新形勢(shì)背景下高校教育管理現(xiàn)狀與措施

陳自禮

摘要高校作為我國(guó)培養(yǎng)人才的重要基地，所開展的教育管理工作將直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量，以及所教育的人才在未來(lái)面向國(guó)家發(fā)展建設(shè)時(shí)能夠發(fā)揮出的最大價(jià)值。本文首先將介紹在新形勢(shì)下高校教育管理工作的現(xiàn)狀，提出高校教育管理工作所需要面臨的挑戰(zhàn)變化，然后對(duì)新形勢(shì)下高校教育管理工作可以采取的措施進(jìn)行了探究，希望能夠通過有效的分析，為新形勢(shì)下高校開展教育管理工作提供一些經(jīng)驗(yàn)啟示，促進(jìn)我國(guó)高校教育管理工作發(fā)揮出更大的作用價(jià)值，為人才培養(yǎng)工作指明方向。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 高校 教育管理 挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.13.007

On the Current Situation and Measures of Higher Education Management under the New Situation

CHEN Zili

（Changting Workstation of Fujian Radio and TV University， Longyan， Fujian 366300）

AbstractAs an important base for cultivating talents in China， the education management work carried out by colleges and universities will directly affect the quality of talent training， and the maximum value that the talents can play in the future facing the development and construction of the country. This paper first introduces the current situation of the education management in the new situation， puts forward the challenges and changes that the university education management needs to face， then explores the measures that can be taken in the new situation of the education management. It hopes to provide some experience and enlightenment for the university to carry out the education management under the new situation through effective analysis.It is of great value to promote the education management of colleges and universities in China， and to point out the direction for the training of talents.

Keywordsnew situation； colleges and universities； education management； challenge

1新形勢(shì)背景下高校教育管理的現(xiàn)狀

當(dāng)今高校教育管理工作的主要對(duì)象大多是00后，對(duì)這批新年輕一代進(jìn)行教育培養(yǎng)，必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展步伐，構(gòu)建起符合我國(guó)教育特色的高校教育管理制度，這其中所需要面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自既要秉承我國(guó)傳統(tǒng)高校教育管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也要實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下高校教育管理制度的改革創(chuàng)新，只有這樣才能夠滿足新形勢(shì)下人才培養(yǎng)新需求、新變化，真正適應(yīng)高校教育可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。

首先，高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建必須嚴(yán)格按照教育部所提出的各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行建設(shè)。應(yīng)該為高校教育管理工作提供有效的運(yùn)行基礎(chǔ)和框架，在一定程度上，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)于高校學(xué)生進(jìn)行法治化管理，所采取的管理措施、制度建設(shè)都需要按照嚴(yán)格的規(guī)范內(nèi)容來(lái)進(jìn)行開展。與此同時(shí)，也應(yīng)該結(jié)合教育部的規(guī)章制度對(duì)高校教育管理工作進(jìn)行有效監(jiān)督，堅(jiān)持以規(guī)范化和法治化的管理為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)于高校公共權(quán)力的管理限制，提高高校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)保障要求，并對(duì)高校學(xué)生權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行有效的保護(hù)，促進(jìn)新形勢(shì)下高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的轉(zhuǎn)型升級(jí)。[1]

其次，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)生與高校之間的主體權(quán)利對(duì)等，確保學(xué)生能夠在高校所營(yíng)造的教育環(huán)境和管理環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)相互制約、相互平衡、相互監(jiān)督，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和進(jìn)步。這就要求在進(jìn)行高校學(xué)生教育管理工作時(shí)，有效的運(yùn)行機(jī)制在構(gòu)建上必須明確以人為本的理念，加強(qiáng)依法治校的建設(shè)，將學(xué)校的育人工作與管理工作進(jìn)行有機(jī)銜接，努力將促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)作為高校教育管理工作的核心任務(wù)，而這也將成為高等院校教育管理工作服務(wù)性功能實(shí)現(xiàn)的重要途徑。[2]

