高校黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制探究

摘要：黨建帶團(tuán)建作為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是許多高校開(kāi)展黨建工作的基礎(chǔ)，更是在共青團(tuán)漫長(zhǎng)建設(shè)過(guò)程中，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)所得出的結(jié)果，加強(qiáng)高校黨帶團(tuán)建工作是黨對(duì)共青團(tuán)提出的新要求，也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。在社會(huì)新時(shí)期的影響下，高校學(xué)生的生活習(xí)慣、人情世故往來(lái)以及行為方式等都發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)高校所擁有的團(tuán)支部數(shù)量極大，給黨帶團(tuán)建工作帶來(lái)了許多難題。本論文通過(guò)以目前發(fā)表的黨帶團(tuán)建相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并以東方學(xué)院作為研究對(duì)象，指出在現(xiàn)在環(huán)境下，在高校深化開(kāi)展黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)際意義，并探索接下來(lái)黨建帶團(tuán)建工作開(kāi)展的創(chuàng)新方法。

關(guān)鍵詞：黨建工作;黨建帶團(tuán)建;機(jī)制;路徑

引言：我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)趨于穩(wěn)態(tài)化，社會(huì)的主要矛盾也轉(zhuǎn)變成了顯著矛盾，這要求黨的執(zhí)政能力必須提升，在此情況下黨建工作的開(kāi)展更為重要[1]。共青團(tuán)是黨建工作開(kāi)展的重要陣地，也是弘揚(yáng)馬列主義、毛澤東思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要群體，承載著社會(huì)文化的傳承，發(fā)揚(yáng)核心價(jià)值觀，是黨最不可或缺的助手，也是黨建工作的后備軍。因此高校思政教育工作的重要性尤為突出，在目前復(fù)雜的環(huán)境局勢(shì)和背景影響下，黨建工作必須提升質(zhì)量，轉(zhuǎn)變方式。高校作為優(yōu)秀青年學(xué)子的成長(zhǎng)沃土，必須發(fā)揮好黨員團(tuán)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，投身科學(xué)發(fā)展，努力培養(yǎng)人才。若仍舊以傳統(tǒng)黨建和團(tuán)建分割的方式開(kāi)展，顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。因此開(kāi)展黨建帶團(tuán)建是必要的有效模式，通過(guò)這種方式可以形成良好的互動(dòng)局面。

一、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于黨建帶團(tuán)建的研究成果分析

十六大以來(lái)，掀起了學(xué)者們關(guān)于黨建帶團(tuán)建的熱議。截止到目前學(xué)者發(fā)表大量關(guān)于黨帶團(tuán)究的研究。這些文獻(xiàn)研究為我國(guó)高校后期開(kāi)展黨帶團(tuán)建的工作提供了非常具有價(jià)值的理論支持。關(guān)于這一問(wèn)題的研究，遼寧工業(yè)大學(xué)的高林和劉剛，從建設(shè)的兩重含義上入手，在文章內(nèi)詳細(xì)地探討了建立黨校與團(tuán)校兩者之間的機(jī)制銜接，提出應(yīng)該將黨帶團(tuán)的聯(lián)系人機(jī)制和黨團(tuán)活動(dòng)充分地聯(lián)合起來(lái)，結(jié)合思想政治教育理論，同校園文化進(jìn)行結(jié)合，黨帶團(tuán)建要始終貫徹樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)的核心。長(zhǎng)沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院的明珠和曹英，他們認(rèn)為黨支部的建設(shè)要以班為基礎(chǔ)，同時(shí)要重視六個(gè)同步的協(xié)調(diào)工作。廣州工業(yè)大學(xué)的張偉則認(rèn)為落實(shí)好黨帶團(tuán)建工作必須從學(xué)生組織志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐上出發(fā)，通過(guò)組織構(gòu)建黨支部，將組織建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制充分發(fā)揮出來(lái)，并提升到第二課堂的活動(dòng)體系之中，以此來(lái)提升黨員培訓(xùn)工作的建設(shè)，充分將教育的實(shí)效性發(fā)揮出來(lái)。他主張依托于教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的探討和思考;貴州理工大學(xué)團(tuán)委的王慶和周興國(guó)也關(guān)于高校基層黨帶團(tuán)建活動(dòng)提出了自己的見(jiàn)解，他們認(rèn)為，必須充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，通過(guò)媒體方式擴(kuò)大宣傳，帶動(dòng)黨帶團(tuán)建的五個(gè)平臺(tái)的建設(shè)。廣州電力職業(yè)學(xué)院的劉海濤認(rèn)為，在開(kāi)展黨帶團(tuán)建的過(guò)程中，先建立完善的工作機(jī)制，并且要先確定思想建設(shè)，只有構(gòu)建起完善的思想建設(shè)、成員建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，這樣才能夠帶動(dòng)黨帶團(tuán)建的發(fā)展。西安理工大學(xué)田曉平、張明認(rèn)為應(yīng)從黨帶團(tuán)建的主題教育上入手，主張將現(xiàn)代媒體和黨帶團(tuán)建教育開(kāi)展兩者相互結(jié)，并結(jié)合當(dāng)代學(xué)生具體的思想情況，以及所需要的思想文化知識(shí)，同黨帶團(tuán)建的教育發(fā)展方向進(jìn)行結(jié)合。

