文化援疆中國家深度貧困地區(qū)閱讀推廣實(shí)施策略*
——以新疆克州公共圖書館閱讀推廣為例

朱純琳

（南京圖書館，江蘇 南京210012）

1 引言

在我國，脫貧攻堅(jiān)工作具有時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，特別是新疆、云南、四川、西藏、甘肅、青海等省的部分區(qū)域的深度貧困地區(qū)，曾分布在我國24個(gè)市（州）、209個(gè)縣的土地上，其土地面積占全國土地面積的1/3，貧困人口有近2600萬人，大部分為維吾爾族、羌族、傈僳族、藏族、回族等少數(shù)民族[1]。由于這些少數(shù)民族地區(qū)受歷史、人文、地理位置等條件的限制，發(fā)展起點(diǎn)低、歷史欠賬多，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》的頒布與實(shí)施，文化精準(zhǔn)扶貧工作已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

公共圖書館作為文化精準(zhǔn)扶貧的參與者，在貧困地區(qū)的文化、教育事業(yè)發(fā)展中占據(jù)引領(lǐng)和主導(dǎo)地位。而作為其服務(wù)重要組成部分的閱讀推廣工作，在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文明進(jìn)步，弘揚(yáng)民族文化方面肩負(fù)著重要使命，在整個(gè)文化精準(zhǔn)扶貧工作中具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 克州地區(qū)圖書館閱讀推廣的特殊性

新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州（以下簡稱克州）位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部的祖國邊陲，人口62萬，90%為高原地區(qū)，該州有11個(gè)常駐少數(shù)民族。開展圖書館閱讀推廣工作與東南沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯的不同，除了要充分考慮居民的現(xiàn)實(shí)需要外，應(yīng)當(dāng)充分考慮地域、民族、文化等因素。

2.1 極端的自然環(huán)境

克州地處帕米爾高原，相對(duì)海拔高差6522米，山間遍布冰川，處在交通不便的邊境地區(qū)，受此因素制約，交通運(yùn)輸、信息傳播等方面的工作很難開展，這也為公共圖書館開展閱讀推廣工作帶來了阻礙。

2.2 困頓的經(jīng)濟(jì)狀況

新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平，帶動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量仍顯不足，輻射文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的南疆地區(qū)，由于文化基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后、文化機(jī)制不夠靈活、文化產(chǎn)品的供求矛盾突出和公共文化服務(wù)能力較弱，影響到新疆全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。

2.3 多元的民族文化

民族文化是一個(gè)民族的經(jīng)濟(jì)、政治、自然地理、社會(huì)環(huán)境在意識(shí)形態(tài)層面的集中表現(xiàn)。比如匯聚著柯爾克孜族、維吾爾族、漢族、塔吉克族、回族、烏孜別克、哈薩克等少數(shù)民族的克州，在語言交流、信息傳播等方面都有一定差異，這些都嚴(yán)重制約著公共圖書館閱讀推廣工作的開展。同時(shí)，各民族的習(xí)俗、傳統(tǒng)都有不同，在推廣閱讀時(shí)應(yīng)當(dāng)將這些文化差異考慮在內(nèi)。

2.4 頻繁的跨境交流

隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略在克州穩(wěn)步推行，克州地區(qū)的人員流動(dòng)迅速增長。一方面，為克州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游等方面帶來了新的發(fā)展機(jī)遇；另一方面，克州相對(duì)落后的社會(huì)環(huán)境很難適應(yīng)這種變局，由于教育、信息傳播等方面較為落后，人們很容易聽從不法分子的蠱惑，為新疆社會(huì)的長治久安帶來隱患。

3 克州地區(qū)公共圖書館閱讀推廣存在的問題

3.1 基礎(chǔ)建設(shè)存在短板

克州地區(qū)文化基礎(chǔ)依然薄弱，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度普遍不高，沒有把豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。州政府沒有出臺(tái)公共圖書館閱讀推廣相關(guān)的法規(guī)或政策，在實(shí)踐中會(huì)遇到各種各樣的問題。只能依靠文化部實(shí)施的“春雨工程”“文化信息資源共享工程”等惠民工程來開展群眾文化活動(dòng)。

3.2 經(jīng)費(fèi)投入不足

克州圖書館每年僅靠國家下發(fā)的50萬元運(yùn)營資金，除此之外并無任何的專門資金撥款，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，以致圖書館很難順利開展閱讀推廣活動(dòng)，館藏資源與讀者需求的矛盾也無法得到妥善解決。

3.3 資源配置不平衡

克州圖書館館藏資源建設(shè)表現(xiàn)出明顯的滯后性，分布呈現(xiàn)出不均衡性，主要館藏在州圖書館，縣級(jí)公共圖書館的館藏資源十分有限，館藏?cái)?shù)量僅5萬冊(cè)，讀者借閱率相對(duì)較低。

