高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與路徑優(yōu)化研究

李姣姣　楊玫　游趙晗　郭凱

摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進入了快速發(fā)展新時期，但是目前高等院校還存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式匱乏、師資力量不足、課程體系單一以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系建設(shè)不完整等問題。為促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更好地融合，本文通過對高?，F(xiàn)存的問題進行分析，提出了高等院校兩條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合優(yōu)化路徑：第一，建立差異化的專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式;第二，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程理論與實踐融合體系。

關(guān)鍵詞：高等院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;路徑優(yōu)化

中圖分類號：TG640 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? 文章編號：1003-5168（2021）30-0142-04

Abstract： The innovation and entrepreneurship education reform has entered a new period of rapid development， but there are still problems in higher education institutions such as lacking of innovation and entrepreneurship education models， shortage of teachers， a single curriculum system， incomplete construction of the innovation and entrepreneurship education support system. In order to promote the better integration of innovation and entrepreneurship education， this article analyzed the existing problems in universities and proposed two innovation and entrepreneurship education integration optimization paths from the university level： firstly， establish a differentiated professional innovation and entrepreneurship talent training model; secondly， construct a system of integration of theory and practice of innovation and entrepreneurship education courses.

Keywords： higher education institutions; innovation and entrepreneurship education; routing optimization

21世紀(jì)是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代”，高等院校作為我國人才培養(yǎng)的重要基地和創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動力之一，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展水平顯得尤為重要。2015年5月，國務(wù)院正式頒發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，強調(diào)高等院校應(yīng)當(dāng)進一步優(yōu)化和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，建立完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系[1]。之后，政府又頒布了一系列政策促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提到國家創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略層面。2017年7月，國務(wù)院常務(wù)會議通過的有關(guān)文件提出“把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推向更大范圍、更高層次、更深程度”，再次強調(diào)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革的方向和重點。隨著時代的發(fā)展，2019年教育部啟動“六卓越一拔尖”計劃，提出多學(xué)科交叉融合，打造順應(yīng)時代發(fā)展新學(xué)科的要求[2]。

政府、社會和高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中扮演著不同的角色，每一部分都十分重要[3]，高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主要實施者，需要增強自身的內(nèi)生動力，依托政府與社會創(chuàng)造出來的良好氛圍，對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式和課程體系進行完善和優(yōu)化。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化改革對新型人才培養(yǎng)和國家創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展意義重大。

1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展新形勢，高校迫切需要完整、準(zhǔn)確地理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新理念，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的雙生關(guān)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵是：在國家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃里，一種培養(yǎng)具備創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)思維意識和勇于開拓的新型人才的教育模式與理念，可以更好地滿足社會發(fā)展[4]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)理念為基礎(chǔ)，融入新學(xué)科互相交叉的思想。然后，用創(chuàng)新思想促進創(chuàng)業(yè)行為，再以創(chuàng)業(yè)實施推動創(chuàng)新動力，共同提升，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。而高校作為服務(wù)社會、促進社會經(jīng)濟進步的主力軍，肩負著推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的重任。

2 中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展影響著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和中國人才培養(yǎng)成果。高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要實施者，一直在整合校內(nèi)校外資源，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，效果顯著。但高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式和課程體系還不夠完善，出現(xiàn)了模式匱乏、師資力量不足、課程體系單一以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系建設(shè)不健全等問題[5，6]。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式匱乏

大部分中國高校還沒有形成明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式[7]。傳統(tǒng)教學(xué)模式的剛性屬性影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的發(fā)展，其教育模式存在獨立性過強、系統(tǒng)性不足等問題。首先，在培養(yǎng)模式和課程設(shè)置上，沒有達到不同專業(yè)不同對待的高度，課堂內(nèi)容不夠系統(tǒng)，在方法和內(nèi)容上缺少量化的標(biāo)準(zhǔn)，并且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程定位很少為主修或者必修課，學(xué)生的重視程度不夠。此外，高等院校課程的獨立性太強，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育作為兩個主體進行教學(xué)，顯示了中國高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育的課程設(shè)置存在融合度低的問題[8]。

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施主要體現(xiàn)在學(xué)校舉辦的發(fā)明創(chuàng)新活動或者成立創(chuàng)新社團等，但是忽略了思維和理念的創(chuàng)新以及在教學(xué)模式的改進和優(yōu)化。這從側(cè)面顯示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在實施方面的局限性。作為人才培養(yǎng)的搖籃和重要基地，高校應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代的發(fā)展，積極響應(yīng)國家號召，對人才培養(yǎng)模式進行改革優(yōu)化，促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有一個全新的轉(zhuǎn)變。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量不足

師資力量的強弱關(guān)系到一個學(xué)科發(fā)展的速度[9]。一項基于12 313所高校的實證調(diào)查結(jié)果如圖1-2所示，在雙創(chuàng)的教師類型中，雙創(chuàng)教育領(lǐng)域這個方向的專業(yè)老師僅占16%，大部分教師從事其他學(xué)科或者學(xué)生工作，甚至還有部分教師沒有接觸過雙創(chuàng)教育課程;在雙創(chuàng)教師從事相關(guān)工作的年限里，“年輕”教師是指工作年限低于兩年的教師，其占比為40%，這說明大部分教師教學(xué)經(jīng)驗不足[10]。

