新冠肺炎疫情防控中加強(qiáng)大學(xué)生制度自信教育探析

溫曉年，陳炳權(quán)

（廣東醫(yī)科大學(xué)，廣東 東莞 523808）

新冠肺炎疫情是 “新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，”［1］為了遏制和阻斷新冠病毒的傳播，各級(jí)黨委和政府采取了隔離防控、封城封路、延遲復(fù)工等非常規(guī)性措施，這些措施有力的保護(hù)了人民生命健康，有效遏制了疫情的蔓延發(fā)展。在這場(chǎng)新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)中，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度“集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出一系列的英雄人物和感人事跡，這些資源是高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的最鮮活、最優(yōu)質(zhì)的、最生動(dòng)的教育素材。在這場(chǎng)新冠肺炎疫情重大疫情斗爭(zhēng)中也暴露出在疫情應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)、物質(zhì)供給等方面存在的不少問(wèn)題，各種謠言、災(zāi)難性、負(fù)面性的事件頻繁出現(xiàn)，給廣大人民群眾帶來(lái)恐慌、焦慮、受挫的心理情緒。高校大學(xué)生是一群思維活躍、容易接受新生事物、價(jià)值觀未塑形的龐大群體，高校要重視疫情防控中的負(fù)面信息、負(fù)面事件給大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀帶來(lái)的沖擊和扭曲。通過(guò)利用新冠肺炎重大疫情的應(yīng)對(duì)契機(jī)，充分挖掘新冠肺炎疫情防控場(chǎng)景中的思想政治教育價(jià)值，加強(qiáng)大學(xué)生制度自信教育，引導(dǎo)和培育大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)制度的認(rèn)同感和優(yōu)越感，化不利因素為積極優(yōu)勢(shì)，有效增強(qiáng)大學(xué)生的制度認(rèn)同和制度自信。

一、新冠肺炎疫情防控中加強(qiáng)大學(xué)生制度自信教育的必要性

制度自信教育就是引導(dǎo)和培育大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)制度的認(rèn)同感和優(yōu)越感，以及在這種認(rèn)同感和優(yōu)越感狀態(tài)下把敬畏制度、遵守制度、執(zhí)行制度內(nèi)化為自身的思想和行動(dòng)自覺(jué)。制度自信教育包括兩種含義：一是思想上要具備較強(qiáng)的制度意識(shí)以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的高度認(rèn)同感和真心擁護(hù)；二是行為上要把制度自信教育的成果體現(xiàn)在實(shí)踐上，就是制度自信教育的實(shí)效性，把敬畏制度、遵守制度、執(zhí)行制度內(nèi)化為大學(xué)生的一種行動(dòng)自覺(jué)。在新冠肺炎重大疫情防控中加強(qiáng)大學(xué)生制度自信教育，是新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)取得勝利的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是提升高校思想政治教育工作實(shí)效性、針對(duì)性的有效之道。

（一）新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)取得勝利的現(xiàn)實(shí)需要

高校大學(xué)生是人民群眾中的先進(jìn)群體，既是疫情防控工作的重要主體，又是疫情防控中數(shù)量龐大的客體，他們的思想狀況和價(jià)值導(dǎo)向?qū)θ〉靡咔榉揽囟窢?zhēng)的勝利具有重要的影響。在疫情斗爭(zhēng)期間，各級(jí)黨委政府以及各高校都頒布了不少非常規(guī)性的政策和措施遏制疫情的蔓延發(fā)展，如教育部頒布了“五個(gè)一律”，不少地方政府要求在公共場(chǎng)合必須戴口罩，有的高校對(duì)大學(xué)生信息排查時(shí)要求大學(xué)生不得瞞報(bào)個(gè)人健康和個(gè)人行程信息等。這些規(guī)章制度的有效執(zhí)行是疫情防控斗爭(zhēng)取得勝利的重要保證，但是在高校出現(xiàn)了個(gè)別學(xué)生不及時(shí)填報(bào)個(gè)人健康信息、甚至隱瞞、虛報(bào)個(gè)人信息和個(gè)人行程，還有個(gè)別大學(xué)生擅自提前返?，F(xiàn)象，這些不遵守制度的現(xiàn)象對(duì)疫情防控工作造成極大不利的影響，也暴露出個(gè)別大學(xué)生制度意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生制度自信教育，把疫情防控中在制度執(zhí)行的正反兩面的案例呈現(xiàn)給高校大學(xué)生，樹(shù)立大學(xué)生制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，讓大學(xué)生養(yǎng)成敬畏制度、遵守制度、執(zhí)行制度的思想和行動(dòng)自覺(jué)，使疫情防控斗爭(zhēng)中的各項(xiàng)制度得到有效遵守和執(zhí)行，對(duì)新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)取得勝利具有重要意義。