雖然我國(guó)相關(guān)的文獻(xiàn)資料比較豐富，但是并不是十分全面，還存在一些欠缺的環(huán)節(jié)，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，主要是以下幾個(gè)方面比較薄弱。第一關(guān)于黨帶團(tuán)建方面雖然發(fā)表了諸多文獻(xiàn)，但是關(guān)于價(jià)值內(nèi)涵的并不多，而且多個(gè)文獻(xiàn)資料之間的理論體系沒(méi)有統(tǒng)一，也沒(méi)有系統(tǒng)性。第二，文獻(xiàn)的研究并沒(méi)有涉及到關(guān)高校如何建立工作機(jī)制，黨帶團(tuán)建的研究文獻(xiàn)對(duì)于高校沒(méi)有針對(duì)性，大部分難以在高校得到試用。第三，在日新月異的時(shí)代變化中，相關(guān)研究并沒(méi)有對(duì)的本質(zhì)性工作進(jìn)行挖掘，高校團(tuán)建工作帶來(lái)的參考也比較局限。

二、高校黨建帶團(tuán)建的重要性分析

（一）高校黨建、團(tuán)建工作的特點(diǎn)

1. 工作對(duì)象富有青春朝氣

大學(xué)生是高校思政工作的對(duì)象，是一個(gè)充滿朝氣且活潑向上的群體，他們對(duì)于整個(gè)世界抱有極強(qiáng)的求知欲和好奇心，雖然大多數(shù)大學(xué)生已經(jīng)成年，但是他們的心智并沒(méi)有發(fā)育完善，很容易受到社會(huì)上不良言語(yǔ)和不良輿論的影響，走向不正確的道路。正是因?yàn)榇髮W(xué)生具有這樣的特點(diǎn)，所以才更需要開(kāi)展黨帶團(tuán)建工作。在工作的過(guò)程中還應(yīng)該順應(yīng)大學(xué)生群體實(shí)際情況，有計(jì)劃的開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)的設(shè)計(jì)要具有多樣性和趣味性，這樣才能夠提升學(xué)生的參與度，將學(xué)生的主體作用充分的發(fā)揮出來(lái)，從而使黨建帶團(tuán)建工作的順利實(shí)施[2]。

2. 工作對(duì)象綜合素養(yǎng)相對(duì)較高

在現(xiàn)在的社會(huì)群里中，從事高校教育工作的人員屬于高素質(zhì)人群，這一人群往往在某一學(xué)科上具有很強(qiáng)的造詣，而且擁有極強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和獲取信息的能力。這對(duì)高校開(kāi)展黨帶團(tuán)建工作是極為有利的條件，根據(jù)現(xiàn)在的思想格局、政治情況來(lái)分析，不管是開(kāi)展黨建工作還是團(tuán)建工作，都必須以黨的思想政治教育工作為基礎(chǔ)，依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況展開(kāi)政治思想的教學(xué)，進(jìn)行人才的培養(yǎng)。雖然高校擁有很良好的基礎(chǔ)，但是也諸多面臨的挑戰(zhàn)。

