新時代遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

董英偉

摘? 要：為進(jìn)一步提升學(xué)前教育水平，相繼出臺了多項幼兒園教學(xué)扶持政策，號召當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實際情況解決幼兒園發(fā)展質(zhì)量問題，有效解決學(xué)童入園難、教育水平差異大等實際痛點。其中，相較于城區(qū)幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園資源相對匱乏、發(fā)展基礎(chǔ)較弱，在教學(xué)模式、教學(xué)策略和教育團隊等方面存在極大提升空間。因此，在學(xué)前教育三年行動計劃大背景下，如何有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園帶頭模范作用，關(guān)乎我國學(xué)前教育質(zhì)量體系的長足發(fā)展，是教育學(xué)界的重點關(guān)注課題之一。基于此，本文結(jié)合遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實際調(diào)研結(jié)果，在分析現(xiàn)有教學(xué)問題和實際痛點之外，從多個角度總結(jié)了質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化策略，以期在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園資源利用、教學(xué)實效提升等方面提供理論參考和策略借鑒。

關(guān)鍵詞：新時代;遼寧省;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心;幼兒園;質(zhì)量發(fā)展

幼兒園作為學(xué)前教育的重要組成部分，在促進(jìn)幼兒樹立正確價值觀念、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面意義深遠(yuǎn)，決定著幼兒日后的終生發(fā)展。同時，在社會轉(zhuǎn)型背景下，如何有效協(xié)調(diào)區(qū)域教育資源，落實城鄉(xiāng)幼兒公平教育等問題日益受到了社會各界的廣泛關(guān)注和討論。教師群體和父母家長作為幼兒成長的關(guān)鍵人物，在幼兒教育階段扮演著引導(dǎo)和培訓(xùn)者的關(guān)鍵角色，幼兒的健康成長離不開兩者的協(xié)同參與。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)的今天，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步拉大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師群體需求無法得到有效滿足，影響著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的整體水平。作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村人口占比超五成以上，農(nóng)村幼兒教育是促進(jìn)全國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但通過對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教育的前期調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在資源不協(xié)調(diào)、幼師綜合素養(yǎng)較低、學(xué)生實踐水平不足等問題，制約著我國幼兒教育的質(zhì)量改善。為此，筆者基于時代背景，結(jié)合遼寧省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)實例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園質(zhì)量發(fā)展中的核心理論、現(xiàn)狀問題以及優(yōu)化舉措進(jìn)行了分析討論。

一、相關(guān)概念解析

20世紀(jì)初，我國提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園一詞，率先強調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在我國農(nóng)村幼兒園教育體系中的重要作用，并對農(nóng)村學(xué)前教育的價值地位給予高度認(rèn)可。此后，國家政府和教育職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中投入大量物力人力，并頒布一系列規(guī)章政策，要求各省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園加強教學(xué)管理，發(fā)揮模范示范作用。由此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園被教育職能部門定義為由政府主體辦理，附屬于當(dāng)?shù)刂行男W(xué)，在園區(qū)管理、科研水平和師資能力等方面能夠為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到帶頭模范作用的幼兒園。另一方面，質(zhì)量一詞起初多用于商業(yè)領(lǐng)域之中，目前對于質(zhì)量一詞界定相對認(rèn)可的是明確的、通常隱含的或必須履行的期望或需求。而在教育界，教育質(zhì)量與產(chǎn)品或工藝質(zhì)量有著明顯區(qū)別，其定義被引申為在教育過程中滿足學(xué)生全方位發(fā)展的需求。一般我們衡量教育質(zhì)量的高低是通過學(xué)生的教育水平和院校實力。也有學(xué)者認(rèn)為教育質(zhì)量本身是一個多維度的學(xué)術(shù)概念，包含著不同教育群體的教育目的，涵蓋了學(xué)生的綜合素養(yǎng)、院校發(fā)展愿景、專業(yè)教育類型以及師資實力等。而幼兒園質(zhì)量即在教育質(zhì)量基礎(chǔ)之上，面對幼兒教學(xué)群體的細(xì)分定位。關(guān)于幼兒園質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)定義，目前國內(nèi)外學(xué)者都從不同角度給予闡述。幼兒園質(zhì)量是評價幼兒園教育者教育幼兒水平的標(biāo)準(zhǔn)評價，這不僅需要幼兒園教師主體的參與，更需要保教人員和后勤人員等多架構(gòu)協(xié)同參與，避免強制式的灌輸教育，而是以人為本從學(xué)生本位出發(fā)的多功能培養(yǎng)體系。幼兒園教育質(zhì)量是教育機構(gòu)能否有效滿足幼兒發(fā)展特性的總和概念，即對于幼兒學(xué)生群體身心健康發(fā)展的期望需求，并且隨著社會時代背景的不斷變化而革新。幼兒園質(zhì)量是持續(xù)建構(gòu)的學(xué)術(shù)概念，它受到社會背景、宗教文化、時空和評價體系的共同影響。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園質(zhì)量現(xiàn)狀及問題

