“十四五”期間省級圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀環(huán)境與目標(biāo)任務(wù)分析*

彭松林

（廣西壯族自治區(qū)圖書館 南寧 530022）

我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，要“推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場館免費(fèi)開放和數(shù)字化發(fā)展”并“積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館等，支持高水平公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對接基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射覆蓋范圍”[1]。從《綱要》表述看，“十四五”期間，公共圖書館的主要任務(wù)是繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)開放，加強(qiáng)圖書館數(shù)字化建設(shè)，探索智慧圖書館有關(guān)服務(wù)，拓展圖書館高水平服務(wù)的廣度與深度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)直通基層，打通公共服務(wù)的“最后一公里”。一直以來，我國高度重視省館在省域公共服務(wù)體系中發(fā)揮的作用，相關(guān)政策的制定與發(fā)布也反映出國家依托省館的優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)公共服務(wù)直接下沉，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更高水平的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略意圖。這是省館“十四五”開局的特殊歷史背景，也是圖書館使命在新時(shí)代的具體分解，省館對此必須予以高度重視。

發(fā)展戰(zhàn)略是圖書館一段時(shí)間內(nèi)的集體行動(dòng)指南，也是圖書館彰顯自身價(jià)值使命、爭取外界支持與認(rèn)可的一種重要方式，對圖書館事業(yè)發(fā)展有著價(jià)值指引與制度規(guī)范的雙重意義。圖書館工作的內(nèi)在邏輯決定了其戰(zhàn)略的制定與實(shí)施是一個(gè)受多重因素影響和制約的持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程。首先，要從興辦主體和社會大眾對圖書館的基本要求出發(fā)，捕捉到不斷變化的社會環(huán)境與大眾觀念對圖書館發(fā)展的新期待，以滿足用戶需求、提高服務(wù)效能。其次，要從圖書館行業(yè)的本質(zhì)功能與使命任務(wù)出發(fā)，深化對圖書館社會角色的認(rèn)識，以層次豐富的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)（體系）指引圖書館應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)，將圖書館的價(jià)值使命融入每一項(xiàng)具體的戰(zhàn)略目標(biāo)，找準(zhǔn)圖書館的發(fā)展方向與技術(shù)路徑。最后，要從圖書館事業(yè)的發(fā)展規(guī)律和本館的制度、政策、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、人員、資源等基本要素出發(fā)，通過一系列的資源、空間、服務(wù)、管理、合作、活動(dòng)等方面的具體措施以保障發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。

省館是我國圖書館系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，在國家公共圖書館事業(yè)發(fā)展版圖中起著承上啟下的作用，是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省圖書館業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵和核心。文章擬從“十四五”期間省館面臨的來自政府、社會、用戶及自身發(fā)展的多重挑戰(zhàn)出發(fā)，基于發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯與外部環(huán)境共同構(gòu)建起的框架，遵循指導(dǎo)思想——戰(zhàn)略目標(biāo)——重點(diǎn)任務(wù)的思路，闡釋“十四五”期間推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)省館戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的理論前提與實(shí)踐路徑，為有關(guān)機(jī)構(gòu)提供參考。

1 省級圖書館“十四五”期間轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀背景

省館作為政府興辦的省域范圍內(nèi)最高級別的公共圖書館，其發(fā)展必然受到國家和社會發(fā)展整體戰(zhàn)略部署與政策導(dǎo)向的指引和制約。從宏觀上把握好省館的發(fā)展與國家文化發(fā)展、社會治理要求、大眾信息需求以及技術(shù)發(fā)展趨勢的關(guān)系，系統(tǒng)審視省館在公共服務(wù)整體布局中的獨(dú)特方位，有利于更加全面準(zhǔn)確地把握省館在“十四五”期間轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向，做到有的放矢亦有所作為。

1.1 背景一：文化自信引領(lǐng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。國家高度重視社會主義文化建設(shè)，制定、修訂、頒布了《公共文化服務(wù)保障法》《文物保護(hù)法》《公共圖書館法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等一系列法律和規(guī)范性文件，推動(dòng)實(shí)施了“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”“中華文明探源工程”等全國性的大型專項(xiàng)項(xiàng)目，并大力開展“文化和自然遺產(chǎn)日”“世界讀書日”等主題活動(dòng)，突出強(qiáng)調(diào)抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有關(guān)工作。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是植根于中華民族最底層的精神血脈，是在漫長的歷史長河中凝結(jié)起來的智慧結(jié)晶與實(shí)踐成果。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源所蘊(yùn)含的價(jià)值與精神，深刻闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展（以下簡稱“雙創(chuàng)”），是培育和增進(jìn)文化自信的基礎(chǔ)，也是提高中華民族共同體意識、實(shí)現(xiàn)中華文化復(fù)興的根本舉措。

習(xí)近平總書記在給國家圖書館老專家回信中特別提到：“圖書館是國家文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場所?！盵2]“十四五”期間，省館必須從培育文化自信的高度出發(fā)，自覺扛起繁榮發(fā)展社會主義文化的重任，突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承功能。要按照《綱要》《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等規(guī)范性文件的要求，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“雙創(chuàng)”為目標(biāo)，有效整合文獻(xiàn)、服務(wù)和管理等要素，匯聚全行業(yè)的活動(dòng)、平臺、機(jī)制資源，著力提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在社會各階層的影響力，拓展文獻(xiàn)信息傳播的覆蓋面。尤其要善于應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新理念新成果，謀劃新時(shí)期中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳遞、傳播的新方式，推出更多大眾喜聞樂見的新產(chǎn)品和新服務(wù)，提高圖書館服務(wù)的智慧化水平和數(shù)字化程度，加強(qiáng)智慧圖書館建設(shè)。

1.2 背景二：全民閱讀任重道遠(yuǎn)