目前，各高校的師資力量都在逐步提升，但是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域仍存在師資力量不足的問題。另外，師資范圍不夠廣闊也會導(dǎo)致教學(xué)在理論與實踐方面不能更好地融合，教學(xué)效果不明顯。因此，教師不僅需要充足的理論知識，還需要具備豐富的實踐經(jīng)驗。高?？梢云刚埿Ｍ饨?jīng)驗豐富的企業(yè)家與理論知識重組的教師相結(jié)合進行授課。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系單一

課程作為實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)的基本路徑，對教育工作的開展和實施起著至關(guān)重要作用[11]。但是，目前傳統(tǒng)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計體系缺乏對雙創(chuàng)教育的整體認(rèn)識，常常以選修課的形式開設(shè)，存在課程設(shè)置偏理論化、評價標(biāo)準(zhǔn)體系單一化、不關(guān)注學(xué)生專業(yè)背景、教學(xué)目標(biāo)不確定等問題[12]。對于學(xué)生而言，這樣的課程體系會固化思維，忽略學(xué)生本身的個性化發(fā)展，不利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能。

此外，高校課堂上所學(xué)的理論知識無法很好地應(yīng)用到實踐當(dāng)中，存在與實際社會環(huán)境脫軌的問題。在專業(yè)融合和新學(xué)科的影響下，我國高校應(yīng)該建立一套完善的“融入專業(yè)、走進行業(yè)”、理論與實際相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

2.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系建設(shè)不健全

創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相互融合的過程，是系統(tǒng)性工程。需要統(tǒng)籌考慮課程、實踐、教學(xué)方法、評估方法體系設(shè)計和學(xué)科專業(yè)的具體融合。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的不健全，高校出現(xiàn)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平較低、政府支持力度欠缺和相關(guān)設(shè)施不到位等問題[13]。另外，高校學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢和政策了解較少，不能把握合適的機遇。這也是因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各個學(xué)科的理論層次還有所欠缺，需要一套完整的科學(xué)支撐體系，向高校學(xué)生全面貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[14]。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展需要不同領(lǐng)域的力量推動，也會受到不同方面的影響。進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系，是當(dāng)前高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的難題之一。高校需要針對性地制定培養(yǎng)方案，不同專業(yè)學(xué)生制定不同培養(yǎng)方向，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，從而促進高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的實施以及項目成果的成功轉(zhuǎn)換。

3 中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合優(yōu)化路徑

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展主要由政府、社會和高校三個方面支撐，分別從不同層面推進，三者相互交叉、不斷循環(huán)構(gòu)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要支撐體系。目前，部分高校已經(jīng)擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合體系。但是，高校層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合體系還不夠完整，存在一些問題和空缺。從高等院校層面來看，如圖3所示，高校應(yīng)該從課程體系和人才培養(yǎng)模式這兩個重要部分來完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合提升路徑。

3.1 建立差異化的專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式

3.1.1 建立多學(xué)科交叉的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。在傳統(tǒng)教育模式的基礎(chǔ)上，融入不同學(xué)科相互交叉互補的思想，建立一套不同學(xué)科多交叉多融合的新型教育模式。

第一，設(shè)置多門跨學(xué)科培養(yǎng)課程，鼓勵不同學(xué)科教師組建多學(xué)科交叉的教學(xué)團體，開放面向?qū)W生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等雙學(xué)位選擇權(quán)。因為，每個學(xué)科本身都有其獨特思維方式，不同學(xué)科的人在一起交流溝通、優(yōu)勢互補，更容易培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，制定不同學(xué)科柔性化的專業(yè)培養(yǎng)模式。

第二，以舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動或比賽的形式，促進不同學(xué)科不同專業(yè)的學(xué)生組隊參賽，真實模擬企業(yè)環(huán)境，體驗創(chuàng)業(yè)每個過程。通過實踐的方式，加強學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解，體會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程。

第三，建立不同方面的校企合作基地，或者鼓勵教師申請橫向課題，讓學(xué)生與真正企業(yè)接觸，這不僅能加強學(xué)生的專業(yè)能力，還能讓學(xué)生深刻理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

第四，根據(jù)不同學(xué)科搭建不同平臺，文科類可以把卓越工程師作為重點，開設(shè)TRIZ等創(chuàng)新方法課程和實訓(xùn)。

3.1.2 制訂多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系。針對新型的人才培養(yǎng)模式，以往的教育評價體系已經(jīng)不能全面評價新的人才培養(yǎng)模式。為了保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正常發(fā)展，教育評價體系需要具備一定的科學(xué)性和激勵性。教育模式的評價主要從基礎(chǔ)性和強化提高兩方面展開。一是基礎(chǔ)性，在對高校學(xué)生教育效果進行評價時，主要以知識的傳授程度為基礎(chǔ)，通過學(xué)生考試以及答辯成績?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn)。二是強化提高，在學(xué)生把知識吸收完的基礎(chǔ)上，注重教學(xué)過程中學(xué)生的參與度、互動性，以及學(xué)生本身在進行實踐操作時體現(xiàn)的個性化，通過教師主觀性評估和學(xué)生客觀參加比賽、參與項目等實際成果進行評價。評價與考核依據(jù)多方面表現(xiàn)，用科學(xué)的加權(quán)數(shù)進行綜合評價。

