教師輪崗制度的現(xiàn)實(shí)意義與潛在問(wèn)題探討

■廖冬平

（重慶師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，重慶 401331）

2021年8月25日，北京市政府新聞辦舉行了教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)，北京市委教育工委副書(shū)記李奕宣布，北京將大比例、大面積推進(jìn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校教師輪崗制度的實(shí)施。校長(zhǎng)教師交流輪崗并非新鮮事，但這次北京市校長(zhǎng)教師輪崗制度并不是“新瓶裝舊酒”。思考教師輪崗制度的本質(zhì)、宗旨與目的要結(jié)合“雙減”政策。針對(duì)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)泛濫，課堂教學(xué)質(zhì)量萎靡不振，學(xué)生課下作業(yè)負(fù)擔(dān)重等一系列問(wèn)題，國(guó)家提出了“雙減”政策，“雙減”政策旨在實(shí)現(xiàn)教育立德樹(shù)人的根本任務(wù)，優(yōu)化教育資源分配，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面均衡發(fā)展的人，而教師輪崗制度正是對(duì)這一政策的落實(shí)和補(bǔ)充。教育資源豐富的地區(qū)自然存在虹吸效應(yīng)，即一種師資、生源、學(xué)校聲譽(yù)、校園條件和氛圍的閉環(huán)向上發(fā)展的現(xiàn)象，但是對(duì)于生產(chǎn)力水平不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，其教育領(lǐng)域的總體環(huán)境是很難向好的。所以縮小教育資源的差距，促進(jìn)教育公平，是國(guó)家亟需面對(duì)的改革，而正好優(yōu)秀教職人員輪崗能夠縮小學(xué)校之間的差距，通過(guò)教育師資力量的再次分配，來(lái)促進(jìn)教育公平，把控教育的總體質(zhì)量。同時(shí)輪崗制度是系統(tǒng)性工程，輪崗制度實(shí)施具體細(xì)節(jié)會(huì)與教師的職業(yè)發(fā)展，職稱(chēng)評(píng)定相掛鉤，改變傳統(tǒng)的晉升條件，從而通過(guò)盤(pán)活教師積極性真正在輪崗的實(shí)踐中獲得成果。校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度成功關(guān)鍵在于建立配套的教師待遇、權(quán)利保障以及輪崗人員的管理、評(píng)價(jià)制度，若要實(shí)行大面積的輪崗，那么必須要有更多的教育經(jīng)費(fèi)保障和更大的改革力度。

一、教師輪崗制度的源起

（一）教師輪崗制度的萌芽

在我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，私學(xué)得到發(fā)展，在私學(xué)和稷下學(xué)宮中，一方面學(xué)生學(xué)無(wú)常師、自由游學(xué)，可以憑借自己的愛(ài)好和意愿去選擇老師；另一方面，私學(xué)不一定有固定的場(chǎng)所，它以教師作為中心，可以自由流動(dòng)，私學(xué)教師的流動(dòng)講學(xué)，具有較大的靈活性，擴(kuò)大了教育對(duì)象，營(yíng)造出一片欣欣向榮的教育新天地。在我國(guó)近現(xiàn)代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村革命根據(jù)地曾有過(guò)巡回教學(xué)的現(xiàn)象。原因是農(nóng)村地廣人稀、農(nóng)民和許多兒童閑暇時(shí)間不統(tǒng)一、農(nóng)村不具備正規(guī)學(xué)校所需要的各種條件，所以很難集中在一起學(xué)習(xí)，于是教師輪流前往農(nóng)村革命根據(jù)地進(jìn)行教學(xué)，時(shí)間和地點(diǎn)根據(jù)具體情況靈活安排。