黨的十八大首次將“開展全民閱讀活動(dòng)”寫入全會報(bào)告，體現(xiàn)國家最高意志的全民閱讀迅速在全社會形成思想共識和行動(dòng)熱潮。自2014年起，倡導(dǎo)全民閱讀連續(xù)八年被寫入我國《政府工作報(bào)告》，相關(guān)立法工作步伐逐步加快，除了《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》等已經(jīng)頒行的全國性法律有所規(guī)定外，《全民閱讀促進(jìn)條例（草案）》已于2017年6月起實(shí)施，貴州省、廣東省、吉林省和深圳市、寧波市、煙臺市等地方性《全民閱讀促進(jìn)條例》已經(jīng)公開發(fā)布實(shí)施。第十七次全民閱讀調(diào)查[3]結(jié)果顯示，2019年我國成年國民各媒介綜合閱讀率保持增長勢頭，成年國民綜合閱讀率達(dá)81.1%，雖是連年增長，但城鄉(xiāng)差異巨大、人均閱讀量下降等核心指標(biāo)表明，全民閱讀工作仍舊任重道遠(yuǎn)。

“十四五”期間，全民閱讀依然是我國“書香中國”戰(zhàn)略乃至公共服務(wù)體系建設(shè)的重要任務(wù)。省館應(yīng)將突顯閱讀推廣戰(zhàn)略地位、整合閱讀推廣資源、完善閱讀推廣服務(wù)舉措、引領(lǐng)省域閱讀推廣協(xié)同發(fā)展列為其發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。事實(shí)上，時(shí)至今日，閱讀推廣已經(jīng)成為公共圖書館領(lǐng)域最重要的服務(wù)內(nèi)容之一，并表現(xiàn)出閱讀推廣活動(dòng)日?；?、開展閱讀推廣的地區(qū)差距縮小、圖書館閱讀推廣部門邊界消失、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于閱讀推廣等趨勢或特征[4]。閱讀推廣服務(wù)不單是公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)增長的主要突破口，還在滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)等方面有著重要的戰(zhàn)略意義，更是圖書館爭取社會認(rèn)可與公眾信任的重要工具，省館必須從戰(zhàn)略高度確立閱讀推廣服務(wù)的角色和任務(wù)。

1.3 背景三：公共服務(wù)需求井噴

2019年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過一萬美元關(guān)口[5]，伴隨而來的是多層次、多樣性的消費(fèi)需求空間進(jìn)一步打開，人們對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求持續(xù)增加。尤其是人們的文化、旅游、體育、休閑等公共服務(wù)類消費(fèi)欲望被激發(fā)，相關(guān)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢并出現(xiàn)新特點(diǎn)。消費(fèi)觀念的改變和消費(fèi)能力的提升催生了人們對公共服務(wù)的新要求，專業(yè)化、體驗(yàn)式、探究性的服務(wù)項(xiàng)目受到追捧，一站式、泛在化、即時(shí)性的服務(wù)方式廣受歡迎。隨著智能化、信息化、體驗(yàn)式消費(fèi)趨勢日趨明顯，新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)與盲區(qū)同步涌現(xiàn)，公共文化服務(wù)需求呈現(xiàn)出向垂直化、個(gè)性化、集成化、精品化方向發(fā)展的態(tài)勢。外部需求的變化為包括省館在內(nèi)的公共文化服務(wù)體系積極開發(fā)新型、前沿信息產(chǎn)品，加快供給側(cè)改革增添了動(dòng)力。

21世紀(jì)以來，依托文化惠民工程的實(shí)施，資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、人員齊整的省館在當(dāng)?shù)厥　小h—鄉(xiāng)—村五級公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用，是推動(dòng)公共文化資源和服務(wù)下沉基層的主要力量，更是提供免費(fèi)公共文化資源與服務(wù)尤其是數(shù)字資源及相關(guān)服務(wù)的主力軍。但目前省館優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)的覆蓋面與深度離國家和基層群眾的需求仍有較大差距，支撐相關(guān)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施在智能化、網(wǎng)絡(luò)化、配套連接和利用率上改進(jìn)空間很大?！笆奈濉逼陂g，公共服務(wù)的新發(fā)展趨勢與居民文化消費(fèi)的新潮流是省館面臨的重要機(jī)遇，省館應(yīng)該繼續(xù)深度參與地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)資源的多元化、精細(xì)化和服務(wù)的便利化、集成化方面下功夫，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源篩選推介，推動(dòng)服務(wù)和管理工作精細(xì)化、智慧化發(fā)展，協(xié)助政府部門實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)落地見效和打通“公共服務(wù)最后一公里”的目標(biāo)。

1.4 背景四：公眾信息素養(yǎng)教育缺口亟待補(bǔ)全

信息正在更廣泛和更深刻地影響人們的生產(chǎn)和生活。以人工智能分析、大數(shù)據(jù)處理、云計(jì)算的廣泛應(yīng)用為表征，圖書館事業(yè)的數(shù)字社會環(huán)境正在形成，圖書館依賴的知識創(chuàng)造、傳播與利用環(huán)境正在從信息時(shí)代進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代[6]4-16。一方面，信息資源和信息素養(yǎng)正成為推動(dòng)社會和個(gè)人發(fā)展進(jìn)步最為關(guān)鍵的要素；另一方面，愈演愈烈的信息過載和虛假信息引發(fā)了一系列社會治理問題。可喜的是，與人們哀嘆“真相衰落”（Truth Decay）、越發(fā)不信任新聞媒體的情況截然相反，圖書館的名聲在“后真相（Post Truth）時(shí)代”基本保持不變，甚至那些不使用圖書館的人都認(rèn)同圖書館是事實(shí)和知識的守護(hù)者[7]。公眾的數(shù)字素養(yǎng)決定了其在數(shù)據(jù)時(shí)代的生存能力和生活質(zhì)量，作為培育公眾信息素養(yǎng)的主要社會機(jī)制，圖書館在彌合社會“數(shù)字鴻溝”、促進(jìn)個(gè)體成長及增強(qiáng)社會包容性方面責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

