江蘇老年人消費情況調(diào)研分析

□ 沈 佩

根據(jù)“七人普”公布數(shù)據(jù)，2020年11 月1 日零時，江蘇60 歲及以上常住人口占比21.84%，比重比“六人普”上升5.85 個百分點；其中65歲及以上常住人口占比16.20%，比重比“六人普”上升5.32 個百分點，人口老齡化已是江蘇當前面臨的、也是今后較長一個時期的基本省情。為深入了解江蘇老年人消費情況，摸準老年人消費習慣和需求，不斷滿足老年群體日益增長的商品和服務需要，近期我們通過問卷調(diào)查方式隨機對135 名老年人和235 家規(guī)上服務業(yè)①規(guī)模以上服務業(yè)，不含批零住餐業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，下同。企業(yè)開展了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：江蘇老年群體生存型消費仍占據(jù)主導，線上購物逐漸普及，消費理念不斷升級。但同時企業(yè)養(yǎng)老服務供給較為單一且相對匱乏，部分重點行業(yè)養(yǎng)老服務發(fā)展前景不容樂觀，服務宣傳引導和社會包容性還有待提升等問題亟需關(guān)注。

|老年人消費主要特點

（一）生存型消費占據(jù)主導，社交休閑消費支出較低

老年群體受心理和年齡影響，消費習慣一般具有理智型、保守型特點，調(diào)研中選擇將食品、服裝、日用品等日常生活支出，以及疾病治療、康復護理、保健養(yǎng)生等醫(yī)療保健支出作為主要支出的老年人占比分別為67.4%、27.4%，而將社交休閑作為主要支出的老年人占比僅為4.4%。在日常生活消費中，食品餐飲、日用品、居住支出是老年人消費的主要方面，分別有91.1%、68.8%、63.7%的老年人選擇上述三個領(lǐng)域為日常生活消費的重要構(gòu)成；在醫(yī)療保健消費中，購買藥品或醫(yī)療器械、門診診療、住院診療是老年人的主要消費方面，分別有68.8%、68.8%、25.9%的老年人選擇上述三個領(lǐng)域為醫(yī)療保健消費的重要構(gòu)成?？傮w來看，江蘇老年人消費仍以生存型消費為主，71.7%的調(diào)研對象在購買商品或服務時會將生活必需作為主要考慮因素。

（二）社交休閑消費以人情往來為主，其他多種方式并存

老年群體人情觀念較重，婚喪嫁娶支出較多，調(diào)研中，82.2%的老年人選擇將人情往來禮金支出作為社交休閑的重要構(gòu)成。同時，隨著時代發(fā)展，老年群體社交休閑方式也在不斷豐富，分別有27.4%、36.2%、14%、8.8%的調(diào)研對象將旅游出行、聚餐聚會、文化娛樂、體育健身作為日常社交休閑的重要組成部分。其中，表示疫情前每年外出旅游1-2 次、3-5 次的老年人占比分別為42.9%、7.4%，旅游出行意愿總體較為強烈。

（三）線上購物逐漸普及，選擇內(nèi)容日趨多樣性

隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展，線上購物普及率越來越高，新冠疫情更加速了全面數(shù)字化進程，通過網(wǎng)絡平臺購買商品或服務已經(jīng)不再為年輕人專屬。調(diào)研中，64.4%的老年人表示有過網(wǎng)購經(jīng)歷（包括由子女或他人代買），年齡結(jié)構(gòu)覆蓋初老、中老、高老人群，其中60-65 歲、65-85 歲、85 歲以上三個年齡段占比分別為35.6%、61%、3.4%。在購買商品中，分別有71.3%、49.4%、29.9%的老年人選擇將衣物鞋帽及飾品、食品（含外賣）、其他生活用品作為主要購買內(nèi)容，而選擇將電子產(chǎn)品（占比14.9%）、藥品（占比11.5%）、營養(yǎng)品和保健品（占比13.8%）作為主要消費對象的老年人占比也均超過了10%，老年消費群體選擇的商品服務種類不斷增多。

（四）消費理念不斷升級，品質(zhì)需求不斷提高

隨著50 后、60 后步入老年，消費意愿高、心態(tài)年輕的老年人逐漸成為消費市場不可忽視的新群體，對養(yǎng)老服務的需求和品質(zhì)要求也在不斷提高。根據(jù)調(diào)研，在收入允許情況下，分別有33.3%、28.1% 的老年人愿意在醫(yī)療保健和社交休閑兩個領(lǐng)域增加開支，比重比當前選擇其作為主要支出的老年人占比分別提高了5.9 個、23.7 個百分點；而選擇在日常生活領(lǐng)域增加開支的老年人占比僅為37%，比重比當前選擇將日常生活作為主要支出的老年人占比下降了30.4 個百分點；其中愿意在社交休閑領(lǐng)域增加開支的老年群體中，75 歲以下年齡段占比達到73.7%，休閑享受型消費意愿更加強烈。從購買商品或服務時考慮的主要因素看，67.4%的老年人注重商品的質(zhì)量口碑，比注重價格便宜的高出5.9 個百分點。調(diào)查對象中，購買過股票、基金、理財型保險等金融理財產(chǎn)品的老年人占比為22.2%，購買或使用過老年人專用的可穿戴智能設(shè)備的老年人占比為18.5%，投資消費不斷升級。