在西方古希臘時(shí)期，智者學(xué)派的出現(xiàn)標(biāo)志著希臘教育黃金時(shí)期的到來(lái)。所謂“智者”，又稱(chēng)詭辯家，專(zhuān)指以收費(fèi)授徒為職業(yè)的巡回教師，智者學(xué)派云游講學(xué)，推動(dòng)文化傳播，促進(jìn)了社會(huì)流動(dòng)，標(biāo)志著教育工作已經(jīng)開(kāi)始職業(yè)化。在18世紀(jì)的美、英等國(guó)家出現(xiàn)了巡回學(xué)校，巡回學(xué)校是指沒(méi)有固定校址，由教師輪流去鄰近各區(qū)巡回教學(xué)的學(xué)校。教師每巡回到一個(gè)地方都會(huì)停留數(shù)月，教貧窮兒童以及部分成人閱讀《圣經(jīng)》。北美殖民地時(shí)期，由于一些地區(qū)人煙稀少，沒(méi)有設(shè)立學(xué)校條件，也實(shí)行巡回教學(xué)制度，在一定程度上解決了師資短缺的現(xiàn)狀。雖然在這些時(shí)間段內(nèi)，教師輪崗制度還沒(méi)有作為教育制度被正式提出，但我國(guó)古代的私學(xué)和古希臘的智者學(xué)派以及歐美的巡回學(xué)校都為教師輪崗制度的萌芽提供了一定的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）教師輪崗制度的發(fā)展與現(xiàn)狀

1996年，國(guó)家推出教師交流輪崗制度，目的是促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展；2006年，教師輪崗制度被寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》；2012年，武漢部分地區(qū)教師每6年就會(huì)區(qū)內(nèi)換校輪崗，2015—2020年武漢市義務(wù)教育教師輪崗人數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)人；2013年，成都有“四川教師6年或9年一輪崗”的相關(guān)報(bào)道，逐步推行教師輪崗；2014年，由教育部等相關(guān)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見(jiàn)》明確提出，爭(zhēng)取用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)縣校長(zhǎng)教師交流輪崗的常態(tài)化、制度化；2021年1月，上海市教委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2021年8月，北京市將大面積、大比例推進(jìn)干部教師的輪崗，并且正式發(fā)布了優(yōu)秀校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施細(xì)則。北京市的具體做法是：按照先教師后校長(zhǎng)、先小學(xué)后初中、先試點(diǎn)后推開(kāi)的原則，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上著力實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)教師在區(qū)域內(nèi)有序流動(dòng)[1]。自北京市啟動(dòng)?xùn)|城區(qū)、密云區(qū)試點(diǎn)工作以來(lái)，目前已取得了一些積極進(jìn)展，第一，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)東城區(qū)受訪教師中94.37%的教師具有輪崗意愿，密云區(qū)有92.69%的教師有輪崗意愿，總體來(lái)講干部教師交流輪崗意愿高，輪崗群體適應(yīng)性強(qiáng)；第二，此次校長(zhǎng)、教師交流崗位的范圍都呈現(xiàn)了多樣化的特點(diǎn)，例如既有骨干教師的均衡配置，又有普通教師按需輪崗，還有優(yōu)秀校級(jí)干部的交流輪換；第三，這次輪崗以成熟型教師為主要的選擇對(duì)象，并且這些成熟教師對(duì)促進(jìn)課后服務(wù)供給和提高校內(nèi)教育質(zhì)量都發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。

二、教師輪崗制度的現(xiàn)實(shí)意義

（一）從國(guó)家層面看

1.配合“雙減”政策，重塑教育生態(tài)

首先，從宏觀政策層面來(lái)講，北京市委教育工委副書(shū)記李奕提出“為落實(shí)中央和北京市委員會(huì)關(guān)于‘雙減’工作的總體要求，特別是落實(shí)‘雙減’政策文件在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求、確保學(xué)足學(xué)好的要求，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定轉(zhuǎn)變義務(wù)教育基本公共服務(wù)由單個(gè)學(xué)校供給的局面，讓更加包容、多元的學(xué)區(qū)和教育區(qū)域供給，拓展優(yōu)秀校長(zhǎng)和高質(zhì)量教師基本公共服務(wù)范圍”[1]。因此，加強(qiáng)優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)的有序流動(dòng)，有效地配合“雙減”政策的落實(shí)。其次，從具體實(shí)踐角度來(lái)講，“雙減”政策的目的在于規(guī)范校外培訓(xùn)，提高校內(nèi)教育質(zhì)量，讓學(xué)校做好本該做的事情，充分發(fā)揮學(xué)校的育人作用，同時(shí)減輕孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，讓孩子有一個(gè)美好的童年。而教師輪崗制度正好適應(yīng)了當(dāng)下所提倡的“雙減”政策，拿農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有教師輪崗制度，想要在短時(shí)間內(nèi)把學(xué)校里的教育質(zhì)量提上去是很難的，而教師輪崗制度使學(xué)校里的校長(zhǎng)和老師得到靈活調(diào)換，為學(xué)校注入新鮮血液，有利于提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，從而使得家長(zhǎng)愿意配合落實(shí)當(dāng)前“雙減”政策。