我國已全面建成小康社會，正處于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程中。但社會中還有大量低收入人口，他們的文化水平、信息能力、法治意識等相對偏弱，以信息素養(yǎng)為代表的信息社會必備的生存技能不足嚴(yán)重阻礙了他們接觸和使用圖書館提供的公共服務(wù)?！笆奈濉逼陂g，省館應(yīng)當(dāng)采取更加有力的措施，將目光投放到數(shù)字社會背景中，創(chuàng)新和優(yōu)化圖書館聯(lián)系社區(qū)群眾、普及科學(xué)文化知識、保障信息查詢獲取的方式方法，提高公眾獲取、識別、利用、評估信息的意識和能力，宣傳推廣圖書館的理念和功能，積極參與虛假信息治理，不斷完善大眾信息素養(yǎng)教育服務(wù)，提高服務(wù)水平。省館尤其要對邊遠(yuǎn)社區(qū)和社會弱勢群體投入更多的關(guān)注和扶持，提高社區(qū)數(shù)字化水平，保障他們接觸和使用數(shù)據(jù)的平等機(jī)會和基本能力；提高數(shù)據(jù)的可及性與信息素養(yǎng)的普及性，破除數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)排斥等負(fù)面隱憂，突顯圖書館的社會價(jià)值和職業(yè)使命。

1.5 背景五：圖書館向智慧圖書館轉(zhuǎn)型加速

圖書館處于知識信息獲取的重要中介地位,目前正面臨互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、商業(yè)化服務(wù)的激烈競爭[8]。當(dāng)前，信息傳遞、知識生產(chǎn)和文化傳播的場景和模式均已發(fā)生巨大變化，人工智能、知識圖譜、數(shù)字人文、大數(shù)據(jù)分析等為圖書館推進(jìn)內(nèi)部調(diào)整與服務(wù)創(chuàng)新提供了新的思維和實(shí)踐指導(dǎo)，穩(wěn)步、有序向智慧圖書館轉(zhuǎn)型不僅是圖書館自身的必然發(fā)展趨勢，也是社會對圖書館的迫切要求。提高信息獲取的泛在性與集成度，提升數(shù)據(jù)管理的效率和數(shù)據(jù)利用的便捷性，揭示信息本體之間的關(guān)聯(lián)本質(zhì)與因果聯(lián)系，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的路徑分析，推動(dòng)圖書館服務(wù)和管理向數(shù)據(jù)化、智慧化方向發(fā)展，是新的時(shí)代條件下智慧圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)先議題。但是，“有損于圖書館傳統(tǒng)價(jià)值的轉(zhuǎn)型難以持久”[9]32-50、“長尾效應(yīng)”現(xiàn)象與阮岡納贊所言之“每本書有其讀者”的隔空回應(yīng)啟示人們：圖書館傳統(tǒng)價(jià)值遠(yuǎn)未過時(shí)。

“十四五”期間，省館應(yīng)對標(biāo)智慧圖書館發(fā)展趨勢，帶頭加快轉(zhuǎn)型步伐，重點(diǎn)是利用現(xiàn)代通信技術(shù)成果，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維在圖書館的應(yīng)用；收集圖書館的文獻(xiàn)、讀者、管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，揭示和梳理海量異構(gòu)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；推動(dòng)數(shù)據(jù)的可視化揭示與一站式服務(wù)；發(fā)揮大數(shù)據(jù)引導(dǎo)、支持、評估圖書館服務(wù)的作用；構(gòu)建分類科學(xué)、系統(tǒng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)清晰、存取方便的地方文獻(xiàn)智慧化保障體系；發(fā)展豐富多樣的圖書館服務(wù)與管理工具，提高日常工作的智慧化程度。智慧圖書館在要素體系、運(yùn)行方式、工作流程、支撐體系等方面的新特點(diǎn)與新要求，也將推動(dòng)省館在工作理念、發(fā)展策略、服務(wù)重心和管理模式等方面進(jìn)行調(diào)整，以更好地滿足用戶需求。

2 省級圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展須突出的三個(gè)意識

“十四五”期間，省館應(yīng)主動(dòng)從國家、行業(yè)、社會大眾對省館的期待和圖書館事業(yè)的使命要求出發(fā)，認(rèn)真思考做好省館工作的宏觀視角、中觀策略與微觀方法，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和實(shí)干意識。

2.1 融入國家文化發(fā)展宏觀格局的大局意識

在中國特色社會主義社會治理實(shí)踐中，省館除提供圖書館基本服務(wù)之外，深度參與當(dāng)?shù)啬酥寥珖参幕?wù)體系建設(shè)，在公共文化服務(wù)特別是公共數(shù)字文化服務(wù)的信息產(chǎn)品開發(fā)與供給、技術(shù)平臺搭建與推廣、人員隊(duì)伍培訓(xùn)與輔導(dǎo)、文化資源收集與整理、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)與管理等多個(gè)領(lǐng)域起到了重要作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來，省館就一直承擔(dān)著數(shù)字圖書館推廣工程、“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”等全國性文化惠民工程項(xiàng)目在省域范圍內(nèi)的組織、實(shí)施、管理和督導(dǎo)任務(wù)。當(dāng)前，各地省館也正通過信息服務(wù)[10]、宣傳推廣[11]、研學(xué)旅行服務(wù)[12-13]、主題圖書館[14]、文化旅游閱讀推廣[15]等多種實(shí)踐方式參與和推動(dòng)文旅融合發(fā)展。“十四五”期間，對接國家文化發(fā)展與文化治理的整體要求，強(qiáng)化文化發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)與文化治理主體意識，理應(yīng)成為省館轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。