（二）高校黨建帶動(dòng)團(tuán)建是非常必要的

1. 共青團(tuán)服務(wù)黨和國(guó)家建設(shè)的宗旨不會(huì)改變

高校加強(qiáng)開(kāi)展黨帶團(tuán)建工作，是社會(huì)發(fā)展至今的必然要求，也是保證共青團(tuán)能夠順利改革的政治保障。現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，因此我國(guó)社會(huì)青年思維方式也必須向多樣化轉(zhuǎn)變[3]。2016年《共青團(tuán)中央改革方案》的印發(fā)，從某種程度上促使青年團(tuán)體要主動(dòng)地對(duì)自我進(jìn)行調(diào)整，以便能夠順利適應(yīng)外部變化所帶來(lái)的影響和需求。而正因?yàn)槿绱?，高校共青團(tuán)必須緊跟黨的步伐，對(duì)自我進(jìn)行改革，對(duì)共青團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行深化改革，從而達(dá)到影響新青年的思想的作用，帶領(lǐng)整個(gè)青年團(tuán)體共同進(jìn)步，依照黨的要求和標(biāo)準(zhǔn)成長(zhǎng)成新中國(guó)合格且可靠的接班人。

2. 高校黨建帶動(dòng)團(tuán)建可更好地提升團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、生命力

目前我國(guó)高校十分重視黨建的工作和任務(wù)開(kāi)展，但在這種環(huán)境下團(tuán)建存在感和作用卻被削弱。高效領(lǐng)導(dǎo)者的重點(diǎn)在黨建上，對(duì)團(tuán)建工作不重視，會(huì)讓共青團(tuán)工作者以及團(tuán)員不明確自己的位置，不清楚自身的作用。通過(guò)黨帶團(tuán)建的工作實(shí)施，可以將黨建工作和團(tuán)建工作聯(lián)合起來(lái)，幫助共青團(tuán)員和工作者樹(shù)立正確的共產(chǎn)主義思想，找到自我定位，提升為社會(huì)服務(wù)的能力和資源，從而提升團(tuán)建工作的存在感以及價(jià)值感[4]。

與此同時(shí)，必須落實(shí)好獨(dú)立學(xué)院關(guān)于黨帶團(tuán)建工作的開(kāi)展，依據(jù)獨(dú)立學(xué)院的工作特點(diǎn)和工作特殊性開(kāi)展工作。為我國(guó)現(xiàn)階段的相關(guān)研究提供參考，為接下來(lái)多個(gè)領(lǐng)域研究提供新的思路和新的方法，同時(shí)起到對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料的補(bǔ)充作用。對(duì)于團(tuán)建工作而言有了黨建工作者的領(lǐng)導(dǎo)，意味著有了前輩的帶領(lǐng)，可以幫助其在前進(jìn)的道路上減少阻礙，從而可以更快、更好的做出成果。

三、東方學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制、方式及載體的創(chuàng)新

在新時(shí)期的高?；鶎舆M(jìn)行黨帶團(tuán)建工作的根本基礎(chǔ)是建設(shè)，工作的關(guān)鍵是“帶”，兩者之間共同的目標(biāo)是發(fā)展，通過(guò)對(duì)前者的建造帶動(dòng)后者，借助帶動(dòng)的方式促進(jìn)整個(gè)工作的開(kāi)展，兩者之間共同合作，形成新的發(fā)展方式。所以必須積極進(jìn)行探索，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作。在新社會(huì)的環(huán)境影響下，通過(guò)團(tuán)建工作開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新完善黨的建設(shè)工作，確立新的工作目標(biāo)。我們從始至終要保證對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新、對(duì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新、對(duì)載體進(jìn)行創(chuàng)新的思路通過(guò)三方面的創(chuàng)新，提升整個(gè)黨團(tuán)組織的創(chuàng)新能力和生命力以及對(duì)于國(guó)家和民眾的影響。