2.促進(jìn)學(xué)校間教育資源均衡，有助于教育公平

隨著教育信息化的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越注重教育信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，信息技術(shù)在學(xué)校的推廣和應(yīng)用，在一定層面促進(jìn)了教育資源的共享，緩解了區(qū)域間教育資源的不均衡。然而優(yōu)秀教師資源的不均衡分布，使得地區(qū)間的教育質(zhì)量仍然存在差異，校校間的差異也是十分顯著,因此采取輪崗制度，讓優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)的流動(dòng)促進(jìn)教育資源的不斷流動(dòng)，使得大家接受較為一致的教育，從而降低“名師聚集于一處”這樣類(lèi)似的不公現(xiàn)象的發(fā)生[2]。教師輪崗制度的含義中最重要的點(diǎn)在于“優(yōu)秀”校長(zhǎng)教師等人員輪崗，也能體現(xiàn)出一種優(yōu)勢(shì)教育資源再分配的過(guò)程，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，從而促進(jìn)教育公平。

（二）從學(xué)校層面看

1.優(yōu)化學(xué)校教育管理，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量

對(duì)于學(xué)校，教師輪崗有利于學(xué)校之間交流創(chuàng)新，幫助學(xué)校汲取其他學(xué)校的辦學(xué)理念，完善學(xué)校管理制度,調(diào)整學(xué)校教育管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教師培訓(xùn)體制，促進(jìn)校園校風(fēng)建設(shè)，優(yōu)秀的校長(zhǎng)經(jīng)輪換，使更多的學(xué)校管理大大改善。不同的教師教學(xué)方式與觀念帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)模式的創(chuàng)新，改變一成不變的教學(xué)觀念。尤其對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校，教師輪崗制更是一個(gè)福音，例如，在以前鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏師資力量，一個(gè)老師教多門(mén)科目，并且鄉(xiāng)村地區(qū)的教師缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì)，教育教學(xué)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教師相比仍然有很大的差距，優(yōu)秀教師輪崗到鄉(xiāng)村可以把好的教育方法和理念帶入鄉(xiāng)村學(xué)校。師資對(duì)于一個(gè)學(xué)校至關(guān)重要，有了良好的師資隊(duì)伍，學(xué)校的教育質(zhì)量可以快速提升。

2.促進(jìn)教師自身的發(fā)展，避免職業(yè)倦怠

對(duì)教師來(lái)說(shuō)，一方面教師輪崗制度能促進(jìn)教師自身的發(fā)展，提高綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，擴(kuò)大教師的人際圈,開(kāi)闊視野。如果教師只在一個(gè)地方教學(xué)，接觸的老師學(xué)生總是固定的，而教師輪崗制度的實(shí)行，使他們到一個(gè)新的圈子里，認(rèn)識(shí)更多的優(yōu)秀老師，接觸更多的學(xué)生，面對(duì)不同的學(xué)生發(fā)展，有不同的教學(xué)問(wèn)題，能快速體現(xiàn)教師教學(xué)的不足以便優(yōu)化教師教學(xué)水平，提高教師教育質(zhì)量，同時(shí)也能提升教師的教學(xué)機(jī)智與創(chuàng)新能力。另一方面，教師由于長(zhǎng)期待在一個(gè)地方，生活和學(xué)校教學(xué)工作一成不變，難免會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠，可能會(huì)逐漸成為一個(gè)只想傳授舊知識(shí)的教師，而非創(chuàng)新性的研究型教師，從而衍生出一種“對(duì)未來(lái)發(fā)展一眼看到盡頭”的消極情緒。而教師輪崗制度的實(shí)行，有利于減少教師的職業(yè)倦怠，帶給教師不一樣的體驗(yàn)和新鮮感，使其能夠更有激情地投入到自己的教學(xué)之中。