省級公共圖書館的功能定位須由政府主導(dǎo)，省級公共圖書館應(yīng)適度承擔(dān)政府責(zé)任[16]。省館必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，貫徹國家關(guān)于社會治理體系與治理能力建設(shè)的總體要求，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，按照社會主義文化事業(yè)發(fā)展的總體要求統(tǒng)籌自身各項(xiàng)建設(shè)與服務(wù)工作。要在明確定位的基礎(chǔ)上制定和實(shí)施符合實(shí)際的轉(zhuǎn)型策略與發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入省域公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程，貫徹以用戶為中心的工作導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接用戶需求，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，帶頭開放合作，引領(lǐng)本省圖書館事業(yè)發(fā)展。只有這樣，省館才能突顯圖書館事業(yè)對國家的擔(dān)當(dāng)和對社會的價(jià)值，更好地服務(wù)大眾，協(xié)調(diào)并帶動(dòng)全行業(yè)的整體進(jìn)步，全方位發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

2.2 鞏固文化陣地、守護(hù)精神家園的責(zé)任意識

地方文化是指地方特色文化, 即具有明顯地方特征、獨(dú)特藝術(shù)風(fēng)格, 能夠反映當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)斗爭、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣, 并已形成相當(dāng)大的影響和優(yōu)勢, 具有一定審美價(jià)值的、為群眾喜聞樂見的文化項(xiàng)目[17]。從這個(gè)意義上看,地方文化是地方文獻(xiàn)的源泉。省級公共圖書館是當(dāng)?shù)匚幕瘷C(jī)構(gòu)的一部分，是所在省份的地方文獻(xiàn)的最大保存機(jī)構(gòu)與文獻(xiàn)查詢獲取保障中心，并通過參與地方文化構(gòu)建[18]、建設(shè)地方文獻(xiàn)信息資源保障體系[19]、開展地方文獻(xiàn)閱讀推廣服務(wù)[20]等措施突顯其對保存和建構(gòu)地方文化的重要作用，“以自己的服務(wù)方式和內(nèi)容, 支持地方文化發(fā)展?！盵21]

當(dāng)前，我國省級圖書館地方文化特別是地方文獻(xiàn)信息資源建設(shè)仍存在不少要改善的環(huán)節(jié)，比如數(shù)字資源整合難度大、技術(shù)平臺共享性差、地方文化數(shù)據(jù)庫特色不鮮明、資源數(shù)據(jù)孤島化、公眾對信息資源建設(shè)的獲得感不明顯等，“各省級公共圖書館的特色數(shù)據(jù)庫僅有少部分可以通過‘全國文化信息共享工程’進(jìn)行共享。”[22]“十四五”期間，省館應(yīng)將收集保護(hù)推廣地方文化列為核心任務(wù)，致力于完善館藏地方文獻(xiàn)信息資源體系，依托行業(yè)體系加強(qiáng)地方文化資源、服務(wù)與傳播推廣機(jī)制的開放共享，突出資源的特色與服務(wù)的專業(yè)性，提高服務(wù)保障與供給能力，積極探索和推動(dòng)地方文化的闡釋、創(chuàng)新、利用與有效傳播，引領(lǐng)地方文化與異域文化在充分的交流互鑒中實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新。

2.3 找準(zhǔn)定位、錯(cuò)位發(fā)展的實(shí)干意識

時(shí)至今日，包括省館在內(nèi)的圖書館事業(yè)正面臨著巨大的時(shí)代挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，技術(shù)發(fā)展改變了圖書館的資源組織與信息服務(wù)方式，圖書館轉(zhuǎn)型涌現(xiàn)出大量的創(chuàng)新成果，但這些對提高圖書館的服務(wù)黏性和社會形象的作用有限，圖書館的社會、文化、教育功能在整個(gè)國家治理體系格局中的定位未見明顯提升。從外部看，一方面，圖書館事業(yè)的價(jià)值正受到信息、知識生產(chǎn)市場化進(jìn)程的嚴(yán)重沖擊，在與其他信息服務(wù)主體的競爭中疲于應(yīng)付，信息中介位置被動(dòng)搖；另一方面，各館之間資源、服務(wù)、管理等的同質(zhì)化競爭現(xiàn)象愈演愈烈，資源浪費(fèi)和體制空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象對圖書館的履職及社會形象帶來很大的負(fù)面影響。

“如何對抗選擇的暴力在競爭中生出，贏得顧客的選擇而獲取成長的動(dòng)力，就成了組織生存的前提。”[23]要實(shí)現(xiàn)省館在新的時(shí)代條件下的守正創(chuàng)新，解決問題的關(guān)鍵在于其能否在服務(wù)競爭格局中找準(zhǔn)定位，打造核心競爭力，在用戶心中筑牢發(fā)展的“護(hù)城河”，從同行和競爭者中脫穎而出，實(shí)干創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。這其中，地方文獻(xiàn)是省館最容易與其他省館同行形成錯(cuò)位優(yōu)勢的業(yè)務(wù)板塊，依托地方文獻(xiàn)開展的閱讀推廣、科學(xué)研究、行業(yè)聯(lián)盟等，是省館打造服務(wù)品牌、形成特色優(yōu)勢的利器。因此，不同地區(qū)的省級公共圖書館應(yīng)對自身有明確的功能定位, 形成與當(dāng)?shù)厍闆r相適應(yīng)的功能構(gòu)成, 納入發(fā)展愿景之中, 并配置資金、場地、設(shè)備、文獻(xiàn)資源、專業(yè)人員等, 確保功能的實(shí)現(xiàn)[24]49-53。