3.1.3 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。高水平教師是高等教育教學(xué)中最寶貴的資源。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的模式中，高校師資力量是實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)資源。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)需要教師具備充足的理論知識和豐富的實踐能力。因此，要提高師資隊伍建設(shè)質(zhì)量，提高雙師比重。

第一，對高校教師進行高質(zhì)量高水平的培訓(xùn)。聘請各類企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和學(xué)者等社會中各類專家為校外導(dǎo)師開展線下培訓(xùn)，促進校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)教師再學(xué)習(xí)，將創(chuàng)業(yè)中要重視和避免的問題講出來，豐富教師的專業(yè)知識。也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺線上開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程逐漸信息化并不斷更新建設(shè)，教師可以通過慕課、優(yōu)客聯(lián)盟等精品公開課學(xué)習(xí)創(chuàng)新課程。同時開展實踐環(huán)節(jié)，鼓勵高校教師到各行業(yè)的大企業(yè)體驗企業(yè)的運行，進行實地學(xué)習(xí)，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高本身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。在與學(xué)生交流時，可以很好地將理論與實際相結(jié)合，給學(xué)生最好的指導(dǎo)。

第二，擴大師資范圍、引進師資力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一門開放式的實踐教育，高校教師大多理論豐富但實踐經(jīng)驗欠缺，還需要社會精英人士的配合與指導(dǎo)。社會精英人士在創(chuàng)業(yè)和工作中積累了豐富的實踐經(jīng)驗，對企業(yè)的管理、項目的運營以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都有自己的方法，對于創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和需要注意風(fēng)險很敏銳。因此，高校應(yīng)該聘請社會精英人士等作為兼職教師，提高雙師比重，結(jié)合社會各界的資源建設(shè)一支具備高素質(zhì)高水平的師資隊伍。

3.2 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程理論與實踐融合體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基本路徑之一，逐步優(yōu)化和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長期發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系應(yīng)分為理論和實踐兩部分，以解決課程目標(biāo)不清晰、課程內(nèi)容理論化和缺少完整課程架構(gòu)等問題。

3.2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程融合體系之理論課程。

第一，高校要對現(xiàn)有碎片化的課程內(nèi)容和教學(xué)計劃進行調(diào)整，將分段式的教學(xué)模式改為多學(xué)科互融、內(nèi)在鏈接的一體化課程體系，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念貫徹到高校學(xué)生展開學(xué)習(xí)的每個階段和教師培養(yǎng)教學(xué)計劃的各個環(huán)節(jié)。

第二，對工學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、農(nóng)學(xué)以及管理學(xué)等12門學(xué)科的專業(yè)教育進行整理。不同學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具備各學(xué)科的特性。實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系具備層次化、跨學(xué)科的特點，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)教育緊密契合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程融合體系。

第三，課程的設(shè)置需要依托專業(yè)背景，針對不同專業(yè)學(xué)生制定適合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神、理論知識和實踐經(jīng)驗融入高校學(xué)生的專業(yè)教育課程計劃和通識教育計劃里，再通過知識點、知識群、知識域等相關(guān)整合，形成專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概論。

3.2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程融合體系之實踐課程。

第一，實踐課程分配更多教學(xué)時間。現(xiàn)有的課時無法滿足實踐的教學(xué)內(nèi)容，高校應(yīng)該鼓勵學(xué)生以積極心態(tài)展開學(xué)習(xí)，并構(gòu)建一套滿足課堂與課外融合的實踐融合體系。

第二，高校需要以跨學(xué)科交流、多學(xué)科融合為目標(biāo)，整合高校各學(xué)科專業(yè)資源，并在此基礎(chǔ)上，以實踐課程為手段培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的復(fù)合型新興人才。通過實踐課程加深學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí)，以理論課程知識為基礎(chǔ)更好地理解實踐課程學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第三，提供多種類型的實踐平臺，為學(xué)生和企業(yè)交流學(xué)習(xí)提供平臺。將高校實驗室、圖書館和辦公室按時間開放，給學(xué)生提供實驗室、公共場所等咨詢服務(wù)。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育，形成學(xué)科性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、校內(nèi)的眾創(chuàng)空間孵化和社會科技園區(qū)共同成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進階式價值鏈提升體系。

4 結(jié)語

針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式匱乏、師資力量不足、課程體系單一以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系建設(shè)不完整等問題，從高校層面提出了兩條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合優(yōu)化路徑，具體為：完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實踐課程體系、組建具有充實的理論知識和豐富的實踐能力教師團隊、構(gòu)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的培養(yǎng)與評估體系，從而幫助學(xué)生提升自身實力、推動教學(xué)改革快速發(fā)展、積極響應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號召。

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