3.4 專業(yè)人才缺失

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后、教育水平提升緩慢以及人才吸引機(jī)制的缺失，克州公共圖書館很難引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，克州圖書館近3年專業(yè)人才調(diào)轉(zhuǎn)、借調(diào)占職工人數(shù)的60%，進(jìn)而導(dǎo)致人員配置不合理等問題。

3.5 宣傳推廣不到位

克州圖書館開展的閱讀推廣及宣傳工作主要存在以下問題:第一，宣傳內(nèi)容不夠接地氣，難以取得廣大民眾的認(rèn)同，推廣的圖書很難引起讀者的興趣，讀者參與閱讀的積極性普遍不高。第二，圖書宣傳推廣的形式不恰當(dāng)，無法令讀者及時(shí)接收到推廣信息。第三，圖書館自身的知名度和影響力有限，很多人不知道圖書館的位置，甚至對(duì)圖書館敬而遠(yuǎn)之。第四，公共圖書館后期宣傳活動(dòng)缺失，圖書館工作人員通常把宣傳活動(dòng)放在開展圖書推廣活動(dòng)之前，在舉行活動(dòng)之后卻很少進(jìn)行總結(jié)性宣傳。

3.6 供需存在矛盾

克州圖書館在開展圖書借閱服務(wù)時(shí)，難以滿足讀者需求，所推薦的書目不符合讀者的閱讀興趣，其中存在著文化差異等因素的影響。比如少數(shù)民族與漢族中的一部分人群不懂得彼此的語言文字，這就為閱讀推廣工作造成了很大的阻礙，也讓那些記載著優(yōu)秀民族文化的書籍不能為更多人所知。

4 克州地區(qū)公共圖書館閱讀推廣策略

4.1 以文化援助為契機(jī)全面提升閱讀推廣水平

目前，克州地區(qū)的公共圖書館正在以國家文化援助項(xiàng)目為發(fā)展契機(jī)，不斷提升自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)而提高其整體服務(wù)能力。筆者親身參與了克州公共圖書館的建設(shè)改造項(xiàng)目，一些公共圖書館擺脫了空有虛名而無圖書資源的歷史，逐漸建設(shè)出一個(gè)個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、智能借閱設(shè)備齊全、圖書資源豐富的優(yōu)質(zhì)圖書館。在改造過程中最為典型的當(dāng)屬克州公共圖書館，該館不僅增加了電子閱覽服務(wù)、地方文獻(xiàn)檢索服務(wù)、少兒借閱服務(wù)以及視障借閱服務(wù)，而且還增設(shè)了一些人性化設(shè)施，包括少兒活動(dòng)中心、母嬰室等[2]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，克州公共圖書館也在不斷加強(qiáng)數(shù)字化閱讀和數(shù)據(jù)化信息服務(wù)建設(shè)，已經(jīng)建立起自助借還服務(wù)、身份識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)的借閱服務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)借助官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，可為讀者提供18萬冊(cè)的數(shù)字圖書，讀者可以暢享線上閱讀新體驗(yàn)。

克州圖書館在2019年開展了多個(gè)圖書推廣活動(dòng)，其中在世界讀書日開展的免費(fèi)讀書系列活動(dòng)以及在12月開展的中國夢(mèng)主題文化活動(dòng)，都取得了良好的成效，吸引了7000多讀者參與，使圖書館在當(dāng)?shù)孛癖娭g的影響力顯著提高。

4.2 轉(zhuǎn)變公共圖書館閱讀推廣投資模式

由于克州地區(qū)的資金、人力短缺，建立在這些地區(qū)的公共圖書館要想舉行閱讀推廣活動(dòng)，需要克服多重困難。為了改變這一現(xiàn)狀，我們借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的閱讀推廣基金會(huì)，與中圖學(xué)會(huì)、自治區(qū)圖書館學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦各種閱讀推廣活動(dòng)。倡導(dǎo)以政府為主導(dǎo)，建立相應(yīng)的基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各公益組織和機(jī)構(gòu)投入資金，以社會(huì)各界的力量共同推動(dòng)這一文化活動(dòng)，從而為公共圖書館開展相應(yīng)活動(dòng)提供專項(xiàng)資金支持[3]。如倡議設(shè)立少數(shù)民族閱讀基金會(huì)、少兒閱讀基金會(huì)等專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目；通過與江蘇省共建數(shù)字化圖書借閱平臺(tái)的形式，推動(dòng)全民閱讀。

4.3 持續(xù)推進(jìn)公共圖書館閱讀服務(wù)均等化發(fā)展

4.3.1 重視鄉(xiāng)村閱讀資源建設(shè)

