談如何開展“行使權(quán)利有界限”的教育

梁驗

[摘 ? 要]現(xiàn)實中有的中學(xué)生不能正確行使權(quán)利，有的甚至行使權(quán)利時超越界限，走上違法犯罪的道路，所以，讓學(xué)生認(rèn)識到“行使權(quán)利有界限”，對于學(xué)生的成長來說非常重要。開展“行使權(quán)利有界限”的教育，可以從以下兩方面去進(jìn)行：一是開展課堂教學(xué)研討，深入研究“行使權(quán)利有界限”的內(nèi)涵;二是運(yùn)用社會熱點問題開展課堂教學(xué)，要求學(xué)生認(rèn)識到“行使權(quán)利有界限”，做遵紀(jì)守法的公民。

[關(guān)鍵詞]權(quán)利;界限;教育

[中圖分類號] ? ?G633.2 ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] ? ?A ? ? ? ?[文章編號] ? ?1674-6058（2021）01-0046-02

現(xiàn)實中有的中學(xué)生不能正確行使權(quán)利，有的甚至在行使權(quán)利時超越界限。少數(shù)學(xué)生因為沒有認(rèn)識到“行使權(quán)利有界限”，形成一種自由散漫、以我為主、不受法律約束的心態(tài)，這類學(xué)生很容易做出違法行為，甚至走上犯罪道路。因此教育學(xué)生認(rèn)識到行使權(quán)利有界限”，對于學(xué)生的成長來說非常重要。在當(dāng)前我們應(yīng)該如何對學(xué)生開展“行使權(quán)利有界限”的教育呢？筆者認(rèn)為可以從以下兩點著手。

一、開展課堂教學(xué)研討，理解任何權(quán)利都是有范圍的

公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限，不能濫用權(quán)利。通過課堂教學(xué)研討，讓學(xué)生學(xué)會依法行使權(quán)利，自覺規(guī)范自身行為，尊重他人的合法權(quán)利;理解憲法對公民行使權(quán)利作出的限制性規(guī)定是對公民權(quán)利的保護(hù)，進(jìn)而自覺樹立法治意識、珍視公民權(quán)利、增強(qiáng)權(quán)利意識、依法維護(hù)自己的權(quán)利。要求學(xué)生探究以下三個問題：

1.為什么行使權(quán)利不能超越界限？

2.行使權(quán)利不能超越哪些界限？

3.超越界限行使權(quán)利必須承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

二、運(yùn)用社會熱點問題開展課堂教學(xué)

道德與法治課本內(nèi)容不多，課本中的材料學(xué)生也比較容易理解，但要學(xué)生深刻理解“行使權(quán)利有界限”還是有一定的困難的。當(dāng)前，在我國不斷制定和完善法律法規(guī)，全面推行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的背景下，不斷有新的法律出臺，對人們行使權(quán)利提出了新的要求，一些以前可以做且不違法的事情，在新的法律法規(guī)施行后就不可以做了，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。在教學(xué)中筆者認(rèn)為可以將社會熱點問題與國家制定的新法律法規(guī)相結(jié)合，以使教學(xué)與時俱進(jìn)。

（一）利用合法實現(xiàn)個人權(quán)利和國家保護(hù)公民合法權(quán)益的案例開展“行使權(quán)利有界限”的教育

材料一 ? ?2020年2月24日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，決定明確規(guī)定，凡《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動物的，必須嚴(yán)格禁止。

探究與思考：

1.食用野生動物有什么危害？

2.我們每個人都有從社會獲得物質(zhì)支持的權(quán)利，以前我們食用非國家重點保護(hù)野生動物是不違法的，現(xiàn)在，我們還能食用野生動物嗎？

分析：

1.（1）自然界中存在許多不為人知的病菌，野生動物在漫長的歷史進(jìn)化過程中已經(jīng)習(xí)慣了與自然界中的病菌、病毒共存，產(chǎn)生了抗體。有的動物本身就帶有病菌、病毒，人類捕捉、接觸、食用野生動物容易引發(fā)各類傳染病，危害人類的生存，損害他人生命健康權(quán)。（2）食用野生動物會破壞生物鏈，使部分生物面臨滅絕，進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境，威脅人類生存。

2.全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》就具有法律約束力。禁止食用野生動物是為了更好地保護(hù)其他社會成員的合法權(quán)利。食用野生動物是違法行為，會受到法律的制裁，所以，我們不能食用野生動物。

材料二 ? ? 2020年5月1日至7月上旬，北京查處了5488起生活垃圾分類違法行為。

案例1 ? ?2020年5月19日上午，北京通州區(qū)城管執(zhí)法局在檢查時發(fā)現(xiàn)，北京聚福源停車管理有限公司在通州區(qū)新華小區(qū)收集、運(yùn)輸生活垃圾時，存在混裝混運(yùn)的違法行為。經(jīng)立案調(diào)查，該公司被通州區(qū)城管執(zhí)法局予以行政處罰。