（一）幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施相對完善， 但利用率不足

國家近年來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施方面有大量投入，改造后的園區(qū)整體面積有了極大提升，但通過對遼寧省部分園區(qū)的實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)學(xué)生室外活動基礎(chǔ)設(shè)施和器材較少，且空間利用率較低。相較于城市幼兒園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配套設(shè)備較為完善，并且在室外活動空間方面更具優(yōu)勢。但與此同時，較大的戶外空間活動面積也潛伏著一定的安全隱患，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心教師團隊的工作負(fù)擔(dān)，為此老師會在一定程度上減少學(xué)生的戶外活動時間，戶外設(shè)備使用率降低。已有研究表明，幼兒園戶外活動空間是學(xué)生戶外體育鍛煉的重要教學(xué)場所，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展和團隊意識養(yǎng)成。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園區(qū)面積較大，且政府投入資金相對有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園戶外空間優(yōu)勢難以被有效利用，學(xué)生戶外活動種類較為單一，經(jīng)常會出現(xiàn)器材爭執(zhí)行為，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園戶外教學(xué)的正常開展，需要園區(qū)在器材管理、幼兒戶外規(guī)劃等方面下功夫。

（二） 園區(qū)教師教育觀念有待改善， 教學(xué)模式單一

由于城鎮(zhèn)師資力量的差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園師資力量相對匱乏且資歷不及城市幼兒園，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師缺乏系統(tǒng)性的教育規(guī)劃，而是僅僅對標(biāo)小學(xué)化基礎(chǔ)課程和學(xué)生紀(jì)律管理來制定教學(xué)實踐，這就造成農(nóng)村幼兒在行為習(xí)慣養(yǎng)成和思維態(tài)度等方面難以得到充分發(fā)展。受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響，農(nóng)村幼兒園班級教學(xué)多采取集體授課方式，授課老師是課堂教學(xué)的絕對主體，學(xué)生課堂積極性難以被有效激發(fā)，在沉悶的課堂氛圍下，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性得不到培養(yǎng)。雖然絕大園區(qū)都能夠根據(jù)年級來合理安排教學(xué)時長，并由于師生供需關(guān)系不平衡，老師難以精心照顧到中等生和后進(jìn)生群體，從而決定了授課模式的相對單一化。另一方面，老師在課堂上未能與學(xué)生建立良性和持續(xù)的溝通機制，學(xué)生多是以集體回答的形式反饋老師，課堂上缺少游戲和寓教于樂的授課方式，學(xué)生參與度較低。在教育團隊構(gòu)成方面，盡管園區(qū)管理者富有責(zé)任心，但在幼教專業(yè)知識方面存在短板。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展的特殊性，部分園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為中心小學(xué)或其他教育機構(gòu)的校長兼任，對學(xué)前教育方面并不熟悉，加上不是幼兒教育專業(yè)科班出身，導(dǎo)致園區(qū)在教育模式、教育目標(biāo)、授課策略以及評價等方面仍有很大發(fā)展空間。