|老年人消費及養(yǎng)老服務業(yè)面臨的主要問題

（一）企業(yè)養(yǎng)老服務供給較為單一且相對匱乏

隨著“銀色經(jīng)濟”不斷興起，養(yǎng)老服務市場已成為“消費藍?！薄ｋS著老年群體需求不斷增多，服務較為單一且相對匱乏已是當前面臨的主要問題。2020 年，全省養(yǎng)老服務產(chǎn)品業(yè)務量或營業(yè)收入占比在20%以上的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)不足200 家，單位數(shù)量占全省規(guī)上服務業(yè)比重不足1%，這些企業(yè)主要分布在衛(wèi)生、社會工作兩個大類行業(yè)，其他行業(yè)分布普遍較少。在對規(guī)上服務業(yè)部分重點行業(yè)②互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務（64）、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)（65）、租賃業(yè)（71）、商務服務業(yè)（72）、研究和試驗發(fā)展（73）、質(zhì)檢技術(shù)服務（745）、科技推廣和應用服務業(yè)（75）、游覽景區(qū)管理（786）、居民服務業(yè)（80）、新聞和出版業(yè)（86）、廣播電視電影和錄音制作業(yè)（87）、文化藝術(shù)業(yè)（88）、體育（89）等13個行業(yè)大類（中類），下同。235 家企業(yè)進行的問卷調(diào)查中，涉及老年人產(chǎn)品或服務的重點行業(yè)企業(yè)也主要集中在老年健康促進服務，占比為51.1%；其次為老年醫(yī)療衛(wèi)生服務，占比為12.8%，其余服務占比均未超過10%，總體來看服務內(nèi)容較為單一。同時，雖然當前全省各地都將養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)作為一項重要民生工程推進，但老年公寓、療養(yǎng)院，特別是高質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)仍然供不應求。比如南通瑞慈美邸護理院，集專業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老、護理及康復理療為一體，人均消費每月5000 元以上，仍然一床難求，是當?shù)剌^早實現(xiàn)滿床和盈利的養(yǎng)老護理服務機構(gòu)。調(diào)研中，有45.2%的老年人表示針對老年人的消費產(chǎn)品或服務不足。

（二）部分重點行業(yè)養(yǎng)老服務發(fā)展前景不容樂觀

調(diào)研的部分重點行業(yè)中，涉及養(yǎng)老服務的企業(yè)中僅有25.5%的企業(yè)養(yǎng)老業(yè)務經(jīng)營情況良好。而未涉及養(yǎng)老服務的企業(yè)中，也僅有4.8%的企業(yè)有意愿開拓養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品或服務項目。分析原因，39.2%的企業(yè)認為缺乏相關(guān)人才支撐，24.4%的企業(yè)認為前期資金投入大，20.7%的企業(yè)認為項目回收周期長，17.5%的企業(yè)認為養(yǎng)老項目營利微薄，6%的企業(yè)認為政策扶持少。常州奧體場館管理有限公司，一直以來致力于體育事業(yè)發(fā)展，并在近幾年來持續(xù)對60 歲以上老年人提供半價優(yōu)惠活動，但該企業(yè)表示自身在承擔著部分政府職能的同時，政府給予的幫扶政策卻顯得不夠，尤其在老年人消費的扶持政策方面還比較少；同時當前70 歲以上老年人健身頻次不斷增多，但政府對老年人群入館健身卻沒有規(guī)范性文件，企業(yè)無法指導中老年人群分項目參與體育健身，并對高老人群進行有效風險把控，而為防止事故發(fā)生，企業(yè)需要派員工全程跟蹤，無形間增添了企業(yè)經(jīng)營負擔。

（三）服務宣傳引導和社會包容性還有待提升

當前針對老年群體的銷售服務騙局時發(fā)，主要集中在保健品購買、收藏品投資、金融理財、電視購物等消費領(lǐng)域，其主要手段就是利用各種媒介對老年群體展開宣傳攻勢，不斷攻破老年人的心理防線。調(diào)研中，有45.9%的老年人認為產(chǎn)品或服務存在虛假宣傳,質(zhì)量沒保障。而與此對應的，一些品質(zhì)較高的老年服務產(chǎn)品卻沒有得到有效宣傳。比如常州保利大劇院每年近150 場演出中包括多部受老年人青睞的錫劇、越劇、滑稽戲、京劇作品，但60 歲以上老年觀眾占比通常不足5 成；文旅惠民活動期間，也缺乏針對老年群體的宣傳。同時，隨著電子支付盛行，傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易大幅減少也對老年人消費產(chǎn)生了不利影響，54.8%調(diào)查對象認為當前現(xiàn)金消費不便利，社會對老年群體的消費習慣還需更加包容。