（三）從學(xué)生和家長(zhǎng)層面看

1.減少家長(zhǎng)教育焦慮

近年來(lái)，隨著“雞娃”“教育內(nèi)卷”等詞的出現(xiàn)，家長(zhǎng)教育焦慮也伴隨著出現(xiàn)，由于教育資源的不均衡分布，大部分家長(zhǎng)為了爭(zhēng)奪更好的教育資源，讓孩子能夠考出好成績(jī)，不惜花高價(jià)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，費(fèi)時(shí)費(fèi)力地把孩子送入所謂的名校和重點(diǎn)班，然而對(duì)于自己孩子沒(méi)有進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校的父母來(lái)講，可能會(huì)出現(xiàn)各種焦慮和對(duì)教育現(xiàn)狀感到失望的心情。隨著教師輪崗制度的出臺(tái)，師資的均衡配置，讓更多孩子得以接觸到優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)課堂，這已經(jīng)從數(shù)量和質(zhì)量上體現(xiàn)了“公平”，學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格也同時(shí)會(huì)回歸正常[3]。家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的擔(dān)憂必然會(huì)減輕，具體來(lái)講，優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)的輪崗必然能緩解家長(zhǎng)對(duì)隨機(jī)分配入學(xué)的憂慮，緩解“非重點(diǎn)學(xué)校”家長(zhǎng)對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生的焦慮，滿足家長(zhǎng)多樣性需求。家長(zhǎng)不用在東奔西跑尋找優(yōu)質(zhì)教育資源，能大大地減少培育學(xué)生所用的教育經(jīng)費(fèi)，減輕家長(zhǎng)培育孩子的壓力。

2.提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，拓展視野

對(duì)于學(xué)生，教師輪崗可以幫助學(xué)生接觸不同的教學(xué)模式與教學(xué)方法，感受不同教學(xué)風(fēng)格,獲得其他學(xué)校的教育資源。教師輪崗制度之前，學(xué)生只是接觸自己學(xué)校的老師，現(xiàn)在學(xué)生能夠接觸到不同的老師，有利于開(kāi)闊學(xué)生的視野，讓學(xué)生學(xué)到多樣的知識(shí)，也有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，保持學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。特別對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的孩子而言，學(xué)生可以接觸優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，可以接受到更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，在義務(wù)教育階段獲得更好的發(fā)展。

（四）從社會(huì)方面層面來(lái)看

教師輪崗制度的受益對(duì)象不僅局限于教育體系內(nèi)，也在教育體系外。一方面教師輪崗制度是緩解社會(huì)分層現(xiàn)象的重要舉措。教師輪崗使不同地區(qū)、不同學(xué)校的管理人員和教學(xué)人員相互流動(dòng)，可以促進(jìn)教育資源的均衡化，讓教育落后地區(qū)的孩子接受優(yōu)質(zhì)教育，明白接受教育對(duì)自己未來(lái)發(fā)展的意義，從而避免產(chǎn)生過(guò)早輟學(xué)行為。另一方面教師輪崗是對(duì)居高不下的“學(xué)區(qū)房”價(jià)格的釜底抽薪。教師輪崗可以打破區(qū)域間和學(xué)校之間的“名師熱”和“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，進(jìn)一步可以緩解“學(xué)區(qū)房熱”，真正做到因需購(gòu)房，而不是為了孩子上學(xué)“買(mǎi)不起”學(xué)區(qū)房而焦慮，最后做到讓房子歸房子，讓教育歸教育。從這些角度看，教師輪崗是緩解社會(huì)分層的重要舉措，進(jìn)而促進(jìn)教育民主化，加強(qiáng)人們對(duì)教育的滿意度，從而間接提升人民的幸福感，創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍。