（二）推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記高度重視制度自信教育，在中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出要 “加強(qiáng)制度宣傳教育”［2］，在黨的十九屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上又指出“要把制度自信教育貫穿國(guó)民教育全過(guò)程”［3］。制度自信是“四個(gè)自信”的重要組成部分，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。高校大學(xué)生是我國(guó)實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要人才資源，使高校大學(xué)生具備高度的制度自信是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的前提條件，也是高校實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必須使命。“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，”［4］這次大考把我國(guó)在治理能力中的各項(xiàng)制度優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)出來(lái)，也把我國(guó)在治理能力現(xiàn)代化方面存在的問(wèn)題暴露出來(lái)，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。大學(xué)階段是人價(jià)值觀形成和性格塑造的重要時(shí)期，通過(guò)利用重大疫情應(yīng)對(duì)契機(jī)開(kāi)展大學(xué)生制度自信教育，把我國(guó)在這次新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中展現(xiàn)的制度優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)疫故事、先進(jìn)事跡、英雄人物傳遞給大學(xué)生，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越感和認(rèn)同感，堅(jiān)定大學(xué)生跟黨走的理想信念；同時(shí)把亟待解決的問(wèn)題客觀呈現(xiàn)出來(lái)，使大學(xué)生學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)目的更加明確，激發(fā)廣大學(xué)生把愛(ài)國(guó)主義精神轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動(dòng)力，教育和引導(dǎo)大學(xué)生在大學(xué)階段認(rèn)真學(xué)習(xí)、增強(qiáng)報(bào)國(guó)本領(lǐng)，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化積極儲(chǔ)備力量。

（三）提升高校思想政治教育工作實(shí)效性、針對(duì)性的有效之道

人類(lèi)目前處在一個(gè)高度發(fā)達(dá)的信息化時(shí)代，現(xiàn)代社會(huì)傳播媒介、傳播載體十分豐富，人們可以通過(guò)各種新媒體工具接受信息的傳播，人們可以接收到給人予積極向上的正能量信息，也可以接收到謠言等負(fù)面信息。“共情傷害”是指“人長(zhǎng)期大量的關(guān)注災(zāi)難信息的時(shí)候，同情心導(dǎo)致的代入感，會(huì)傷害人的心理健康，會(huì)讓人抑郁、焦慮、憤怒甚至精神崩潰?！保?］在疫情防控期間的種類(lèi)繁多的信息報(bào)道中呈現(xiàn)了各種令人感人、鼓舞人心的戰(zhàn)疫故事，如鐘南山、李蘭娟、最美逆行者等英雄人物的感人事跡，也呈現(xiàn)了不少政府官員不作為、亂作為、知法犯法的行為作風(fēng)，還有不少人哄抬物價(jià)、拒絕隔離、造謠傳謠的丑陋現(xiàn)象。在疫情期間發(fā)生的如“武漢紅會(huì)事件”、“李文亮等八位醫(yī)生被訓(xùn)事件”等負(fù)面事件對(duì)政府的公信力和威信造成嚴(yán)重傷害，也給部分大學(xué)生的 “制度認(rèn)同”感造成嚴(yán)重沖擊，理想信念受到動(dòng)搖。為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，不少工作人員犧牲在防控一線，不少醫(yī)務(wù)工作者被感染失去生命，不少家庭失去親人，這些災(zāi)難性的信息在疫情防控期間每天都有報(bào)道，也對(duì)長(zhǎng)期關(guān)注疫情發(fā)展的部分大學(xué)生造成了一定的“共情傷害”。利用重大疫情應(yīng)對(duì)契機(jī)開(kāi)展大學(xué)生制度自信教育，創(chuàng)新制度自信教育載體，提升高校輿論宣傳的引導(dǎo)力，講好“戰(zhàn)疫”故事，發(fā)揮在抗疫中先進(jìn)典型師生的示范帶動(dòng)作用，利用疫情斗爭(zhēng)正能量的積極因素感染和感化大學(xué)生，從而有效化解部分大學(xué)生存在的“制度認(rèn)同”危機(jī)和“共情傷害”現(xiàn)象，提升高校思想政治教育的實(shí)效性和針對(duì)性。