3 省級圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

“十四五”期間，省館轉(zhuǎn)型發(fā)展必須堅(jiān)持“立足傳統(tǒng)、映照現(xiàn)實(shí)、適度超前”的方針，在文化、教育、社會、行業(yè)等四個(gè)維度體現(xiàn)省館的獨(dú)特價(jià)值，即以新型文化空間建設(shè)為核心帶動(dòng)地方文化的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新，體現(xiàn)省館服務(wù)地方文化發(fā)展的文化價(jià)值；以強(qiáng)化公眾信息素養(yǎng)教育與服務(wù)供給為突破口帶動(dòng)信息參考咨詢服務(wù)提質(zhì)增效，突顯知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代省館的終身教育主體價(jià)值；以深入開展閱讀推廣服務(wù)為主要方式融入社會公共文化服務(wù)體系，彰顯省館致力于促進(jìn)人的全面自由發(fā)展及社會的可持續(xù)發(fā)展的社會價(jià)值；以圖書館業(yè)務(wù)管理規(guī)范、服務(wù)品牌及平臺聯(lián)盟建設(shè)為抓手引領(lǐng)全行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮省館作為圖書館事業(yè)發(fā)展領(lǐng)路人和排頭兵的行業(yè)價(jià)值。

從上述四個(gè)價(jià)值維度出發(fā)，省館要聚焦以下四個(gè)“打造”的目標(biāo)，推進(jìn)“十四五”時(shí)期的有關(guān)工作：

一是實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“雙創(chuàng)”轉(zhuǎn)化及打造地方文化傳承創(chuàng)新的新型文化空間。要繼續(xù)秉持“資源為王”的策略，夯實(shí)本館的文化特別是地方文化資源基礎(chǔ)，完善服務(wù)方式。“十四五”期間，省館應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)空間（含虛擬空間）的再造或新建，打造新的文化、學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新與展示空間，滿足讀者的相關(guān)需求，以豐富的館藏資源、科學(xué)的空間布局、周到的配套服務(wù)、便利的設(shè)施設(shè)備最大限度吸引用戶走進(jìn)圖書館，利用圖書館的資源、設(shè)施設(shè)備及相關(guān)服務(wù)，為其他業(yè)務(wù)的開展奠定基礎(chǔ)。

二是打造公眾科學(xué)素養(yǎng)教育和文化科技創(chuàng)新服務(wù)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。要努力在信息服務(wù)的廣度和深度上發(fā)力，對標(biāo)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代普通大眾對免費(fèi)、高質(zhì)量信息服務(wù)的需求，廣泛開展信息素養(yǎng)教育及相關(guān)技能培訓(xùn)，建設(shè)綜合性的公共信息服務(wù)與參考咨詢平臺，為公眾依托圖書館開展創(chuàng)新研發(fā)與創(chuàng)意孵化提供深度支持。目前開展信息素養(yǎng)教育已成為公共圖書館服務(wù)社會的重要方式，在全社會的終身教育體系中具有突出的戰(zhàn)略地位，省館應(yīng)通過講座、公告、資源推薦、參考咨詢、新技術(shù)體驗(yàn)等多種方式積極探索有效開展信息素養(yǎng)教育的方法，輔導(dǎo)用戶有效獲取和高效利用圖書館的資源，以提高用戶的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。

三是打造全民閱讀服務(wù)的中心節(jié)點(diǎn)。要發(fā)揮省館作為全民閱讀核心陣地的作用，統(tǒng)籌閱讀資源、活動(dòng)、品牌、服務(wù)、機(jī)制等要素，深度參與到本省全民閱讀實(shí)踐相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)和具體組織中去。開展閱讀推廣是國內(nèi)外圖書館應(yīng)對信息時(shí)代用戶需求變化的重大創(chuàng)新[24]49-53。公共文化服務(wù)體系建設(shè)以基本公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，省館要充分發(fā)揮其作為閱讀推廣資源、活動(dòng)、機(jī)制的創(chuàng)新“母體”或“孵化器”作用，組織省內(nèi)全行業(yè)特別是公共圖書館界系統(tǒng)深入開展閱讀推廣有關(guān)活動(dòng)。要通過項(xiàng)目、資源、技術(shù)指導(dǎo)乃至經(jīng)費(fèi)支持等方式支持縣級以下基層圖書館將開展閱讀推廣活動(dòng)作為其日常主要業(yè)務(wù)，推動(dòng)閱讀推廣資源和活動(dòng)有序向基層延伸，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全民共享，引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)文化知識，提高科學(xué)文化素養(yǎng)。

四是打造引領(lǐng)省域圖書館事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)標(biāo)桿。省館要主動(dòng)承擔(dān)起引領(lǐng)全省圖書館行業(yè)發(fā)展的責(zé)任，帶頭起草、制定、實(shí)施和推廣地方性的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和管理制度，在圖書館學(xué)術(shù)理論研究、新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用、服務(wù)品牌與聯(lián)盟建設(shè)、對外交流合作等方面做出表率。省館應(yīng)自覺站在全局的高度，整合資源開展業(yè)務(wù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新與推廣，為其他層級圖書館提供策略、制度和技術(shù)支持，重視省域范圍內(nèi)行業(yè)共建共享機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)全行業(yè)走規(guī)范發(fā)展道路，提升行業(yè)的美譽(yù)度與被認(rèn)可度，是省館責(zé)無旁貸的任務(wù)。

總之，“十四五”期間，省館必須堅(jiān)定文化自信，找準(zhǔn)功能定位，聚焦圖書館傳承文明、服務(wù)社會的使命，融入?yún)^(qū)域發(fā)展與國家建設(shè)戰(zhàn)略大局，推動(dòng)省館在資源、空間、服務(wù)和管理方面的全方位轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)其推進(jìn)地方文化保護(hù)傳承、普及閱讀推廣服務(wù)、深度參與區(qū)域公共文化服務(wù)體系建設(shè)、引領(lǐng)區(qū)域圖書館行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展等重大目標(biāo)，并通過提高圖書館服務(wù)的可及性和智慧化水平增強(qiáng)用戶信賴并形成好的口碑，進(jìn)而發(fā)揮省館的行業(yè)示范作用并提升其社會美譽(yù)度，為后續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作好鋪墊。

