深化少先隊改革 打造立德樹人共同體

胡勝林

近年來，蘄春縣少先隊工作者深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強新時代少先隊工作的意見》文件精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育的部署安排，按照“全團帶隊、全童入隊、全員接受教育”的要求，以少先隊改革為主抓手，堅持社會主義核心價值體系，堅持立德樹人，創(chuàng)新活動方式，以學(xué)校為德育主陣地，堅持將少先隊工作落細(xì)、落地、落實，將德育工作融入少先隊日常工作，實現(xiàn)少先隊活動常態(tài)化、規(guī)范化、特色化，切實增強少先隊組織的凝聚力、影響力，引導(dǎo)少先隊員聽黨話、跟黨走，保障少先隊工作在學(xué)校德育工作中發(fā)揮中流砥柱的作用。

以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，狠抓少先隊改革“第一要務(wù)”

近年來，在全國和省市少工委的領(lǐng)導(dǎo)下，蘄春縣教育局高度重視少先隊改革工作，積極轉(zhuǎn)變工作理念，深化團教協(xié)作機制，定期研究少先隊工作，將少先隊改革作為紅領(lǐng)巾事業(yè)的“第一要務(wù)”，納入全縣共青團改革和教育領(lǐng)域綜合改革的總體安排，分解、細(xì)化、落實《中小學(xué)少先隊改革主要任務(wù)清單》，促進各項工作取得實實在在的成效。

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)逐步規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校相繼召開少代會、成立少工委，把少先隊改革的各項工作任務(wù)細(xì)化、落實。成立蘄春縣教育團工委，在縣級層面初步形成“少工委+教育團工委+總輔導(dǎo)員”的組織格局推進改革，實現(xiàn)少先隊工作機構(gòu)全覆蓋。

陣地建設(shè)趨向標(biāo)準(zhǔn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)獨立的少先隊活動室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中以上的初級中學(xué)建立與共青團活動室融為一體的標(biāo)準(zhǔn)團隊活動室，將活動室建設(shè)作為硬指標(biāo)進行專項督查。縣實驗小學(xué)、劉河實驗學(xué)校、蘄州實驗小學(xué)、縣第四實驗中學(xué)和縣第七實驗小學(xué)等城鄉(xiāng)學(xué)校少先隊文化建設(shè)如火如荼;鼓勵城區(qū)中小學(xué)建立鼓號隊、宣傳欄，成立紅領(lǐng)巾小社團，依托各種少先隊陣地開展豐富多彩的少先隊活動。

活動開展實現(xiàn)常態(tài)化。深化和創(chuàng)新少先隊活動品牌，在重要的節(jié)假日，以“荊楚少年五彩行動”為統(tǒng)領(lǐng)，以“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睘檩d體，引導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的“紅領(lǐng)巾小社團”活動，積極推進“動感中隊”創(chuàng)建活動，豐富少先隊員課余生活，實現(xiàn)少先隊活動制度化、常態(tài)化。

隊伍建設(shè)日益專業(yè)化。選聘學(xué)校大隊輔導(dǎo)員，舉辦縣級少先隊輔導(dǎo)員專題培訓(xùn)班。同時，選派輔導(dǎo)員參加全國、全省少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班和全國少工委舉辦的少先隊專題培訓(xùn)班，輔導(dǎo)員隊伍綜合素質(zhì)和專業(yè)水平得到顯著提高。

工作機制科學(xué)化。先后制定《蘄春縣少先隊輔導(dǎo)員管理暫行辦法（試行）》《蘄春縣少先隊工作考核暫行辦法》《蘄春縣少先隊規(guī)范化隊室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《蘄春縣少先隊規(guī)范化隊室考評細(xì)則》等重要文件，加強和改進學(xué)校少先隊工作;研究制定《少先隊改革實施方案》，對全系統(tǒng)團隊改革工作進行全面部署和具體安排，及時開展督查、督辦、督導(dǎo)，召開全縣少先隊改革現(xiàn)場推進會，解決基層輔導(dǎo)員困惑的“少先隊活動怎么組織？少先隊社團怎么建設(shè)？少先隊活動課怎么設(shè)計？”等實際問題，對縱深推進少先隊改革進行再動員、再部署、再安排，大力開展全縣少先隊改革工作。

以夯實基礎(chǔ)為根本，狠抓輔導(dǎo)員隊伍“第一要素”

縣教育局和團縣委狠抓輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，把全縣輔導(dǎo)員作為一個工作團隊，堅持以“抓事業(yè)榮隊、抓組織固隊、抓服務(wù)凝隊”為指導(dǎo)思想，打造團隊精神，切實團結(jié)和凝聚好全縣少先隊輔導(dǎo)員。