|促進老年人消費對策建議

（一）加大基礎(chǔ)養(yǎng)老服務供給，有針對性地豐富服務內(nèi)容

隨著江蘇老年化程度不斷加重，特別是隨著60 后逐漸步入老年，“421”式家庭日漸普遍，養(yǎng)老負擔將越來越重。調(diào)研的老年群體中，獨居老人占比為31.1%，與家人一起居住占比為67.4%、在養(yǎng)老機構(gòu)居住占比僅為1.4%；同時，從收入范圍看，39.2%的調(diào)研對象月收入在2000 元以下，45.1%月收入在2000元至5000 元之間，15.4%月收入超過5000 元，中端居家/社區(qū)養(yǎng)老服務市場廣闊。因此，一方面要加快發(fā)展中端居家/社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加強社企協(xié)作，鼓勵并支持更多的企業(yè)參與到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，提供老年群體所必需的助餐、助浴、康復護理、日間照料等服務。另一方面，要有針對性地鼓勵社會資本投資興建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護理床位，滿足老年人個性化、定制化的服務需求。同時要在滿足民政兜底對象需求的基礎(chǔ)上，推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)富余床位面向社會開放，對不同社會主體投資興辦的護理院和護理型養(yǎng)老機構(gòu)，實施同等的建設(shè)補貼、運營補貼、醫(yī)保定點等政策。

（二）緊跟老年群體需求變化，加快老年消費市場開發(fā)

隨著時代發(fā)展，老年群體對生活的要求已不僅僅局限于衣食住行，更多的文化休閑需求日漸凸顯。針對老年人的文化娛樂、體育休閑需求，結(jié)合老年人的生理特點和消費心理，充分開展市場調(diào)查，進一步開發(fā)適合老年人的旅游度假、體育健身、文化休閑等消費市場，不斷滿足老年群體新需求；對衛(wèi)生健康、精神慰藉、生活照料等產(chǎn)業(yè)要加大扶持力度，研究制定財政、金融、人才、土地等優(yōu)惠扶持政策，并通過政府購買、財政補貼等方式助力企業(yè)快速發(fā)展，著力培育一批服務業(yè)集聚區(qū)，全面推動養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、水平提升。同時要加大對老年人專用的智能電子設(shè)備的科技研發(fā)，鼓勵和支持更多的本土企業(yè)對老年人助聽、助行、助浴、移位、康復等技術(shù)含量較高的老年科技產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化推廣，形成“產(chǎn)、學、研、用”緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條，在不斷豐富產(chǎn)品種類的同時，著力降低產(chǎn)品成本和銷售價格，提供更多既能滿足老年人需要，又能滿足老年人消費水平的老年智能電子產(chǎn)品。

（三）規(guī)范完善行業(yè)標準，加強老年群體消費引導

完善市場準入制度，清理和取消申辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的不合理審批事項，進一步降低準入門檻。加快建立養(yǎng)老服務和老齡商品的行業(yè)標準，明確服務品質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，引領(lǐng)企業(yè)健康良好發(fā)展。加強養(yǎng)老服務領(lǐng)域信用體系建設(shè)，落實養(yǎng)老服務市場聯(lián)合懲戒名單管理辦法，建立“養(yǎng)老服務+互聯(lián)網(wǎng)+信用”機制；充分發(fā)揮養(yǎng)老服務聯(lián)席會議作用，建立多部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊面向老年人的非法集資、保健品欺詐等違法犯罪行為，維護老年人合法權(quán)益。進一步拓寬老年服務用品的宣傳渠道，通過舉辦老年服務用品產(chǎn)業(yè)博覽會，以及在街道社區(qū)開展送服務上門等活動，不斷提高民眾對老年服務用品的了解與接受程度，幫助老年人樹立正確的健康觀、消費觀，接受正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)、商家企業(yè)的服務產(chǎn)品，不輕信廣告和推銷。

（四）完善社會保障體系，提高老年群體消費能力

調(diào)研的老年群體中，68.8%的老年人主要經(jīng)濟來源是退休金（養(yǎng)老金），而20%的老年人主要經(jīng)濟來源是子女贍養(yǎng)。因此，一方面要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的承受能力，切實建立完善與經(jīng)濟發(fā)展狀況、財政收入、物價水平、生活成本相適的退休金（養(yǎng)老金）保障體系，確保其處于合理區(qū)間。另一方面，政府要加大養(yǎng)老服務補貼力度，落實經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務、護理補貼制度，逐步擴大補貼范圍，提高補貼標準。同時要進一步探索建立政府主導、多渠道籌資、商業(yè)保險公司承辦、主要保障失能老人護理費用的保險制度，加強與經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼等政策的銜接。