三、潛在問(wèn)題探討

教師輪崗制度可以合理分配教學(xué)資源，促進(jìn)教育公平，緩解學(xué)生的升學(xué)和擇校壓力，提高教育質(zhì)量，對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生都有積極的影響，但同時(shí)還存在一些潛在的問(wèn)題，如輪崗教師待遇問(wèn)題與評(píng)價(jià)體系問(wèn)題，學(xué)生是否適應(yīng)問(wèn)題，輪崗教師如何管理等需要政策制定者進(jìn)一步去解決和完善。具體來(lái)講，教師輪崗潛在的“問(wèn)題與憂慮”和應(yīng)對(duì)策略如下。

（一）教師輪崗積極性調(diào)動(dòng)問(wèn)題

對(duì)于教師而言，談到輪崗會(huì)存在一些擔(dān)憂和問(wèn)題，如交換到不熟悉的教學(xué)環(huán)境,是否會(huì)對(duì)其造成心理壓力和負(fù)擔(dān)?其教學(xué)模式，在其他學(xué)校是否適用?教師輪崗打破教師日常生活結(jié)構(gòu)，教師輪崗可能意味著教師換一個(gè)區(qū)域任教，教師平常的交際圈被打破，很多教師不得不遠(yuǎn)離家庭、朋友到一個(gè)陌生的地方工作，教師的通勒時(shí)間可能會(huì)增加，適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境和學(xué)生，會(huì)加重教師的負(fù)擔(dān)[4]。如果輪崗教師的日常生活安排、家庭的問(wèn)題得不到良好解決，會(huì)打擊教師輪崗的積極性，同時(shí)教師也會(huì)擔(dān)心自己的教學(xué)方法和水平是否適合所要輪崗的學(xué)校，這種未知性問(wèn)題，容易引起教師不適和心理焦慮。教師只有“心安”，才能“安心”教學(xué)。

對(duì)于以上問(wèn)題，首先，可以考慮多給予輪崗教師教育經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、就近輪崗的機(jī)會(huì)，解決輪崗教師的生活問(wèn)題和家庭問(wèn)題，因?yàn)橛行┙處煵幌胼啀?，可能是涉及到教師的家庭?wèn)題、住宿問(wèn)題、補(bǔ)助費(fèi)用等。例如，從家庭問(wèn)題分析，教師也需要撫育自己的子女，給予他們更多母愛(ài)、父愛(ài)以及指導(dǎo)和教育，幫助其快樂(lè)成長(zhǎng)，因此，可以為這類(lèi)教師提供就近輪崗的機(jī)會(huì)，消除教師的顧慮與不適。其次，教師根據(jù)自身情況，自愿參與輪崗，輪崗前進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。不同的學(xué)校有不同的教學(xué)模式、教育理念，對(duì)輪崗教師的水平和適應(yīng)能力提出更高要求，因此要建立完善教師培訓(xùn)制度，在輪崗教師到達(dá)工作崗位前，應(yīng)讓輪崗教師對(duì)學(xué)校和所教班級(jí)做充分的了解，從而提高教師輪崗的信心，也讓輪崗教師做到對(duì)癥下藥，因材施教。

（二）學(xué)生的適應(yīng)問(wèn)題

對(duì)學(xué)生而言，突然換教師授課，在心理情感和認(rèn)知接受能力上都將是一個(gè)挑戰(zhàn)。有些學(xué)生可能非常喜歡自己原來(lái)老師的講課風(fēng)格和模式，而且教師與學(xué)生之間配合得非常默契，突然改變學(xué)習(xí)方式，可能對(duì)他們的學(xué)習(xí)有一定負(fù)面影響。而且建立好的師生關(guān)系不斷被瓦解，是否影響學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)呢？每個(gè)教師輪崗前交接工作做得是否到位，是否影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的連續(xù)性?對(duì)于基礎(chǔ)條件差的學(xué)生來(lái)說(shuō)，可能會(huì)一直處在不斷適應(yīng)的狀態(tài)，這是否又適應(yīng)了學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律呢？學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量又如何保證呢？這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)一步去思考和討論。