4 “十四五”期間省級圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

發(fā)展目標(biāo)樹立之后，明確路徑、突出重點(diǎn)是關(guān)鍵。必須統(tǒng)籌好各個(gè)目標(biāo)之間的層次與邏輯，確立路徑、分解任務(wù)并逐一落實(shí)。

4.1 完善地方文獻(xiàn)信息資源保障基礎(chǔ)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的基本盤

加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)是省館亙古不變的命題。建設(shè)全面、系統(tǒng)、管理有序的地方文獻(xiàn)信息資源體系，是省館開展包括閱讀推廣、參考咨詢、信息素養(yǎng)教育等在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是打造省館服務(wù)特色的前提。因此，完善區(qū)域文獻(xiàn)信息資源保障體系仍將是省館在“十四五”期間的核心任務(wù)。要抓好此項(xiàng)工作，一是要不斷完善地方文獻(xiàn)的采訪、征集、呈交、交換、共建等工作，提高地方文獻(xiàn)的采全率；二是要不斷豐富地方文獻(xiàn)的載體形式，尤其要采取有力措施推進(jìn)館藏珍貴地方文獻(xiàn)的數(shù)字化保存與發(fā)布，提高地方文獻(xiàn)保存的安全性和利用的便利性；三是要切實(shí)抓好地方文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開發(fā)多元異構(gòu)文獻(xiàn)信息的檢索與管理系統(tǒng)，提高服務(wù)的集成度與智慧度；四是要提高地方文獻(xiàn)的學(xué)術(shù)研究與文獻(xiàn)出版能力，省館要牽頭定期編纂本省地方文獻(xiàn)、古籍聯(lián)合目錄，加強(qiáng)主題文獻(xiàn)目錄的收集整理與出版工作?！巴ㄟ^挖掘特色文獻(xiàn)資源，形成新的文獻(xiàn)信息產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)，以滿足多樣化的文化需求，這是公共圖書館培育和促進(jìn)文化消費(fèi)應(yīng)著力拓展的方向?！盵25]只有打造出地方文獻(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的特色和優(yōu)勢，省館才能在競爭中贏得先機(jī)并穩(wěn)固其地位。

4.2 豐富文化內(nèi)涵，推進(jìn)空間再造，增添事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能

公共文化空間[26-27]、第三空間[28]、創(chuàng)客空間[29-30]等相關(guān)理論研究與實(shí)踐表明，社會大眾對服務(wù)多元且功能豐富的新型圖書館空間需求巨大，空間建設(shè)是省館轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)先方向?！笆奈濉逼陂g，省館空間建設(shè)要朝著集成化、智慧化、泛在化三個(gè)方向發(fā)力，提高空間的文化容量和智慧程度。集成化即要求空間內(nèi)資源、服務(wù)的富集程度要高，并充分利用技術(shù)、設(shè)備、館員、文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫等要素打造一站式的服務(wù)空間，為用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)并節(jié)約用戶時(shí)間。智慧化即要求空間的智能化、數(shù)字化水平要提上來，要充分應(yīng)用人工智能、知識發(fā)現(xiàn)、文本挖掘、數(shù)字人文等新技術(shù)新理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的自動(dòng)化乃至智能化，簡化用戶使用過程。泛在化即要求打造無處不在且全時(shí)段提供服務(wù)的圖書館，尤其要利用信息通信技術(shù)成果，大力發(fā)展虛擬圖書館系統(tǒng)，利用數(shù)字圖書館App、公共文化云平臺等自建技術(shù)平臺，或微信公眾號、支付寶城市服務(wù)等第三方平臺，拓展圖書館服務(wù)的輻射范圍，同時(shí)也要加強(qiáng)省館與其他實(shí)體圖書館之間的館藏文獻(xiàn)傳遞、通借通還等機(jī)制的探索，提高文獻(xiàn)信息資源保障的全面性和圖書館利用的便捷性。

4.3 孵化文化創(chuàng)意，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造事業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)

國家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會創(chuàng)新潛能與創(chuàng)業(yè)活力，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動(dòng)力。良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的形成，依賴全社會各系統(tǒng)的配合與支持，提供資源、機(jī)制、空間或創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、智力開發(fā)、成果評估等配套服務(wù)。省館作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，依靠其豐富、系統(tǒng)、齊備的文獻(xiàn)信息資源以及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備、人力資源、空間設(shè)施、專業(yè)技能等積極支持社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不僅是融入國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大局的工作要求，也是新時(shí)期尋求省館事業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)的可靠抓手。目前，我國少部分省級（含副省級）圖書館已開展的支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如上海圖書館的“創(chuàng)·新空間”[31]、長沙圖書館的“新三角創(chuàng)客空間”[32]等，都取得了不錯(cuò)的成效。成都市圖書館的“閱創(chuàng)空間”[33]，集合創(chuàng)意想法、信息檢索、競爭性情報(bào)提供、圖書館員、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人、信息發(fā)布交流整合于一體，是既包含實(shí)體空間、又包含虛擬網(wǎng)上空間的大型創(chuàng)意平臺和創(chuàng)客信息交流平臺。省館支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分內(nèi)外兩個(gè)維度。一方面，省館可以利用館藏文化資源，自主或與專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作。這不但可以擴(kuò)大揭示和傳播館藏的方式，使文化創(chuàng)意產(chǎn)品成為移動(dòng)的圖書館館藏，而且可以更好地展現(xiàn)省館的形象和活力，增進(jìn)省館與用戶的互動(dòng)，增添省館的發(fā)展活力。另一方面，省館可以為社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員提供支持。相關(guān)服務(wù)應(yīng)以文獻(xiàn)信息及知識服務(wù)為主，重點(diǎn)圍繞信息檢索、專利查新、資料分析等圖書館擅長的領(lǐng)域展開，有條件的館要盡量開辟專門的空間并配套相應(yīng)的資源、設(shè)備與專業(yè)館員，供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員免費(fèi)使用，并為創(chuàng)新創(chuàng)意成果的孵化、測評、推廣等提供幫助。

