海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)改革

郝國柱，翁建軍，黃立文，鄧健

( 1.武漢理工大學(xué) 航運學(xué)院，武漢 430063；2.內(nèi)河航運技術(shù)湖北省重點實驗室，武漢 430063)

一、引言

近年來，水路防污染工作已在我國各個層面全面展開。在國家發(fā)展層面，海洋強國、長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略陸續(xù)實施，各地各領(lǐng)域深入貫徹落實“共抓大保護，不搞大開發(fā)”方針；在水運行業(yè)層面，水上交通運輸越來越注重生態(tài)化和綠色化發(fā)展，以海事管理為例，2017年“水域清潔”理念被納入中國海事核心價值體系，即要求在海事管理過程中必須注重水域環(huán)境和生態(tài)保護，防止水域污染；在具體工作層面，《水污染防治行動計劃》《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》等一系列防污染計劃、方案連續(xù)發(fā)布，水路污染防治工作全面落地實施并持續(xù)推進(jìn)。在此背景下，水路防污染管理工作面臨越來越大的壓力與挑戰(zhàn)，映射到院校人才需求，具備水路污染防治管理的實踐能力和創(chuàng)新能力已成為海事管理人才培養(yǎng)的必要目標(biāo)之一[1]。

海事管理專業(yè)水路防污染教學(xué)指圍繞水路污染防治開展的“船舶與港口污染防治”“水路危險品運輸管理”等相關(guān)課程教學(xué)。作為新時代海事管理人才培養(yǎng)的重要組成部分，水路防污染教學(xué)必須要不斷優(yōu)化其教學(xué)內(nèi)容與組織模式[2]，以適應(yīng)國家和行業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)要求。本文以提高海事管理專業(yè)學(xué)生在水路污染防治管理實踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，探討課程實踐教學(xué)改革思路。

二、水路防污染教學(xué)存在的主要問題

理論教學(xué)和實踐教學(xué)相輔相成，互補共融，其中，理論教學(xué)側(cè)重于對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識的輸入、深入和拓展，實踐教學(xué)則側(cè)重于引導(dǎo)學(xué)生對理論知識的發(fā)揮和應(yīng)用。實踐教學(xué)在提高學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)、提升學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、增強學(xué)生的就業(yè)能力等方面有著理論教學(xué)無法取代的重要作用[3-4]。為適應(yīng)水域生態(tài)保護對現(xiàn)代海事管理人才提出的復(fù)合型要求，海事管理專業(yè)水路防污染教學(xué)應(yīng)注重理論和實踐的雙重開展[5]。目前我國開設(shè)有海事管理專業(yè)的本科院校主要有大連海事大學(xué)、武漢理工大學(xué)、廣州航海學(xué)院、山東交通學(xué)院、海南熱帶海洋學(xué)院等，調(diào)研可見，各校海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)仍存在一定的不足。

1.實踐教學(xué)比重較低

從表1可見，5所院校海事管理專業(yè)均開設(shè)水路防污染方向課程，但僅大連海事大學(xué)近年新開設(shè)了36課時的“危管防污”獨立實驗課程，武漢理工大學(xué)和山東交通學(xué)院均僅在理論課程期間設(shè)置8課時的實驗或參觀環(huán)節(jié)，廣州航海學(xué)院和海南熱帶海洋學(xué)院則全部為理論授課。綜合來看，作為海事管理專業(yè)課程體系的重要組成部分，水路防污染教學(xué)已得到各校廣泛認(rèn)同，但相關(guān)教學(xué)主要以理論課形式開展，以獨立課程形式開設(shè)實踐課很少，存在教學(xué)模式較單一、重理論輕實踐的不足。

表1 國內(nèi)5所院校海事管理專業(yè)水路防污染方向課程設(shè)置統(tǒng)計

2.實踐平臺資源有限

實踐平臺主要包括實踐教學(xué)所需的軟件、設(shè)備、系統(tǒng)、設(shè)施和基地等。海事管理專業(yè)屬于航海、貨運、港口、環(huán)境等多學(xué)科交叉的技術(shù)與管理范疇專業(yè)[6]，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》將其歸屬為管理學(xué)學(xué)科，“重管輕工”的學(xué)科屬性導(dǎo)致海事管理專業(yè)在開展專業(yè)建設(shè)時所投入的實踐平臺資源整體較少，具體到水路防污染教學(xué)的資源更顯緊張。此外，國內(nèi)開設(shè)海事管理專業(yè)的本科院校主要為航海類或海洋工程類院校，相較于航海和海洋工程專業(yè)，海事管理專業(yè)發(fā)展歷史較短、建設(shè)經(jīng)驗較少、開設(shè)規(guī)模較小，各校均一定程度存在“重航海/海洋、輕海事”的傾向，實踐平臺建設(shè)的投入主要向航海與海洋專業(yè)傾斜，海事管理專業(yè)一定程度被忽視。