最后，在新形勢(shì)背景下，對(duì)高校教育管理工作進(jìn)行構(gòu)建的過程中，在過去，由于高校在教育管理工作上往往會(huì)擁有更大范圍的自主權(quán)力，而且權(quán)力應(yīng)用上也較為絕對(duì)，進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生能夠擁有的權(quán)利會(huì)受到高校不同管理力度的影響。有些高校雖然明確學(xué)生在教學(xué)管理中可以具備一定的權(quán)利，但是由于高校教育管理機(jī)制建設(shè)上并不完善，所以并不能完全確保學(xué)生可以真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力的使用。這對(duì)這一問題，在對(duì)高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的過程中，就必須重新審視高校的權(quán)力使用范圍，對(duì)教育管理工作中的各項(xiàng)具體事務(wù)進(jìn)行重新界定，并結(jié)合可能導(dǎo)致的教育管理后果進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。需要明確的是學(xué)生的權(quán)利運(yùn)用和義務(wù)履行既從屬于高校管理范圍，也應(yīng)該從屬于社會(huì)法制范圍，基于高校學(xué)生事務(wù)管理的復(fù)雜性，在進(jìn)行教育管理時(shí)，必須明確高校的責(zé)任和法律的責(zé)任，才能夠使對(duì)于學(xué)生的教育管理在復(fù)雜之中也能呈現(xiàn)出清晰的條理性，對(duì)高校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)踐行提供有力的保障。[3]

2新形勢(shì)背景下高校教育管理的挑戰(zhàn)變化

當(dāng)代高校學(xué)生是在信息技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代，這就意味著這一代高校學(xué)生會(huì)更容易受到各類信息技術(shù)的影響，導(dǎo)致學(xué)生的認(rèn)知和發(fā)展與往屆學(xué)生有著極大的不同，進(jìn)而就會(huì)造成高校教育管理工作必然會(huì)受到現(xiàn)代信息技術(shù)的影響和沖擊。但是與此同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)也會(huì)為高校教育管理工作的開展帶來(lái)便捷途徑和技術(shù)手段，幫助高?？梢岳酶黝惉F(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)圍繞學(xué)生的各類情況進(jìn)行科學(xué)化數(shù)據(jù)分析。如何正確對(duì)待現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將是高校教育管理工作首先需要面對(duì)和解決的關(guān)鍵問題。[4]

其一，現(xiàn)代信息技術(shù)會(huì)導(dǎo)致高校教育管理工作的主要思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。將重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行服務(wù)性管理上，需要增添用戶思維，強(qiáng)調(diào)將學(xué)生作為現(xiàn)代信息技術(shù)體制下高校教育管理工作中開展一切活動(dòng)的主體。由于，高校學(xué)生既是管理活動(dòng)的體驗(yàn)者，也是管理活動(dòng)的直接參與者，所以高校的教育管理工作必須憑借現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)不斷升級(jí)，呈現(xiàn)出更有內(nèi)涵、更符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展、更具有科學(xué)意義的管理體制，才能夠充分體現(xiàn)出以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的管理機(jī)制構(gòu)建特色。[5]

其二，現(xiàn)代信息技術(shù)會(huì)導(dǎo)致高校教育管理工作組織結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。將更加突出對(duì)于高校學(xué)生的體驗(yàn)和信任挖掘，利用扁平化的組織結(jié)構(gòu)形式來(lái)進(jìn)行管理制度的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)各類信息資源的共享，也將促進(jìn)不同主體之間的交流互動(dòng)。在現(xiàn)代信息技術(shù)支持之下，高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制將打破傳統(tǒng)高校教育管理組織框架，完善以高校學(xué)生發(fā)展為核心的教育管理體系，堅(jiān)持滿足促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的教育服務(wù)建設(shè)。與此同時(shí)，在進(jìn)行教育管理工作建設(shè)時(shí)，也需要明確高校教育管理工作將不同于企業(yè)管理，應(yīng)該以保障學(xué)生發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)教育管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。[6]