對(duì)于教師和學(xué)生之間的適應(yīng)問(wèn)題，首先，我們必須考慮輪崗的時(shí)間在多長(zhǎng)時(shí)間比較合適。雖然政策沒(méi)有規(guī)定具體的輪崗時(shí)長(zhǎng)，但為了保證基礎(chǔ)教育的穩(wěn)定性，建議交流輪崗時(shí)長(zhǎng)不能少于一年。具體的時(shí)間需要在實(shí)踐中進(jìn)行考察，通過(guò)師生之間的反饋找出一個(gè)適合的輪崗頻率和時(shí)長(zhǎng)[5]。其次，在正式輪崗之前，要提供學(xué)生了解輪崗教師的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生感受輪崗教師的教學(xué)風(fēng)格和人格魅力，自愿接受輪崗教師，同時(shí)給學(xué)生和教師雙向選擇的機(jī)會(huì)，在特殊情況下，可以提供學(xué)生更換輪崗教師的選擇。再次，按需求輪崗，關(guān)注輪崗教師的工作過(guò)程，對(duì)其工作績(jī)效進(jìn)行考核[6]。若想學(xué)生能夠適應(yīng)教師，教師必須是適合學(xué)生的，同時(shí)教師本身具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。因此，在輪崗前要了解學(xué)生的需求，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展需要配備合適的教師，并且對(duì)輪崗教師進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)，不斷推動(dòng)輪崗教師的發(fā)展。最后，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成適應(yīng)教師的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)同學(xué)主動(dòng)適應(yīng)教師，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力，學(xué)生在小時(shí)候能夠適應(yīng)教師，長(zhǎng)大后才能適應(yīng)社會(huì)，才不至于一遇到問(wèn)題就抱怨社會(huì)，埋怨環(huán)境。

（三）學(xué)校的管理難度和文化沉淀問(wèn)題

優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師的輪崗有助于優(yōu)化學(xué)校的管理，促進(jìn)教師的交流發(fā)展，但同時(shí)對(duì)學(xué)校來(lái)講，也存在兩大挑戰(zhàn)。第一，輪崗學(xué)校的管理挑戰(zhàn)。校長(zhǎng)、教師輪崗是否會(huì)打亂學(xué)校的學(xué)年、學(xué)期安排?新來(lái)的交換教師如何進(jìn)行管理?輪崗教師的人事調(diào)動(dòng)管理問(wèn)題如何解決？這些都是參與輪崗學(xué)校應(yīng)該考慮的問(wèn)題，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，輪崗在管理上將帶來(lái)一定難度。第二，校園文化的沉淀，每所學(xué)校的文化都是一代又一代師生傳承積淀的結(jié)果。一個(gè)學(xué)校的校園文化需要部分教師來(lái)帶動(dòng)，校長(zhǎng)和教師輪換不當(dāng)可能會(huì)打破校風(fēng)、校貌。教師換來(lái)?yè)Q去也不利于學(xué)校形成各自的文化特色，或許會(huì)使學(xué)校都走向平庸。同時(shí)輪崗教師接觸新的校園文化也可能“水土不服”影響其正常的教學(xué)。

針對(duì)輪崗學(xué)校的管理問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)完善管理和監(jiān)督實(shí)施機(jī)制，保證教師在輪崗制度下，有耐心有愛(ài)心，循循善誘、孜孜不倦地教育學(xué)生，做好課后輔導(dǎo)；針對(duì)校園文化難以沉淀的問(wèn)題，本校教師和輪崗教師應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)于校園文化建設(shè)的話題的交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，求同存異，共同進(jìn)行校園文化建設(shè)，特別是本校教師更應(yīng)該積極主動(dòng)地承擔(dān)校園文化建設(shè)的主要責(zé)任。

當(dāng)下來(lái)看，無(wú)論是實(shí)行輪崗制還是5+2政策，都會(huì)觸動(dòng)一部分人的奶酪，但絕對(duì)是有利于絕大多數(shù)人的。這就要求少部分人能轉(zhuǎn)變思想，將個(gè)人價(jià)值寓于社會(huì)價(jià)值中。總之，教師輪崗制度利大于弊，因?yàn)榻處熭啀徶贫仍诋?dāng)今社會(huì)狀態(tài)下，能夠不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)管理資源和優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面積，能夠讓更多的學(xué)生享受到平等的優(yōu)質(zhì)教育，獲得全面發(fā)展，緩解家長(zhǎng)的擇校焦慮；并且教師輪崗制度意味著教育管理層面突破了以往的“一崗終身”的局面，為教育注入了新活力。