案例2 ? ?2020年6月13日上午，北京通州區(qū)城管執(zhí)法局在檢查時發(fā)現(xiàn)，通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)西定福莊村的一個市民未將生活垃圾分類并投入相應(yīng)標(biāo)識的收集容器。經(jīng)查，該市民曾因此類行為收到過書面警告。由于其再次違反規(guī)定，且未參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動，通州區(qū)城管執(zhí)法局對其予以了行政處罰。

探究與思考：

1.生活中難免會產(chǎn)生生活垃圾，我們可以隨意投放生活垃圾嗎？隨意投放垃圾有什么危害？

2.從上述案例中我們可以得到什么啟示？

分析：

1.我們不可以隨意投放生活垃圾。隨意投放垃圾的危害有：（1）污染環(huán)境，如垃圾堆積混放會導(dǎo)致垃圾腐爛、發(fā)酵、散發(fā)臭味，甚至?xí)l(fā)有毒氣體，從而污染空氣，危害人的身體健康;垃圾腐爛溶解后會產(chǎn)生污水，滲透到土壤中，會污染土地和地下水源。（2）垃圾堆積容易產(chǎn)生發(fā)熱現(xiàn)象，形成火災(zāi)隱患。（3）垃圾會招引老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害動物，這些有害動物會將垃圾中的病菌帶到人類居住的地方，將病菌傳染給人類，危害人類的健康。

2.從上面的兩個案例中可以看出，不論是單位還是個人，都必須遵守垃圾分類投放的規(guī)定，按要求分類投放垃圾，否則將會受到法律的處罰;個人的行為不能危害社會的安全，我們應(yīng)該摒棄隨意投放垃圾的陋習(xí)，從分類投放垃圾這個小事做起，建設(shè)和諧社會、美麗家園，追求健康、美好的幸福生活。

（二）利用超越界限行使權(quán)利必須承擔(dān)法律責(zé)任的案例開展“行使權(quán)利有界限”的教育

材料三 ? ?2019年10月12日22時55分，廣西玉林市北流市發(fā)生5.2級地震。地震發(fā)生后，包括余震預(yù)測等不實信息在網(wǎng)絡(luò)上被廣泛傳播：“剛地震衛(wèi)星監(jiān)測，今凌晨（2019年10月13日）2點43分至45分左右發(fā)生余震，請廣大市民做好防震準(zhǔn)備，最好待在空曠的地方?！痹撝{言引發(fā)了網(wǎng)友恐慌，造成了不良影響。針對此事，廣西平南縣警方迅速行動，將涉嫌散布該謠言的人員唐某源（男，22歲，平南縣平南街道甘蓮村人）抓獲。

探究與思考：

1.請運(yùn)用課本知識分析，我們有言論自由，為什么上述案例中的唐某源在網(wǎng)上發(fā)布不實信息會被抓。

2.公民行使權(quán)利不能超越哪些界限？

分析：

1.我國憲法規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。案例中的唐某源在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布地震謠言，引起群眾恐慌，損害了其他社會成員的利益，屬于超越法律界限行使言論自由權(quán)利的行為，是違法行為，必須承擔(dān)法律責(zé)任。

2.個人的自由和權(quán)利不能以損害國家利益、社會利益和集體利益為代價。

（三）從國家法制建設(shè)角度去開展“行使權(quán)利有界限”的教育

材料四 ? ?2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，該法典自2021年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國民法典》，被稱作“社會生活的百科全書”，規(guī)范了各類民事主體的各種人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河，是中國法治建設(shè)的標(biāo)志性重大成果。

高空墜物被砸傷，應(yīng)向誰索賠？《中華人民共和國民法典》規(guī)定，禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人之外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

探究與思考：

1.從上述材料中可以看出全國人民代表大會在行使什么職權(quán)？

2.《中華人民共和國民法典》的制定有什么意義？

分析：

1.全國人民代表大會在行使立法權(quán)。

2.體現(xiàn)了我國依憲治國、依法治國的理念。制定法律是為了做到有法可依，利用法律約束人們的行為，更好地維護(hù)人們的權(quán)利。例如《中華人民共和國民法典》中有關(guān)高空墜物的規(guī)定有利于保護(hù)受害者的合法權(quán)益，填補(bǔ)了法律的漏洞，真正做到了有人受傷害就必須要有人承擔(dān)責(zé)任，也有利于規(guī)范人們的行為，促進(jìn)社會成員間的相互監(jiān)督，督促人們在行使個人權(quán)利時不能損害他人的合法權(quán)益。

總之，我們要從教材研究、法制建設(shè)、社會熱點等方面開展“行使權(quán)利有界限”的教育，讓學(xué)生做遵紀(jì)守法的公民。

（責(zé)任編輯 ? ?袁 ? 妮）