我國的閱讀推廣活動(dòng)當(dāng)前更多是在城市進(jìn)行，很少在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開展這類活動(dòng)，這種現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度密不可分。閱讀作為一種以文字為載體的精神文化活動(dòng)，帶給人的感受并不如短視頻、電視劇等影像信息那樣直觀，而且一些書籍的閱讀門檻相對(duì)較高，如果不具備相應(yīng)的審美能力，即便是硬著頭皮去讀，也只會(huì)味同嚼蠟，對(duì)自身并無益處?？傊?，受讀者文化水平的限制，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和城市公共圖書館發(fā)展不均衡的問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開展閱讀推廣活動(dòng)需要注意民眾的接受水平和閱讀興趣，如此才能為建設(shè)鄉(xiāng)村文化站以及書香社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2019年克州實(shí)施農(nóng)家書屋文化惠民工程，現(xiàn)在全州250個(gè)村都已建成了均400冊(cè)藏書的圖書室。

4.3.2 構(gòu)建區(qū)域性閱讀推廣聯(lián)盟

在克州地區(qū)，以州圖書館為主導(dǎo)，縣級(jí)圖書館協(xié)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為外延，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織積極參與區(qū)域性閱讀推廣聯(lián)盟建設(shè)。在推廣閱讀之時(shí)，縣級(jí)圖書館發(fā)揮帶頭作用，不僅完成了城市內(nèi)部的自助借還系統(tǒng)，而且還結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，以當(dāng)?shù)孛癖娤猜剺芬姷男问介_展圖書推廣活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館積極開展圖書閱讀文化推廣與交流活動(dòng)，為讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的圖書推薦服務(wù)；對(duì)于線上數(shù)字圖書館還沒有完全搭建起來的圖書館，在舉行閱讀推廣活動(dòng)時(shí)，可以借助其他已建成的線上圖書館發(fā)布推廣信息。此外，政府還應(yīng)積極與各種社會(huì)公益組織合作，鼓勵(lì)社會(huì)力量介入圖書館文化服務(wù)，將網(wǎng)絡(luò)、媒體、實(shí)體書店、線上書店與圖書館的力量調(diào)動(dòng)起來，進(jìn)行全方位的閱讀推廣活動(dòng)。比如克州圖書館聯(lián)合書店開展的“你讀書我買單”活動(dòng)。

4.4 提升公共圖書館閱讀推廣的品質(zhì)

4.4.1 針對(duì)不同類型讀者開展閱讀推廣

公共圖書館應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)孛癖姷膶?shí)際需求，因地制宜地制定出合理、可行的實(shí)施方案。如:針對(duì)嬰幼兒開展的閱讀推廣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)家長積極參與；針對(duì)少年兒童開展的閱讀推廣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)注重激發(fā)他們的閱讀興趣，同時(shí)注意他們?nèi)松^、價(jià)值觀的塑造；針對(duì)青年開展的圖書推廣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)考慮其心智的培養(yǎng)；針對(duì)老年讀者開展的圖書推廣活動(dòng)，需要考慮他們的愛好[4]。

在少數(shù)民族聚居的地方開展圖書推廣活動(dòng)，還需考慮不同的少數(shù)民族所具有的不同語言文字能力和閱讀習(xí)慣，切實(shí)滿足他們的閱讀需求。面向少數(shù)民族開展閱讀推廣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以少數(shù)民族讀者的民族語言及文字舉辦，例如民族語言音視頻、朗誦比賽等活動(dòng)，還可聘請(qǐng)語言翻譯專家，將選好的圖書翻譯成他們能夠讀懂的語言，并建立讀書互助群組，加強(qiáng)他們的交流和溝通。

4.4.2 追求互動(dòng)式閱讀推廣

克州圖書館開展征文比賽、知識(shí)講座、閱讀交流座談會(huì)等活動(dòng)時(shí)，公眾的參與度較好，而且這些活動(dòng)可以周期性舉行，持續(xù)性也比較好。此外，在舉行推廣活動(dòng)時(shí)，還可以將經(jīng)典作品朗讀與征文比賽結(jié)合起來，吸引更多的讀者參與。還可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕?，舉行相應(yīng)的地方文化交流活動(dòng)，借此引導(dǎo)讀者閱讀，激發(fā)他們的閱讀興趣。

4.4.3 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋閱讀推廣”模式

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，閱讀推廣也迎來了全新的挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+閱讀推廣”作為閱讀推廣的全新形式，對(duì)公共圖書館來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)注重在邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)農(nóng)村等交通不方便、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)開展線上圖書館建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大提供豐富的圖書資源，從而為建成全民閱讀的書香社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