把好“入口關(guān)”抓配備。根據(jù)少先隊工作對輔導(dǎo)員的素質(zhì)要求，選拔熱愛少年兒童、熟悉少年兒童工作、作風(fēng)正派、年富力強的優(yōu)秀教師到輔導(dǎo)員崗位上來?？h教育局和團縣委組織部聯(lián)合，對選拔的少先隊輔導(dǎo)員人選進行考察，由團縣委、縣教育局和縣少工委聯(lián)合發(fā)文聘任、頒發(fā)聘書，全面解決少先隊工作中“人”的問題。

把好“技能關(guān)”抓培訓(xùn)。將少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教育系統(tǒng)干部和中小學(xué)校教師培訓(xùn)體系，重點加強輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、少先隊工作基本理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識技能培訓(xùn)?？h教育局、團縣委、縣少工委聯(lián)合組織全縣中小學(xué)少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，編寫《蘄春縣少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)讀本》，邀請全國、全省少先隊學(xué)術(shù)骨干輔導(dǎo)員等為輔導(dǎo)員授課，組織少先隊輔導(dǎo)員參加少先隊活動課程研討觀摩活動，組織大隊輔導(dǎo)員參加全國初中少先隊工作專題培訓(xùn)。

把好“考核關(guān)”抓服務(wù)。團、教兩家密切協(xié)作、相互配合，共同聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)總輔導(dǎo)員、學(xué)校大隊輔導(dǎo)員，發(fā)文明確少先隊輔導(dǎo)員享受學(xué)校中層正職干部待遇，同時暢通輔導(dǎo)員“雙線晉升”渠道。每年開展少先隊先進集體和個人評選表揚，評選獎項與教育部門其他各種評比表彰同等待遇，作為評職晉級依據(jù)。

把好“學(xué)術(shù)關(guān)”抓科研。申報省級少先隊重點課題《以中隊為重點加強少先隊組織建設(shè)實務(wù)研究》，同時向全國少工委申報重點課題《學(xué)校少工委建設(shè)和作用發(fā)揮機制研究》。在迎接全省少先隊改革推進研討活動中，面向全縣輔導(dǎo)員征集優(yōu)秀案例、論文和交流材料。在全省少先隊輔導(dǎo)員風(fēng)采展示活動中，征集視頻案例，加大少先隊工作宣傳力度。

以豐富載體為要求，狠抓主題活動“第一要決”

開展豐富多彩的主題教育活動，是深化少先隊改革的重要抓手。以《少先隊活動課程綱要》為主要載體，縣教育局指導(dǎo)學(xué)校輔導(dǎo)員積極深化和創(chuàng)新少先隊活動品牌，以“爭做新時代好少年”為主題，在重要節(jié)假日開展少先隊“主題隊日”活動，引導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的活動，豐富少先隊員課余生活，實現(xiàn)少先隊活動制度化、常態(tài)化。

蓬勃開展“青少年學(xué)黨史”系列主題活動。按照青少年學(xué)黨史活動的總體部署，縣教育局成立蘄春縣紅領(lǐng)巾講師團，先后組織少先隊員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于少先隊和少年兒童的重要講話，開展黨史學(xué)習(xí)教育主題學(xué)習(xí)、主題實踐、主題隊日活動，組織廣大少先隊員深入工業(yè)園區(qū)、最美鄉(xiāng)村等參觀尋訪，感受家鄉(xiāng)發(fā)展的新變化、新成果、新面貌。以“我向黨說句心里話”為主題，開展征文征稿活動，讓廣大少先隊員以真摯的情感、生動的事實、獨特的視角謳歌和描繪取得的新成就、展現(xiàn)的新面貌、涌現(xiàn)的新典型、總結(jié)的新經(jīng)驗和蘄春人民生活發(fā)生的新變化。

積極開展“紅領(lǐng)巾心向黨——我向習(xí)爺爺說句心里話”主題活動。根據(jù)全國少工委要求，通過舉行主題隊會，引導(dǎo)少先隊員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對少先隊員寄予的希望，知曉線上線下活動的主要內(nèi)容和參與方式，3萬多名少先隊員通過多種途徑向活動平臺提交“心里話”，把自己的個人志向和夢想，融入偉大的“中國夢”之中。4萬多名少先隊員及其家長通過微信答題、網(wǎng)絡(luò)答題、紙質(zhì)答題三種方式參與活動，取得良好的社會效應(yīng)。