最后，現(xiàn)代信息技術(shù)會(huì)導(dǎo)致高校教育管理工作封閉性管理體系被打破。憑借著現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行高校教育管理運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建，將會(huì)使過去封閉性的管理體系逐漸被淘汰，管理部門將不再以職能來(lái)進(jìn)行劃分，而是與學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的訴求來(lái)進(jìn)行建設(shè)。部門之間的邊界將逐漸模糊，職能壁壘也將逐漸被打破。在進(jìn)行學(xué)生教育管理時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)會(huì)實(shí)現(xiàn)學(xué)生權(quán)益的共享，提高教育管理工作的效率，學(xué)生也會(huì)在這一環(huán)境下獲得綜合性的權(quán)益保障。在高校教育管理體系內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)性的跨界連接，按照學(xué)生實(shí)際發(fā)展需求，部門之間、高校之間，甚至是學(xué)校與社會(huì)之間都將形成信息共享，進(jìn)而為學(xué)生發(fā)展的權(quán)益提供更多的保障，幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。[7]

3新形勢(shì)背景下高校教育管理的措施研究

3.1創(chuàng)新教育管理理念，促進(jìn)學(xué)生自我管理

在新形勢(shì)背景下，對(duì)高校教育管理工作進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，必須堅(jiān)持科學(xué)的原則，通過不斷的調(diào)整與改革，逐漸擺脫傳統(tǒng)落后的教學(xué)理念以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所造成的約束，要對(duì)學(xué)校的教育管理工作實(shí)現(xiàn)全方位的創(chuàng)新升級(jí)。對(duì)于學(xué)生而言，高校需要對(duì)盲目管理工作進(jìn)行有效的改革，通過全方位的管理方式，積極鼓勵(lì)學(xué)生參與到自我管理之中，提高學(xué)校教育管理工作的覆蓋面和影響力，讓高校學(xué)生都能夠參與到學(xué)校教育管理工作之中，使其保持高度的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化自我管理效率。通過建立起互動(dòng)性強(qiáng)的交流機(jī)制，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，迎合學(xué)生的學(xué)習(xí)生活需要，建立起更加科學(xué)合理的教育管理機(jī)制，同時(shí)也要提高高校教育管理的靈活性，能夠根據(jù)時(shí)代發(fā)展變化、社會(huì)就業(yè)變化、學(xué)生成長(zhǎng)需要、學(xué)校建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，對(duì)教育管理工作進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，這樣不僅能夠使高校的教育管理工作更加先進(jìn)、更加科學(xué)，也能夠全面提高管理的效率，促進(jìn)高校教育管理工作實(shí)現(xiàn)改革和創(chuàng)新。[8]在調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性參與高校教育管理工作上，我們可以采取的措施，比如，在午休時(shí)間，有些學(xué)生可能由于體育活動(dòng)而影響到其他學(xué)生午休的情況，學(xué)?？梢园才艑W(xué)生委員會(huì)的成員與學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)交流，向喜歡運(yùn)動(dòng)的學(xué)生解釋說明午休時(shí)間體育運(yùn)動(dòng)可能會(huì)對(duì)其他學(xué)生造成影響，可以建議這些學(xué)生在傍晚或其他空閑時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，而不是學(xué)校單方面的、強(qiáng)制性的對(duì)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)行為進(jìn)行限制，讓學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行溝通交流，這樣更能夠提高溝通的效率，也能夠使學(xué)生更好的理解學(xué)校所制定的規(guī)章制度，提高學(xué)生的配合度，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教育管理工作效率提升。

3.2強(qiáng)化學(xué)生主體地位，對(duì)高校教育管理進(jìn)行機(jī)制改革

在進(jìn)行高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建過程中，高校必須全面提升教育管理效果，利用各種手段引導(dǎo)學(xué)生能夠主動(dòng)參與高校教育管理工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)自我管理。這既能夠滿足高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的要求，也能夠更好地引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我促進(jìn)。高校在進(jìn)行在學(xué)生教育管理有效運(yùn)行機(jī)制組織構(gòu)架建設(shè)之后，必須深入思考如何有效確保管理機(jī)制能夠得到準(zhǔn)確落實(shí)，這就要求高校一方面應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的實(shí)際來(lái)進(jìn)行全新的教育管理制度建設(shè)，利用新的管理手段，更新落后傳統(tǒng)教育管理思維；另一方面，高校必須積極迎合新時(shí)代發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行客觀、民主、公正的服務(wù)管理，融入互聯(lián)網(wǎng)思維，積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與自我管理之中，給予學(xué)生更多的自我約束、自我管理的空間和途徑，共同促進(jìn)高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)。[9]