一些讀者很少去圖書館閱讀紙質(zhì)圖書，其原因主要包括圖書館距離太遠(yuǎn)、工作繁忙、閱讀紙質(zhì)書不方便等，“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式的推出，就能夠很好地解決這一問題。（1）通過圖書資源線上化的方式開展電子書推送、公眾號(hào)宣傳、經(jīng)典圖書線上宣講等推廣活動(dòng)，一些讀者想要在網(wǎng)絡(luò)上閱讀圖書館的書籍，可將線下的紙質(zhì)版圖書轉(zhuǎn)化為電子書，從而方便讀者隨時(shí)隨地閱讀，還可以把線下開展的座談會(huì)、圖書知識(shí)講座等拍攝成視頻資源，讓喜歡書籍的人不錯(cuò)過每一場(chǎng)知識(shí)盛宴[5]。（2）對(duì)于那些不愿意閱讀的或者不具備線上閱讀能力的民眾，公共圖書館可以考慮開設(shè)數(shù)字圖書閱讀培訓(xùn)班，使其能夠熟練運(yùn)用圖書館網(wǎng)站、微信公眾號(hào)獲取圖書館資源，同時(shí)也可結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗，宣講閱讀的意義與價(jià)值。

4.4.4 加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)

為了解決當(dāng)?shù)毓矆D書館人力資源缺乏的問題，壯大志愿者隊(duì)伍是行之有效的一種方法。（1）推動(dòng)志愿者引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。克州圖書館在開展志愿者招募活動(dòng)時(shí)，向基層圖書館發(fā)出與會(huì)邀請(qǐng)，基層圖書館也應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，招募一批志愿者來擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化站的工作人員，從而延長圖書室的開放時(shí)間，吸引更多讀者前來讀書。（2）招募大學(xué)生志愿者?？酥輬D書館在大學(xué)生寒暑假期間，舉行志愿者招募活動(dòng)，借助頒發(fā)志愿者證書和閱讀推廣人證書的形式吸引大學(xué)生參與圖書館的閱讀推廣活動(dòng)。

4.5 達(dá)成公共圖書館閱讀推廣的文化共識(shí)

4.5.1 通過閱讀推廣助力文化扶貧

在克州地區(qū)由于語言問題，民眾與外界交流甚少，以致教育水平、閱讀興趣都不是很高，所以在這些地方開展閱讀推廣活動(dòng)并不是一件容易的事。但是知識(shí)改變命運(yùn)，越是貧窮就越應(yīng)該多讀書，因此開展閱讀推廣活動(dòng)，讓民眾懂得讀書的意義、嘗到讀書的“甜頭”仍是必要的，這同樣也是我國扶貧工作中“扶貧先扶志”的理論所要求的[6]。

為了將文化的力量傳播到讀者的日常生活之中，公共圖書館應(yīng)當(dāng)與扶貧工作人員進(jìn)行合作，將具有文化意義的活動(dòng)開展到群眾所在的地方，可以舉辦送書進(jìn)村、鄉(xiāng)村朗誦、讀書學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)，還可以為村里的孩子送上免費(fèi)圖書和文具，鼓勵(lì)他們多讀書，激發(fā)他們的閱讀興趣。對(duì)于農(nóng)牧民，要組織他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，幫助他們提高生產(chǎn)力，進(jìn)而提高生活水平；對(duì)于孩子們，要對(duì)他們多加關(guān)注，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立圖書室，培養(yǎng)他們良好的閱讀習(xí)慣。

4.5.2 推廣經(jīng)典為邊疆文化安全提供保障

經(jīng)典書籍是人類文明的偉大瑰寶，閱讀經(jīng)典書籍時(shí)，我們便是在與偉大的思想和靈魂進(jìn)行交流。為了實(shí)現(xiàn)書香社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)人們的文化素養(yǎng)，公共圖書館應(yīng)當(dāng)推廣經(jīng)典書籍?？酥莸貐^(qū)受到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、教育水平低、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全等因素的限制，但這些不是放任不管、給不法勢(shì)力留下可乘之機(jī)的理由。為了維護(hù)社會(huì)的安定與和平，公共圖書館理應(yīng)肩負(fù)起精神文化傳播的職能，通過推廣經(jīng)典閱讀，培育民眾社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升當(dāng)?shù)孛癖姷木裎拿魉仞B(yǎng)。

5 結(jié)語

在克州地區(qū)開展閱讀推廣工作，由于受經(jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境、文化環(huán)境、人力資源、教育水平等因素的限制，表現(xiàn)出與其他地區(qū)截然不同的特點(diǎn)。因此，在開展閱讀推廣活動(dòng)時(shí)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣L(fēng)俗與民族文化，這對(duì)于公共圖書館來說，既是問題重重的挑戰(zhàn)，也是意義非凡的機(jī)遇。