二、新冠肺炎疫情防控中加強(qiáng)大學(xué)生制度自信教育的路徑選擇

（一）重視價(jià)值挖掘：充分挖掘新冠肺炎疫情防控場(chǎng)景中的思想政治教育價(jià)值

新冠肺炎防控斗爭(zhēng)期間，廣大醫(yī)務(wù)工作者不計(jì)生死奔赴抗疫一線，成為最美的逆行者；在極短時(shí)間內(nèi)，上百支援鄂醫(yī)療隊(duì)伍集結(jié)出征，無(wú)數(shù)醫(yī)療援助物質(zhì)支援湖北,武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院拔地而起，“應(yīng)收盡收，不漏一人”的武漢大排查...新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的這些感人事跡和英雄人物是高校開(kāi)展制度自信教育最好的原材料，集中展現(xiàn)了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。高校應(yīng)充分挖掘新冠肺炎疫情防控場(chǎng)景中的制度自信教育資源和思想政治教育價(jià)值，利用疫情斗爭(zhēng)期間的各種案例開(kāi)展好制度自信教育，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度與對(duì)應(yīng)的西方資本主義制度的比較優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感和優(yōu)越感。

（二）構(gòu)建課程思政：把制度自信教育貫穿到課程教學(xué)中

課程教學(xué)是大學(xué)生成長(zhǎng)成才、獲得知識(shí)的主要途徑，要把制度自信教育貫穿到課程教學(xué)體系中，構(gòu)建課程思政的大思政育人格局。一是要把在新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中展現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)的教育資源融入到專業(yè)課程教學(xué)中。要找準(zhǔn)課程的切合點(diǎn)，把專業(yè)課程教學(xué)與制度自信教育巧妙地結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮課程思政潛移默化的作用，增強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和制度自信。二是要充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。通過(guò)思想政治理論課把中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)制度的形成過(guò)程、實(shí)踐成果、運(yùn)行機(jī)制、作用、實(shí)踐成果傳授給大學(xué)生，讓大學(xué)生明白中國(guó)特色社會(huì)主義制度的選擇邏輯，讓廣大學(xué)生從源頭上厘清中國(guó)特色社會(huì)主義制度歸因的認(rèn)知傾向。思政課教師也要?jiǎng)?chuàng)新課堂教學(xué)方法，增強(qiáng)思政課的感染力和親和力，進(jìn)一步提升制度自信課程教育的實(shí)效性。

（三）開(kāi)展線上教育：把制度自信教育融入到網(wǎng)絡(luò)思政中

新冠肺炎新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)期間，網(wǎng)絡(luò)思政是高校開(kāi)展思想政治教育工作的主要方式，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育對(duì)制度自信教育的重要作用。一是利用網(wǎng)絡(luò)新媒體工具積極開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。要利用QQ、微信、抖音等媒體工具開(kāi)展線上主題班會(huì)、談心談話、家訪等網(wǎng)絡(luò)思政工作，及時(shí)了解掌握大學(xué)生在疫情期間的思想動(dòng)態(tài)和心理狀況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體工具向大學(xué)生傳遞疫情斗爭(zhēng)期間的先進(jìn)典型和英雄人物的感人事跡，用正能量激發(fā)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神，樹(shù)立大學(xué)生對(duì)疫情防控斗爭(zhēng)取得勝利的信心。二是要做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)場(chǎng)景呈現(xiàn)正反兩方面的影響，其中負(fù)面事件嚴(yán)重影響大學(xué)生的價(jià)值導(dǎo)向和心理狀態(tài)，高校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論輿情，要提升輿論引導(dǎo)力水平，“積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以對(duì)沖負(fù)面事件所帶來(lái)的消極效應(yīng)，”［6］掌握對(duì)大學(xué)生宣傳輿論的主導(dǎo)權(quán)。三是建立線上大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。新冠肺炎病毒傳染性強(qiáng)、沒(méi)有特效藥醫(yī)治，疫情初期物質(zhì)的缺乏、災(zāi)難性的個(gè)體事件頻繁出現(xiàn)以及疫情期間采取的隔離防控、封城封路等措施的疊加影響，導(dǎo)致部分大學(xué)生焦慮和恐慌情緒上升、“共情傷害”現(xiàn)象普遍性存在。高校要組建線上專業(yè)心理咨詢隊(duì)伍，建立線上大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生的心理疏導(dǎo)，舒緩大學(xué)生焦慮和恐慌情緒，減輕大學(xué)生“共情傷害”現(xiàn)象。四是開(kāi)展線上制度自信主題教育。主題教育是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作的重要載體，對(duì)提高思想政治教育實(shí)效性和針對(duì)性具有重要價(jià)值，要豐富主題教育的各項(xiàng)形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征文、主題團(tuán)日、微電影、儀式教育等形式把廣大青年學(xué)生投身疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生動(dòng)故事和先進(jìn)事跡展現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)一步厚植廣大學(xué)生的家國(guó)情懷，堅(jiān)定大學(xué)生理想信念。