3.教學(xué)內(nèi)容與海事危防管理需求存在差異

由于實踐教學(xué)體量不足，致使教學(xué)內(nèi)容與海事管理實踐存在一定偏差，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生對海事危防管理實際工作的適應(yīng)性變差。海事部門主要圍繞船舶和港口開展防污染管理工作，如對船舶的防污染文書是否完備、防污染設(shè)備配備與操作運行情況、油污/垃圾管理等進(jìn)行安檢，對港口碼頭的防污染管理制度落實、油污設(shè)施配備、應(yīng)急人員培訓(xùn)與操作、防污應(yīng)急演練實施及日常管理臺賬記錄等進(jìn)行檢查等。此外，隨著科技進(jìn)步，海事防污染管理手段也越來越智能化和多樣化，基于信息化系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”已成為海事防污染管理的新模式。從切實提升學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，適應(yīng)海事危防工作能力需求的角度分析，目前各校以簡單實驗和參觀為主的實踐教學(xué)方式和教學(xué)效果對海事防污管理目標(biāo)的達(dá)成度較差。

三、水路防污染實踐教學(xué)改革思路

綜合以上調(diào)研，針對目前海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)尚存在體量小、平臺少、內(nèi)容單一且與海事實際應(yīng)用相對脫節(jié)等問題，本文從發(fā)展實踐教師隊伍、拓展實踐平臺資源、優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容體系、創(chuàng)新實踐教學(xué)組織模式、保障實踐教學(xué)配套課時等方面，提出實踐教學(xué)改革思路，探討完善海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)整體方案。

1.發(fā)展實踐教師隊伍

作為實踐教學(xué)的組織引導(dǎo)者，教師隊伍水平直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量。教師隊伍建設(shè)應(yīng)從以下三方面入手：一是強化現(xiàn)有航海/海事類教師的水路防污染專業(yè)知識和實踐能力，使之能適應(yīng)防污染實踐教學(xué)的要求；二是院校在制訂新教師和人才引進(jìn)計劃時，適度增加危防專業(yè)人才的引進(jìn)；三是加強危防領(lǐng)域的社會專門人才聘用，相較于校內(nèi)教師，“雙師型”校外兼職教師在實踐教學(xué)方面更具專業(yè)性和應(yīng)用性[7]，院校應(yīng)不斷擴充“雙師型”兼職教師庫，聘任包括但不限于防污染領(lǐng)域?qū)W術(shù)專家、海事管理專家、大型港航企業(yè)管理與技術(shù)專家和船長等參與實踐教學(xué)，通過簽訂教學(xué)任務(wù)書、開設(shè)校企合作實踐課程等形式，保障兼職教師的到崗到位與教學(xué)質(zhì)量。

2.拓展實踐平臺資源

實踐平臺是開展實踐教學(xué)的基礎(chǔ)，各校可通過以下途徑逐步拓展實踐平臺資源。

(1)整合校內(nèi)已有平臺資源

打破傳統(tǒng)專業(yè)邊界限制，充分發(fā)揮校內(nèi)實踐資源共享優(yōu)勢。得益于航海技術(shù)和海洋工程等專業(yè)的辦學(xué)特色，各院校均配有較為完備的航海和海洋類實驗、實訓(xùn)和實習(xí)平臺，通過調(diào)整實踐教學(xué)方案，將這些優(yōu)秀實踐平臺有機運用到海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)中來，可實現(xiàn)經(jīng)濟成本最小化的實踐平臺資源拓展。以各院校配置的大型船舶操縱模擬器和實習(xí)船為例(見表2)，借助這些實踐平臺可開展船舶污染應(yīng)急模擬演練、溢油應(yīng)急演習(xí)、船舶危防安檢演練、船舶污染物排放與接收演練等多項水路防污染實踐內(nèi)容。

表2 5所院校大型船舶操縱模擬器和實習(xí)船配置

(2)多種經(jīng)費渠道建設(shè)新平臺

通過自主研發(fā)或購置等途徑增添必要新平臺：一是充分發(fā)揮院校教師科研優(yōu)勢，鼓勵將成熟度較高的自研平臺運用到實踐教學(xué)中；二是多途徑爭取中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金(教育部修購專項)等國家、地方及學(xué)校經(jīng)費支持，建設(shè)水路防污染實踐教學(xué)所需平臺。院?？芍贫ㄓ嘘P(guān)獎勵性機制，提高教師實踐平臺研發(fā)及各類建設(shè)經(jīng)費申報的積極性。

(3)拓展多樣化校企合作基地

各院校充分發(fā)揮在水上交通運輸、海洋工程等行業(yè)內(nèi)的廣泛影響，以科研合作單位、人才輸出目標(biāo)單位以及優(yōu)秀校友資源為突破口，以提升學(xué)生在水路防污染方向的海事管理能力、港航企業(yè)與船舶污染防治與應(yīng)急能力、污染防治科研與創(chuàng)新能力等為目標(biāo)，廣泛在海事管理機構(gòu)、港口企業(yè)、航運企業(yè)、科研院所等關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位設(shè)置水路防污染實踐教學(xué)基地。