（一）工作機(jī)制創(chuàng)新

形成黨建帶動(dòng)團(tuán)建的良性格局，還需要在具體的機(jī)制層面下功夫，掃除困擾其發(fā)展的體制機(jī)制障礙。對(duì)此主要從以下幾個(gè)方面采取措施：

1. 要強(qiáng)化黨團(tuán)組織自身的建設(shè)

在黨建帶團(tuán)建工作中最主要的突破口和建設(shè)要點(diǎn)就是組織建設(shè)方面。近年來(lái)國(guó)家對(duì)組織建設(shè)方面進(jìn)行了多番整改，推出了多個(gè)創(chuàng)新舉措，這給整個(gè)管理經(jīng)驗(yàn)的提升帶來(lái)了質(zhì)的飛躍，這些都是黨帶團(tuán)建可以參考的例子。黨帶團(tuán)建的工作開(kāi)展過(guò)程中，必須始終秉承著完善黨組織的思想建設(shè)，通過(guò)各種方法自我進(jìn)行提升，對(duì)前輩們的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，通過(guò)這些來(lái)輔助黨帶團(tuán)建的工作的開(kāi)展和實(shí)施，從而幫助黨建立起一批優(yōu)質(zhì)的團(tuán)員群體。

2. 形成傳幫帶的良好格局

共青團(tuán)員的參與者都是年輕人，年輕人是一個(gè)獨(dú)具特色的群體。在黨帶團(tuán)建的工作中，必須結(jié)合有效的機(jī)制創(chuàng)新，形成黨員帶動(dòng)團(tuán)員的共同建設(shè)，雙方互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共贏。關(guān)于雙方的責(zé)任要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，明確好雙方的工作要點(diǎn)，從而促進(jìn)黨帶團(tuán)建工作水平的提升，將黨群體和共青團(tuán)的積極作用盡可能發(fā)揮出來(lái)。

（二）工作方式創(chuàng)新

1. 發(fā)揮教師黨團(tuán)員干部的引導(dǎo)作用

教師在整個(gè)學(xué)生群體中起到領(lǐng)導(dǎo)者作用，因此教師要不斷融入到學(xué)生們的生活以及學(xué)習(xí)中去。一方面保證能夠解決他們學(xué)習(xí)上的問(wèn)題，另一方面幫助解決生活上的難題，從而給他們貫徹正確的人生觀價(jià)值觀。以此為基礎(chǔ)，著重建設(shè)學(xué)生團(tuán)組織，保證將優(yōu)秀的團(tuán)員不斷地參與到黨的建設(shè)中去。將各種學(xué)生組織和學(xué)生干部充分利用起來(lái)，成立專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)組織，方便對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)和引導(dǎo)，推動(dòng)整個(gè)黨帶團(tuán)建工作持續(xù)性、健康的發(fā)展。

2. 發(fā)揮基層組織活動(dòng)的宣傳作用

積極樹(shù)立典型，特別是“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選、事跡宣講等這樣的活動(dòng)要積極開(kāi)展，通過(guò)多種多樣的活動(dòng)形式來(lái)激勵(lì)廣大的團(tuán)員奮發(fā)努力。另外高校并不應(yīng)該放棄先進(jìn)代表的評(píng)選活動(dòng)，而且還要積極地開(kāi)展，合理推行好獎(jiǎng)罰機(jī)制，以獎(jiǎng)罰機(jī)制來(lái)提升基層團(tuán)干部的工作積極性。

3. 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極地影響作用

要充分地將網(wǎng)絡(luò)的作用發(fā)揮出來(lái)，構(gòu)建一批基于網(wǎng)絡(luò)的黨建帶團(tuán)建平臺(tái)，通過(guò)線上線下兩種模式，對(duì)團(tuán)員和黨員進(jìn)行管理[5]。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)發(fā)過(guò)程中要落實(shí)好管理制度，特別是對(duì)于已經(jīng)外出實(shí)習(xí)的學(xué)生，或者是在放假期期間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，一方面能夠?qū)崟r(shí)地對(duì)他們的學(xué)習(xí)情況隨時(shí)的溝通，另一方面也能起到督促作用，從而提升黨建帶團(tuán)建工作效率。