（三） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師待遇缺乏保障，師資力量薄弱

通過近年學(xué)前教育調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村教育資源配置存在顯著缺口，農(nóng)村學(xué)前教育教師數(shù)量難以滿足農(nóng)村幼兒實際發(fā)展需求，并主要表現(xiàn)在師生比例超標(biāo)、性別結(jié)構(gòu)單一以及教師年齡結(jié)構(gòu)等方面。相較于城市幼兒園的工作環(huán)境和薪資待遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在師資招聘方面弱勢明顯，幼兒教師數(shù)量不足問題一直得不到有效改善，絕大多數(shù)的班級只有一名幼兒教師，并且老師需要照顧全班幼兒的日常生活和課程教學(xué)，整體工作量較重。農(nóng)村地區(qū)幼兒教師問題一直是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)質(zhì)量的重點問題，教師數(shù)量不足且學(xué)歷較低，多數(shù)為轉(zhuǎn)崗老師，在教學(xué)水平和教學(xué)經(jīng)驗方面有待提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為了解決師資短缺問題，不得已招聘學(xué)歷僅為初中或高中的教師。另外，由于部分幼兒教師的學(xué)歷較低，因此缺乏針對幼兒教學(xué)的理論知識，這就導(dǎo)致幼兒教師們不懂得如何進(jìn)行幼兒教學(xué)，在應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境時，不知道如何處理，不懂得如何與幼兒相處，更不懂得如何與家長進(jìn)行溝通。也存在著一些幼兒教師學(xué)歷較高，掌握幼兒教學(xué)的理論基礎(chǔ)，但是教學(xué)水平不足或者說教學(xué)經(jīng)驗不足等現(xiàn)象。為了進(jìn)一步推動學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展，需要加強教師團隊的建設(shè)，提升幼兒教師的教學(xué)水平。此外，農(nóng)村幼兒園教師多為合同制，薪資福利各方面欠缺，為了獲得更多的薪資以及福利待遇，更多的教師會選擇前往城鎮(zhèn)進(jìn)行教學(xué)，這也在一定程度上加速了農(nóng)村幼兒教師流失現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)質(zhì)量提升策略

（一）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園資源共享，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用實效

為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在農(nóng)村學(xué)前教育的帶頭模范作用，推動其他村級幼兒園協(xié)同發(fā)展，需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園資源共享，增加園區(qū)教育設(shè)施利用實效。區(qū)域政府和職能部門要嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教育投入，在確保配套基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下，逐步增加設(shè)備的教學(xué)多樣和多功能屬性。相較于城市幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在占地和教室面積等方面存在優(yōu)勢，可以增設(shè)戶外運動場所和活動角等區(qū)域，讓學(xué)生在實踐中得到全面發(fā)展。首先，在幼兒戶外運動方面，為了保障學(xué)生的人身安全，老師應(yīng)該按照學(xué)生年齡和班級大小科學(xué)規(guī)劃戶外時間段，讓學(xué)生錯峰進(jìn)行公共區(qū)域活動，并安排保育員和其他教職工及時監(jiān)管，避免教學(xué)事故發(fā)生。在區(qū)域規(guī)劃方面，授課老師要加強活動角建設(shè)，讓學(xué)生在潛移默化中實現(xiàn)身心健康發(fā)展。園區(qū)可以邀請城市幼兒園優(yōu)秀教師團隊或行業(yè)教研專家到校指導(dǎo)，構(gòu)建區(qū)域中心教學(xué)資源共享，落地繪畫角、圖書角等區(qū)域，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。

除此之外可以加強幼兒園與幼兒園之間的溝通以及協(xié)作，幼兒園與幼兒園之間可以實現(xiàn)教學(xué)設(shè)施以及教學(xué)資源的共享，幼兒園與幼兒園之間可以共享圖書資源、教學(xué)設(shè)施。除此之外，幼兒園與幼兒園之間可以進(jìn)一步進(jìn)行溝通與協(xié)作，比如說幼兒園之間可以溝通幼兒教學(xué)方法，以及幼兒相處策略，一同來探索構(gòu)建優(yōu)質(zhì)幼兒園的方法，通過幼兒園之間的溝通與協(xié)作，共同構(gòu)建優(yōu)質(zhì)幼兒園。