3.3基于新形勢(shì)背景的影響，挖掘現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)

在新形勢(shì)下，進(jìn)行高校教育管理有效運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)該積極發(fā)揮出現(xiàn)代信息技術(shù)的顯著優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)能夠促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集和整理，通過深入分析、挖掘能夠促進(jìn)健康成長(zhǎng)的各類資源并結(jié)合這些數(shù)據(jù)資源來(lái)進(jìn)行科學(xué)化的教育管理機(jī)制建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，可以將傳統(tǒng)高校教育管理工作中所產(chǎn)生出的各類單一的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深度挖掘，通過對(duì)表面性的問題進(jìn)行深入分析，將更為具體的了解到學(xué)生的實(shí)際，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，這樣就可以有效避免在開展高校教育管理工作過程中，各類數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)，也能夠?yàn)楦咝＝逃芾碛行н\(yùn)行機(jī)制構(gòu)建制定出更為明確的方向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化定位服務(wù)。在進(jìn)行傳統(tǒng)的高校教育管理工作時(shí)，有許多值得深入發(fā)揮和利用的數(shù)據(jù)資源，而使用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段將使這些數(shù)據(jù)資源真正發(fā)揮出以人為本的價(jià)值，促進(jìn)管理服務(wù)決策的升級(jí)。憑借著現(xiàn)代信息技術(shù)所制定出的管理決策將更為客觀和公正，廣大教育工作者也能夠憑借著使用現(xiàn)代信息技術(shù)更有效地參與到高校學(xué)生教育管理工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、共享化以及專業(yè)化，使高校學(xué)生主體地位得到進(jìn)一步凸顯，也能夠使教育管理機(jī)制改革更有方向，更有針對(duì)性，使數(shù)據(jù)資源發(fā)揮出支持決策制定的積極作用。[10]

3.4實(shí)現(xiàn)高校融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)教育管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化

新時(shí)期進(jìn)行高校教育管理機(jī)制建設(shè)，必須確保能夠在發(fā)展中尋求可持續(xù)發(fā)展的能力，利用學(xué)生教育管理工作，促進(jìn)高校其他業(yè)務(wù)工作的進(jìn)步，提高高校教育管理工作的實(shí)踐性價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生可以在積極向上的教育管理氛圍內(nèi)提高學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)自身素養(yǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，而這也將幫助高校獲得可持續(xù)發(fā)展的教育能力，全面提高高校教學(xué)水平。高校必須拓展思路，建立起靈活性的發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)與學(xué)生之間、其他高校之間、社會(huì)各界之間的有機(jī)聯(lián)系與溝通，全面確保高校教育管理工作能夠得到高質(zhì)量運(yùn)行。高?？梢曰谝延械慕虒W(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各方資源的聯(lián)動(dòng)能力，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán)力進(jìn)行有效的捍衛(wèi)，使學(xué)生能夠在高校教學(xué)環(huán)境下，獲得更多的教育機(jī)會(huì)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，也能夠幫助高校更好的落實(shí)教育責(zé)任和教學(xué)目標(biāo)，全面提高高校教育管理能力，實(shí)現(xiàn)高校教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。另外，高校也需要堅(jiān)持以學(xué)生與高校良性互動(dòng)為前提，使學(xué)生在接受教育管理過程中，能夠有充分的表達(dá)自我、發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生有足夠空間和渠道捍衛(wèi)自己的學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán)利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生健康發(fā)展，而這也將幫助高校進(jìn)一步完善專業(yè)教學(xué)工作，促進(jìn)高校教育教學(xué)工作的發(fā)展進(jìn)步。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新形勢(shì)下，高校教育管理工作雖然正在逐漸完善，但是仍然有一些不足之處需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)整，使其更好地滿足社會(huì)發(fā)展需要，不斷提高我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過對(duì)我國(guó)高校教育管理工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，也將實(shí)現(xiàn)高校管理機(jī)制的創(chuàng)新，幫助廣大高校更好的迎合時(shí)代發(fā)展需要，迎合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高校教育工作的可持續(xù)發(fā)展。

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