4.4 學(xué)術(shù)引領(lǐng)，規(guī)范先行，攻占學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐創(chuàng)新的制高點(diǎn)

學(xué)術(shù)研究和事業(yè)發(fā)展是相互促進(jìn)、相得益彰的。《?。ㄗ灾螀^(qū)、市）圖書館工作條例》規(guī)定，省館要有計(jì)劃地進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)理論和技術(shù)方法的研究，以促進(jìn)圖書館干部的專業(yè)水平、圖書館工作和服務(wù)質(zhì)量的提高，并積極組織圖書館學(xué)研究和圖書館間的協(xié)作、協(xié)調(diào)活動(dòng)。一段時(shí)期以來，受大量非傳統(tǒng)圖書館學(xué)知識滲透并掌握學(xué)術(shù)話語權(quán)的影響，省館的圖書館學(xué)研究成果產(chǎn)出率和影響力有所降低。但盡管如此，隨著公共圖書館事業(yè)在我國的發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期[34]，圖書館事業(yè)的實(shí)踐必定會催生出大量的理論創(chuàng)新需求，大量理論新領(lǐng)域和新命題亟待開拓和解答，許多理論研究的新方法與新視角等待實(shí)踐檢驗(yàn)。這為以省館為龍頭的公共圖書館界重回圖書館學(xué)理論研究一線提供了機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，省館應(yīng)抓住這一有利契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面對困擾公共圖書館事業(yè)實(shí)踐的重大理論與應(yīng)用問題，有組織、有計(jì)劃地開展聯(lián)合攻關(guān)；要嚴(yán)格遵循學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)規(guī)范，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)創(chuàng)新與嚴(yán)格學(xué)術(shù)評價(jià)相結(jié)合，凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，創(chuàng)造鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究的條件和氛圍。尤其省館要依靠省圖書館學(xué)會、學(xué)術(shù)期刊編輯部等掛靠單位的優(yōu)勢，適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi)、人力等，開發(fā)研究或調(diào)查項(xiàng)目并面向基層開放，鼓勵(lì)和帶動(dòng)基層圖書館共同研究、共享成果。

4.5 引領(lǐng)閱讀推廣，打造服務(wù)品牌，持續(xù)鞏固全民閱讀核心陣地角色

閱讀推廣服務(wù)是彰顯圖書館服務(wù)時(shí)代價(jià)值的重要服務(wù)內(nèi)容，對圖書館的生存和發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)意義。省館應(yīng)將閱讀推廣相關(guān)工作列為“十四五”期間業(yè)務(wù)工作的核心，圍繞閱讀推廣內(nèi)容分層、閱讀推廣工具創(chuàng)新、閱讀推廣品牌創(chuàng)建、閱讀推廣聯(lián)盟構(gòu)建等重大事項(xiàng)，著力構(gòu)建多元、系統(tǒng)、有序的閱讀推廣服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)對分級閱讀的研究，從服務(wù)對象入手，提高閱讀內(nèi)容的可讀性、吸引力和科學(xué)性，建立科學(xué)、有效的分級閱讀書目體系，覆蓋幼兒、青少年、成人、老年人等各個(gè)服務(wù)對象群體并配套相應(yīng)的閱讀推廣項(xiàng)目與工具。二是要強(qiáng)化閱讀推廣平臺的搭建，在傳統(tǒng)的讀書分享會、讀者協(xié)會等線下活動(dòng)或工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，高度重視數(shù)字閱讀推廣工作，匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，善于利用微信公眾號、數(shù)字圖書館App等用戶黏性強(qiáng)的移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)推廣圖書館的服務(wù)與資源，提高服務(wù)的覆蓋率與響應(yīng)速度。三是要樹立品牌意識，將閱讀推廣品牌作為整合館內(nèi)資源、彰顯服務(wù)特質(zhì)、吸引用戶關(guān)注的核心載體，不斷強(qiáng)化品牌的內(nèi)在價(jià)值與服務(wù)內(nèi)涵，依靠豐富多樣的活動(dòng)形式與優(yōu)質(zhì)多元的閱讀內(nèi)容，不斷提高閱讀服務(wù)的可及性與讀者滿意度。四是要強(qiáng)化合作共享意識，引導(dǎo)構(gòu)建全省范圍內(nèi)的閱讀推廣服務(wù)聯(lián)盟體系。一方面要加強(qiáng)講座、展覽、閱讀分享活動(dòng)等在行業(yè)內(nèi)的共享，以節(jié)約成本、擴(kuò)大影響；另一方面省館要積極爭取來自圖書館外部的閱讀推廣資源，利用省館的品牌和平臺，吸引文化名人、專家學(xué)者、熱心人士、知名企業(yè)等的支持或贊助，實(shí)現(xiàn)合作共贏。此外，閱讀推廣服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)及專門問題研究等對閱讀推廣服務(wù)質(zhì)量有著深遠(yuǎn)的影響，省館務(wù)必高度重視。