深入開展“動感中隊”“五小”創(chuàng)建活動。為了提升學(xué)校少先隊中隊組織活力，增強少先隊集體的吸引力、凝聚力，縣少工委、縣教育局組織全縣中小學(xué)少先隊動員和號召廣大少先隊員深入開展豐富多彩的“五小”活動，即“紅領(lǐng)巾小健將”“紅領(lǐng)巾小百靈”“紅領(lǐng)巾小書蟲”“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”“紅領(lǐng)巾小主人”系列活動。為總結(jié)交流“動感中隊”創(chuàng)建活動，推進“五小”活動常態(tài)化開展，引領(lǐng)少先隊員快樂生活、全面發(fā)展、健康成長，縣少工委、縣教育局聯(lián)合開展“動感中隊”“五小”活動展示觀摩研討會，骨干輔導(dǎo)員參加觀摩研討會?？h、鎮(zhèn)和學(xué)校三級少工委評選優(yōu)秀“動感中隊”，彭思鎮(zhèn)茅山小學(xué)四（1）中隊榮獲全國少工委授予的“優(yōu)秀動感中隊”榮譽稱號。

組織開展“爭創(chuàng)新時代好少年”實踐教育活動。以“爭做新時代好少年”為號召，引導(dǎo)廣大少先隊員積極參加藥物交易會志愿服務(wù)活動、“文明交通你我他”志愿行動等志愿服務(wù)活動，激發(fā)少先隊員的社會責(zé)任感，組織開展“我和隊旗合個影”攝影大賽，增強隊員的少先隊榮譽感?？h實驗中學(xué)、縣實驗小學(xué)、縣思源實驗學(xué)校等學(xué)校少先隊大隊部組織少先隊員在“踐行社會主義核心價值觀、爭創(chuàng)新時代好少年”條幅上鄭重簽名，蘄州鎮(zhèn)實驗小學(xué)、劉河鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校在少先隊員中開展“知黨史知國情，愛家鄉(xiāng)愛學(xué)習(xí)，爭做新時代好少年”主題系列活動。通過組織演講比賽、征文比賽等豐富多彩的活動，學(xué)校引導(dǎo)少先隊員熱愛家庭，展示家庭的良好風(fēng)貌和道德風(fēng)尚，爭做良好家風(fēng)的傳承人、和諧社會的小主人、華夏文明的繼承人。

以立德樹人為目標(biāo)，狠抓團教協(xié)作“第一要略”

縣教育局和團縣委、縣少工委相互配合，開展完善機制體制、提供支持保障、推進協(xié)同發(fā)展等工作，建立黨、團、隊一體化分層思想教育體系，加強緊密協(xié)作，推進全縣少先隊改革，打造立德樹人共同體，共同為蘄春廣大少年兒童健康成長服務(wù)。

堅持思想引領(lǐng)。結(jié)合重要節(jié)點，共青團和教育部門共同開展活動，引領(lǐng)少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo)，聽黨的話、永遠跟黨走。近兩年，共青團和教育部門共同召開蘄春縣少代會，開展“我向習(xí)爺爺說句心里話”主題隊日活動，開展少先隊輔導(dǎo)員職業(yè)技能培訓(xùn)，開展“爭做新時代好少年”主題活動，組織參加全省少先隊輔導(dǎo)員風(fēng)采大賽，由縣教育局、團縣委共同協(xié)調(diào)資金，為基層少先隊組織提供支持。

夯實基層基礎(chǔ)。在少先隊工作基礎(chǔ)弱、起步晚的形勢下，共青團、教育部門密切配合，把少先隊工作作為學(xué)校立德樹人的重要抓手進行部署、安排、考核。在全縣推進縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級少工委實行“雙主任制”，即同級少工委主任分別由團委、教育分管同志擔(dān)任。蘄春縣少工委由縣教育局局長和團縣委書記分別擔(dān)任名譽主任，團縣委副書記和縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任。

建立聯(lián)席議事機制。對于少先隊改革的重大決策、重大活動、重大部署，縣教育局、團縣委和縣少工委聯(lián)合建立以教育團工委為牽頭人的聯(lián)席議事決策制度，事前共同協(xié)商，事中互相配合，事后聯(lián)合督辦。通過建立共同的領(lǐng)導(dǎo)部署機制、改革協(xié)調(diào)機制、督導(dǎo)考核機制，縱深推進中學(xué)共青團、少先隊改革，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作，努力將少先隊改革的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強?！鄙傧汝牳母锸屈h中央部署的重大政治任務(wù)。只有通過改革才能使少先隊組織永葆活力，才能更好地服務(wù)于廣大少年兒童。全縣少先隊工作者將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會縱深推進少先隊改革的必要性，抓住“人”，抓活“組織”，抓實“載體”，抓硬“制度”，通過層層壓實責(zé)任，加強目標(biāo)管理，強化輿論宣傳，形成改革合力，堅決打通中小學(xué)少先隊改革的“最后一公里”，努力打造立德樹人共同體，為推進少先隊改革攻堅開創(chuàng)新局面。

（作者系蘄春縣教育團工委書記、縣少工委副主任、少先隊總輔導(dǎo)員）

責(zé)任編輯/陳殷