么時(shí)間上課你更能接受”，有49%的“兩后生”選擇工作業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn);在被問(wèn)及“參加培訓(xùn)的時(shí)間多長(zhǎng)最合適”時(shí)，67.1%的“兩后生”選擇半個(gè)月或一個(gè)月的時(shí)間。由此可見(jiàn)，“兩后生”希望參加培訓(xùn)，但又不愿意付出太多時(shí)間，希望速成。這是違背自然規(guī)律、揠苗助長(zhǎng)的。技能的學(xué)習(xí)是一個(gè)點(diǎn)滴積累、循序漸進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程，而不是一蹴而就的。這充分反映出了工學(xué)矛盾，也是阻礙培訓(xùn)時(shí)間為1年的“兩后生”中期職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展的主要因素。

（五）培訓(xùn)專業(yè)和方式

在被問(wèn)及“你選擇培訓(xùn)專業(yè)的原因是什么”時(shí)，表示是自己感興趣的“兩后生”占37.6%，表示是家人推薦的占43.9%，表示可選專業(yè)少、隨意選擇的占10.4%;在被問(wèn)及“你認(rèn)為參加汽車駕駛專業(yè)培訓(xùn)，除獲得駕駛技能外，還應(yīng)具備哪方面的技能”時(shí)，“兩后生”選擇物流、電子商務(wù)、旅游、種植和其他專業(yè)的比例較均衡。由此可見(jiàn)，“兩后生”對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)缺乏必要的了解，選擇專業(yè)時(shí)具有一定的盲目性。

在被問(wèn)及“你希望參加什么部門組織開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)”時(shí)，選擇企業(yè)的“兩后生”占39.7%，選擇學(xué)校的占31.6%，選擇政府部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的占比不到30%;在被問(wèn)及“你認(rèn)為哪種職業(yè)技能培訓(xùn)方式更有效”時(shí)，希望“企業(yè)老師授課”和“在實(shí)際工作崗位上操作學(xué)習(xí)”的“兩后生”占59.1%。由此可見(jiàn)，政府相關(guān)部門和培訓(xùn)學(xué)校在制定職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)方式的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和本地企業(yè)的用工需求緊密結(jié)合起來(lái)，才能制定出真正適合“兩后生”的培訓(xùn)專業(yè)和方式。

三、結(jié)論

本次調(diào)研主要得出了以下結(jié)論：

第一，“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳力度有待加強(qiáng)。

第二，絕大多數(shù)“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)的意愿較為強(qiáng)烈，他們?cè)敢鈪⒓幽軌蛱岣呒寄芩胶褪杖胨降呐嘤?xùn)，但是多數(shù)人有速成心理，希望通過(guò)短時(shí)間的培訓(xùn)就能快速上崗，不重視個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。

第三，由于“兩后生”家庭經(jīng)濟(jì)收入水平較低，職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)他們來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)較重，絕大多數(shù)“兩后生”只愿意參加培訓(xùn)費(fèi)用較低或者是完全免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四，“兩后生”對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)缺乏必要的了解，選擇專業(yè)時(shí)具有一定的盲目性。在培訓(xùn)方式上希望能夠貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。

四、建議

通過(guò)調(diào)查分析，對(duì)“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)提出如下建議：

（一）加強(qiáng)典型示范宣傳力度，營(yíng)造良好培訓(xùn)氛圍

政府相關(guān)部門應(yīng)該利用各種信息渠道如網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等，廣泛宣傳“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的政策;技工院校的招生人員應(yīng)該印發(fā)宣傳材料、制作宣傳專欄、進(jìn)村入戶進(jìn)行廣泛宣傳;縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府相關(guān)部門在招生、就業(yè)、資金等方面應(yīng)給予全程支持和幫助，逐步形成由政府部門牽頭、技工院校參與、全社會(huì)支持的工作體系，使“兩后生”的職業(yè)技能培訓(xùn)政策能夠人盡皆知、家喻戶曉。同時(shí)還要重視示范效應(yīng)，讓那些通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)提高了自身技能進(jìn)而提高了自身收入的“兩后生”，用親身經(jīng)歷激勵(lì)更多的“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的職業(yè)技能培訓(xùn)氛圍。

（二）“兩后生”培訓(xùn)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合

“兩后生”的職業(yè)技能培訓(xùn)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，政府相關(guān)部門及院校應(yīng)深入調(diào)研行業(yè)、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)等，并適時(shí)依托技工院校的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)“兩后生”創(chuàng)業(yè)。目前，三江侗族自治縣和融安縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好、農(nóng)產(chǎn)品豐富，但是缺乏相關(guān)技能型人才。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，使培訓(xùn)方式靈活多樣，使“兩后生”在畢業(yè)后既可以到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作，也可以回到家鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售、城鄉(xiāng)運(yùn)輸、汽車維修等自主創(chuàng)業(yè)，從而提高“兩后生”的就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定性，能夠真正實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。

（三）增強(qiáng)“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)用性

政府相關(guān)部門及院校應(yīng)科學(xué)、合理地制訂“兩后生”培訓(xùn)方案，設(shè)計(jì)符合其學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)需求的培訓(xùn)內(nèi)容，力求做到易懂、簡(jiǎn)潔、實(shí)用，能更好地滿足用工需求，增強(qiáng)“兩后生”的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。技工院校在培訓(xùn)內(nèi)容選擇上，應(yīng)根據(jù)“兩后生”的個(gè)性需求，適當(dāng)增加靈活性，做到“寬基礎(chǔ)，活模塊”，開(kāi)設(shè)適合他們的選修課，提高他們的綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)造一個(gè)“愿意參加培訓(xùn)、培訓(xùn)就能提高技能、培訓(xùn)就有穩(wěn)定工作”的職業(yè)技能培訓(xùn)環(huán)境。

（四）加大對(duì)“兩后生”培訓(xùn)組織和參與部門的考核力度

“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村貧困家庭脫貧具有重要作用，政府相關(guān)部門及院校應(yīng)高度重視。要加大對(duì)“兩后生”培訓(xùn)組織和參與部門的考核力度，細(xì)化分工，明確職責(zé)，真正把“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

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注：本文系廣西技工教育“十三五”期間第二批立項(xiàng)科研課題“‘兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)的研究——以柳州市技工學(xué)校汽車駕駛專業(yè)為例”（編號(hào)：2019JGY11）研究成果。

（責(zé)編 田 青）