4.6 推進(jìn)館員、用戶與技術(shù)的融合，探索建設(shè)以人為本的智慧圖書館

新的用戶需求催生新的服務(wù)業(yè)態(tài)與技術(shù)應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)省館的服務(wù)轉(zhuǎn)型是大勢所趨，但新技術(shù)的應(yīng)用和對傳統(tǒng)價(jià)值的堅(jiān)守在圖書館轉(zhuǎn)型的過程中必須保持適度平衡。圖書館轉(zhuǎn)型并不特指圖書館轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N特定的狀態(tài)，而是圖書館為應(yīng)對數(shù)字環(huán)境變化，對傳統(tǒng)工作狀態(tài)做出的改革調(diào)整[9]32-50。社會需要和用戶需求是決定省館轉(zhuǎn)型目標(biāo)與方向的根本因素，省館作為一級公共圖書館，以面向大眾提供服務(wù)為根本職責(zé)，這就決定了其“大眾化”的職責(zé)定位與傳統(tǒng)價(jià)值。因此，省館的轉(zhuǎn)型既要反映技術(shù)進(jìn)步成果，以不斷滿足用戶的各類需求，但也不能過分追求技術(shù)化，搞技術(shù)決定論，而是要充分發(fā)揮圖書館核心價(jià)值理念對技術(shù)應(yīng)用的引領(lǐng)作用，避免轉(zhuǎn)型對傳統(tǒng)價(jià)值發(fā)揮造成不好影響。省館應(yīng)將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新技術(shù)應(yīng)用有機(jī)融合，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理等圖書館各要素實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型。這其中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用與館員及用戶之間的融合十分重要。一方面要增強(qiáng)館員和圖書館用戶對新技術(shù)應(yīng)用的積極性，另一方面要守護(hù)好圖書館保障信息平等獲取和利用的價(jià)值底色。館員的職業(yè)能力與職業(yè)精神直接影響圖書館轉(zhuǎn)型的速度和服務(wù)的質(zhì)量，省館尤其要重視對館員的技術(shù)能力與人文精神的培養(yǎng)。服務(wù)是聯(lián)結(jié)圖書館與用戶的紐帶，省館應(yīng)貫徹以人為本的服務(wù)理念，把用戶擺在服務(wù)的核心位置，走技術(shù)賦能、服務(wù)至上的發(fā)展道路，為用戶提供更多智慧服務(wù)。

4.7 聚焦信息素養(yǎng)教育，彌合社會數(shù)字鴻溝，豐富省館社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵

由于我國公民的信息素養(yǎng)水平參差不齊，在數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、收集、組織、管理、分析、利用等過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)排斥、數(shù)字鴻溝等現(xiàn)象變得越發(fā)普遍。公共圖書館為破解這一現(xiàn)代社會難題，降低了公民接觸數(shù)據(jù)的門檻，提供免費(fèi)的信息服務(wù)，以期提高公眾的信息素養(yǎng)。經(jīng)過長期投入，省館的信息化、數(shù)字化程度有所提高，免費(fèi)提供數(shù)據(jù)入口的能力大為增強(qiáng)。相反公民信息素養(yǎng)問題越發(fā)突出，虛假信息泛濫、數(shù)據(jù)注水、隱私保護(hù)缺失、利用信息詐騙等現(xiàn)象在給公眾造成損失的同時(shí)嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和社區(qū)和諧。信息素養(yǎng)的內(nèi)涵遠(yuǎn)超文獻(xiàn)檢索與利用技能，還包括數(shù)據(jù)素養(yǎng)、多媒體素養(yǎng)、數(shù)據(jù)計(jì)算素養(yǎng)、智能組織素養(yǎng)、基于知識的實(shí)驗(yàn)與發(fā)現(xiàn)素養(yǎng)等[6]4-16?！笆奈濉逼陂g，省館應(yīng)突出公民信息素養(yǎng)教育的內(nèi)容，一方面，在本館的日常服務(wù)中要增加相關(guān)內(nèi)容，豐富服務(wù)形式，提高服務(wù)效果；另一方面，更重要的是，要依托智慧圖書館和行業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，面向公眾開展更大規(guī)模的信息素養(yǎng)宣傳和培訓(xùn)，將重心向基層和社區(qū)延伸，向有信息獲取障礙的群體傾斜，有效擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。省館尤其要注意指導(dǎo)基層圖書館發(fā)揮好直接面向社區(qū)、貼近群眾的優(yōu)勢，從信息資源、活動(dòng)策劃、品牌授權(quán)、方法指導(dǎo)、人力保障乃至經(jīng)費(fèi)支持等多個(gè)層面為其提供支持，探索搭建信息素養(yǎng)教育與服務(wù)的區(qū)域聯(lián)盟體系，讓圖書館與社區(qū)實(shí)現(xiàn)合作共贏。

5 結(jié)語

未來圖書館的能力需要從服務(wù)于個(gè)體上升到服務(wù)于國家戰(zhàn)略這一高度,要在科技、文化、教育等國家戰(zhàn)略中體現(xiàn)圖書館的獨(dú)特能力[35]。省館轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)綜合性、全局性、整體性的工作，以上著重討論了省館在“十四五”期間推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀背景及思想意識，勾勒了省館轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)體系，并對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑進(jìn)行了探討分析，但顯然省館還有許多工作要做，比如按照有關(guān)要求推進(jìn)法人治理改革、建立事業(yè)單位權(quán)力事項(xiàng)與責(zé)任清單、加強(qiáng)黨對圖書館工作的領(lǐng)導(dǎo)等。

基于技術(shù)迭代的圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型與圖書館人文精神間的張力始終存在，特別是屢屢越界的各種五花八門的“圖書館創(chuàng)新”對圖書館事業(yè)基礎(chǔ)的沖擊與解構(gòu)令人困擾和擔(dān)憂；而全體館員的勠力同心與矢志奮斗是省館能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的決定性因素，省館必須加強(qiáng)對全體館員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)館員對轉(zhuǎn)型的思想認(rèn)同，使之內(nèi)化于心，發(fā)揮每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，自覺結(jié)合所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成工作任務(wù)?？傊○^在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)務(wù)必做好權(quán)衡，找準(zhǔn)自身定位，堅(jiān)持實(shí)事求是，在創(chuàng)新中求突破，在競爭中求發(fā)展。

（來稿時(shí)間：2021年5月）