（四）注重實(shí)踐育人：把制度自信教育融入到社會(huì)實(shí)踐中

制度自信既是一種價(jià)值心態(tài)，更是一種實(shí)踐形態(tài)，制度自信教育的最終目的是為了走向?qū)嵺`，內(nèi)化為大學(xué)生群體的一種行動(dòng)自覺(jué)。因此，加強(qiáng)大學(xué)生的制度自信教育，不僅要把制度自信教育走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、課堂和教材，更要把制度自信融入到大學(xué)生的日常生活，讓大學(xué)生在日常生活實(shí)踐中養(yǎng)成遵守制度的良好習(xí)慣，從而增強(qiáng)大學(xué)生的制度執(zhí)行力。一是要把制度自信教育融入到學(xué)校日常疫情防控的實(shí)踐中，教育主管部門(mén)和學(xué)校在疫情防控中制定了種類(lèi)繁多的規(guī)章制度，制度的效力在于執(zhí)行，高校在日常疫情防控中要要求學(xué)生嚴(yán)格自覺(jué)遵守疫情防控的各項(xiàng)制度，越過(guò)紅線就會(huì)受到相應(yīng)的規(guī)則懲罰，讓大學(xué)生明白任何違背制度的行為都會(huì)受到一定的制裁，從而讓大學(xué)生在學(xué)校日常管理教育中潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地養(yǎng)成遵守制度的行動(dòng)自覺(jué)。二是要把制度自信教育融入到志愿服務(wù)實(shí)踐中。志愿服務(wù)是提高大學(xué)生思想政治品德水平和精神涵養(yǎng)的重要途徑，高校要鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加家鄉(xiāng)的疫情防控、走訪貧困戶等志愿服務(wù)工作，通過(guò)志愿服務(wù)讓廣大學(xué)生走出課本，用在場(chǎng)化的場(chǎng)景使大學(xué)生感受黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度的真心認(rèn)同感。

（五）講好“戰(zhàn)疫”故事：把制度自信教育融入到宣傳教育中

加強(qiáng)制度宣傳教育，是增強(qiáng)大學(xué)生制度自信的必然要求。一是高校要把在新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)場(chǎng)景中的英雄人物、鮮活事例，采取的得力措施、積累的有效經(jīng)驗(yàn)積極宣傳報(bào)道，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力和顯著優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，濃厚輿論氛圍，用充滿正能量的宣傳教育感染和影響大學(xué)生的價(jià)值取向，使大學(xué)生在這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)中思想得到升華。二是要根據(jù)大學(xué)生的思想特征和心理需求，創(chuàng)新宣傳教育方法。大學(xué)生有從眾、模仿、追隨的心理特點(diǎn)，講好中國(guó)“戰(zhàn)疫”故事是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生制度自信教育實(shí)效性的最佳有效載體，高校要挖掘自身的“戰(zhàn)疫”故事，用身邊的先進(jìn)典型人物和感人事跡為大學(xué)生樹(shù)典型、立標(biāo)桿，號(hào)召?gòu)V大學(xué)生向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀。通過(guò)講好“戰(zhàn)疫”故事、加強(qiáng)宣傳教育可以把中國(guó)制度所創(chuàng)造的抗疫奇跡、中國(guó)人民面對(duì)疫情磨難所呈現(xiàn)的不屈不撓的斗爭(zhēng)精神、中國(guó)在抗疫斗爭(zhēng)中的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象傳遞給青年學(xué)生，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)廣大學(xué)生制度自信的硬氣和底氣，贏得更多青年學(xué)生做黨的追隨者和同路人。

結(jié)語(yǔ)

新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)為高校開(kāi)展制度自信教育提供了鮮活生動(dòng)的教育素材，大學(xué)生制度自信教育也為新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)的勝利提供了精神動(dòng)力，凝聚了力量。高校應(yīng)充分利用新冠肺炎疫情新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)契機(jī)，挖掘積極的思想政治教育因素，開(kāi)展好制度自信教育，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信心和認(rèn)同感，堅(jiān)定廣大學(xué)生的三維核心價(jià)值認(rèn)同—愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義，為疫情斗爭(zhēng)的勝利和中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。