（二）逐步提高園區(qū)教學(xué)質(zhì)量，改變幼兒家長教育觀念

園區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升，需要全體教職工的共同參與，需要園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的整體規(guī)劃和教職工群體的廣泛參與。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師要改變傳統(tǒng)教育觀念，打破應(yīng)試教育刻板理念，注重對學(xué)生思想品德和綜合素養(yǎng)的引導(dǎo)。幼兒教師要基于學(xué)生本位思想，以幼兒發(fā)展為核心規(guī)劃日常教學(xué)實踐，利用多元化和靈活化的教育策略，例如話題引入、角色扮演、團隊游戲等方面來活躍課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生的課堂參與度和積極性。另一方面，幼兒教師要不斷提高自身理論儲備和實踐能力，積極學(xué)習(xí)學(xué)前教育前沿理論，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實際教學(xué)條件開展教學(xué)實踐，注重對教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)涵把握和外延拓展，以此來實現(xiàn)立德樹人根本教學(xué)任務(wù)。

此外，農(nóng)村地區(qū)部分家長教育觀念有待提升，對于幼兒的學(xué)習(xí)重視度不足，或認(rèn)為幼兒園僅僅是帶兒童做游戲的地方，為幼兒義務(wù)教育打好基礎(chǔ)即可，這樣的教育觀念是不正確的，會影響幼兒的教學(xué)效果。為此，園區(qū)要定期召開家長會，在傳達(dá)正確科學(xué)幼兒教育理念的同時，讓家長參與到幼兒的日常輔導(dǎo)中，比如說可以讓家長與學(xué)生一同完成家庭作業(yè)，讓家長與學(xué)生一同做游戲等方法，打破課堂教育時空局限并與老師協(xié)同育人。最后，園區(qū)可以定期與城市中心幼兒園開展師資互助活動，邀請優(yōu)秀老師來園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，利用公開課形式輸入先進(jìn)的教育理念和教學(xué)策略，又或者是邀請優(yōu)秀的幼兒教師來到園區(qū)內(nèi)進(jìn)行演講活動，與農(nóng)村幼兒教師分享教學(xué)方法，展開教學(xué)研討會等，幫助農(nóng)村幼兒教師快速成長。

（三） 建立健全園區(qū)師資隊伍， 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師福利保障

為了有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒教師數(shù)量不足、師資力量薄弱等問題，區(qū)域政府和職能部門要持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師福利保障。首當(dāng)其沖的是教師群體的薪資福利，因為相較于城市幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心薪資待遇較低是造成園區(qū)人才吸引力不足的主要原因之一。為此，教育部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展需求和實際條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園區(qū)教職工群體薪資待遇，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對于表現(xiàn)突出和年限較長的教師給予一定政策激勵。此外，政府要加強教育投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，利用社會多方資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心等落后地區(qū)教職工群體提供配套的醫(yī)療服務(wù)，減少農(nóng)村地區(qū)幼兒教師的流動性和流失率。最后，園方也要積極利用國家扶持政策，吸引優(yōu)秀學(xué)前教育人才投身到農(nóng)村幼兒教育事業(yè)中，使其認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的教育意義和實際價值。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒教師的教學(xué)水平直接影響著園區(qū)的水平，若想要進(jìn)一步提升辦園水平，需要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的隊伍建設(shè)。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的理論學(xué)習(xí)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師構(gòu)建理論框架，形成正確的教育觀念。為此可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園內(nèi)設(shè)立教研活動，讓教師們在教研活動當(dāng)中分享教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)方法，通過教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)方法的分享來實現(xiàn)教學(xué)水平的提高。除此之外，幼兒園可以為幼兒教師們安排多種多樣的教育實踐活動，讓幼兒教師們在豐富的教育實踐活動當(dāng)中進(jìn)一步提高自己的教學(xué)水平，通過多種多樣的實踐活動來提高教師對于復(fù)雜問題的處理能力以及應(yīng)對能力，讓教師能夠找到應(yīng)對復(fù)雜多樣問題的方法，找到與幼兒相處的策略，進(jìn)一步提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。

幼兒時期是兒童智力和心智發(fā)展的重要階段，科學(xué)正確的學(xué)前教育對于幼兒的日后發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園需要基于區(qū)域教育資源，不斷加強師資隊伍力量建設(shè)，提高園區(qū)教學(xué)質(zhì)量，發(fā)動家長、機構(gòu)等多方面教育主體力量，不斷總結(jié)自身優(yōu)勢和實際不足，以此來更好發(fā)揮其農(nóng)村學(xué)前教育模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)長足發(fā)展。

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