（三）工作載體創(chuàng)新

1. 創(chuàng)新組織設(shè)置方式

充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織力量，在學(xué)生宿舍或社團(tuán)內(nèi)部建立相應(yīng)的團(tuán)小組，團(tuán)支部可以將工作對(duì)接給小組負(fù)責(zé)人，這樣不僅大幅度的提升了團(tuán)工作開(kāi)展效率，也方便接下來(lái)共青團(tuán)的各種工作開(kāi)展。另外組建各種優(yōu)秀的寢室團(tuán)體評(píng)選活動(dòng)，在小寢室中充分發(fā)揮黨員的主導(dǎo)作用，除此之外，對(duì)于學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中的團(tuán)員建設(shè)活動(dòng)也必須重視，學(xué)校應(yīng)該給予相應(yīng)的支持和鼓勵(lì)，通過(guò)采取積極的措施讓學(xué)生小群體和黨建帶團(tuán)建融合到一起。

2. 創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式

隨著時(shí)代的逐漸進(jìn)步，對(duì)于青少年的教育方式也要緊跟時(shí)代的腳步。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式已經(jīng)不適應(yīng)于現(xiàn)在的學(xué)習(xí)要求，所以我們必須開(kāi)拓多條道路，以貫徹學(xué)生全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，通過(guò)各種方式激勵(lì)學(xué)生，讓學(xué)生的理念轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí)。而且在知識(shí)傳授過(guò)程中，要重視與社會(huì)熱點(diǎn)結(jié)合，適當(dāng)融入國(guó)家政策和國(guó)家黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成一個(gè)以實(shí)踐課堂為主體，其他內(nèi)容為輔導(dǎo)的教學(xué)方式，從而達(dá)到提升青年學(xué)生的主動(dòng)參與度。

四、東方學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作的成果分析

黨建帶團(tuán)建工作開(kāi)展是黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐逐漸總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，能夠起到加強(qiáng)黨建、促進(jìn)團(tuán)建的作用，首先本文研究的重點(diǎn)是對(duì)黨帶團(tuán)建的歷史發(fā)展情況做出簡(jiǎn)單的梳理，之后再提出相關(guān)的對(duì)策，之后在黨段團(tuán)建工作中，要著重以“帶”為關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)“帶”促進(jìn)建設(shè)，做好思想建設(shè)工作、做好組織建設(shè)、做好作風(fēng)建設(shè)，“建”是核心，即加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)。最后要不斷加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，加快對(duì)青年干部部隊(duì)的建設(shè)，從而打造一批高素質(zhì)的青年干部隊(duì)伍，還要立足于長(zhǎng)足發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校共青團(tuán)工作的順利完成。上述觀點(diǎn)為后續(xù)黨帶團(tuán)建工作開(kāi)展提供十分有價(jià)值的參考。

結(jié)束語(yǔ)：

在新時(shí)期的環(huán)境影響下，高校黨帶團(tuán)建工作開(kāi)展面臨的諸多環(huán)境因素都發(fā)生了變化，必須對(duì)自身管理方式以及工作模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新。并且在改革創(chuàng)新的過(guò)程中，要著重注意以黨建帶動(dòng)團(tuán)建，對(duì)整個(gè)路徑和機(jī)制進(jìn)行根本上的創(chuàng)新，這樣才能夠發(fā)揮出最好的效果。本論文的研究是以我國(guó)黨建帶團(tuán)建的工作特點(diǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行研究，之后再對(duì)創(chuàng)新路徑進(jìn)行梳理，內(nèi)容主要是梳理立兩者之間的關(guān)系，幫助高校團(tuán)建創(chuàng)建正確的有效管理機(jī)制，對(duì)工作載體實(shí)現(xiàn)根本上的創(chuàng)新。希望對(duì)推動(dòng)高校思政工作發(fā)展起到一定作用。

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項(xiàng)目來(lái)源：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院黨務(wù)專(zhuān)項(xiàng)課題

項(xiàng)目編號(hào)：2019dfy036

作者簡(jiǎn)介：姓名（1990年6月-）梅瑩、女、漢族、浙江衢州、本科、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院、314408?助教、高等教育研究、共青團(tuán)研究等