3.優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容體系

優(yōu)化和完善實踐教學(xué)內(nèi)容體系，主要思路為：

①梳理水路防污染方向理論課程的核心內(nèi)涵，為擴充和開展實踐教學(xué)提供理論教學(xué)基礎(chǔ)；

②根據(jù)防污染技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展方向，以理論與實踐相結(jié)合為出發(fā)點，不斷挖掘拓展理論課程中新的實踐結(jié)合點；

③依托校內(nèi)外實踐平臺資源，以“船舶—港口—海事管理”實際應(yīng)用為導(dǎo)向，構(gòu)建水路防污染實踐教學(xué)內(nèi)容體系。

為完善實踐教學(xué)內(nèi)容體系，武漢理工大學(xué)從實踐教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)、教學(xué)平臺整合、教學(xué)過程控制等三方面進(jìn)行探索，并取得一定的成效。

(1)重構(gòu)實踐教學(xué)新內(nèi)容

武漢理工大學(xué)海事管理專業(yè)于2011年被列入國家“卓越工程師”教育培養(yǎng)計劃，目前設(shè)有“船舶與港口防污染”和“水路危險品運輸管理”兩門水路防污染理論課程，實踐教學(xué)內(nèi)容為“船舶與港口防污染”課程內(nèi)的污染泄漏預(yù)測模擬實驗。通過梳理課程主要內(nèi)容，結(jié)合校內(nèi)實踐平臺配置情況，重構(gòu)水路防污染實踐內(nèi)容，見表3。

(2)實踐教學(xué)平臺資源整合

通過理論課程梳理和實踐平臺統(tǒng)籌，依托學(xué)校危險貨物運輸與船舶防污染模擬實驗室OILMAP、CHEMMAP等仿真軟件和新購置的油品硫含量測定儀等污染檢測設(shè)備，船舶仿真實驗室大

表3 武漢理工大學(xué)水路防污染實踐教學(xué)內(nèi)容組織

型船舶操縱模擬器，自主研發(fā)的海事溢油應(yīng)急演習(xí)演練平臺，生產(chǎn)實習(xí)船舶和校外海事與港口聯(lián)合教學(xué)基地等多個平臺，構(gòu)建集合污染泄漏預(yù)測模擬和污染檢測實驗、船舶污染應(yīng)急處置模擬演練實操、實船溢油應(yīng)急演習(xí)、海事危防管理實訓(xùn)的“四位一體”水路防污染綜合實踐教學(xué)內(nèi)容方案，如圖1所示。

圖1 水路防污染實踐教學(xué)內(nèi)容體系框架

(3)教學(xué)過程控制

為保障實踐教學(xué)效果，四個模塊的實踐課程在時間分布上不宜過于分散。根據(jù)海事管理專業(yè)培養(yǎng)計劃，以上實踐課程全部安排在第五學(xué)期，按照時間順序依次如下。

①實驗部分，作為“船舶與港口防污染”課程的一部分在課內(nèi)開展，其中污染泄漏預(yù)測模擬實驗和船舶污染檢測實驗分別不少于4課時。

②實操和實習(xí)部分，先進(jìn)行船舶溢油應(yīng)急模擬實操可保障實船實習(xí)質(zhì)量，故該兩部分銜接并組合式開展：在海上航行實習(xí)之前，先利用大型船舶操縱模擬器和海事溢油應(yīng)急演習(xí)演練平臺開展虛擬仿真訓(xùn)練，重點進(jìn)行船舶溢油污染的綜合應(yīng)急處置訓(xùn)練，兩平臺實操時間分別不少于8課時；結(jié)合實習(xí)船舶演習(xí)計劃，安排學(xué)生開展海上實習(xí)并配合實習(xí)船開展溢油應(yīng)急演習(xí)，同時聘請在船高級船員組織開展海事危防模擬安檢、船舶污染物排放與接收演練。

③實訓(xùn)部分，以校企聯(lián)合方式安排在“海事安全與防污工程管理創(chuàng)業(yè)實踐”課程設(shè)計環(huán)節(jié)，具體依托長江海事局、上海海事局、武漢新港集團等校外合作培養(yǎng)基地，以合作單位兼職教師為主要引導(dǎo)者，重點圍繞海事危防管理、港口防污染設(shè)備配備及管理等方面開展實踐訓(xùn)練。

值得注意的是，在不斷擴充水路防污染實踐教學(xué)內(nèi)容的同時，應(yīng)始終圍繞海事管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)制訂相應(yīng)實踐方案，特別是利用其他專業(yè)實踐平臺開展的實踐教學(xué)，切忌將原實踐方案整版套用，必須進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整以突出對海事管理專業(yè)學(xué)生水路防污染管理的實踐能力培養(yǎng)。比如，在船舶污染應(yīng)急處置模擬演練實操與實習(xí)船舶溢油應(yīng)急演習(xí)過程中，實踐方案的重點不再局限于船舶自身的應(yīng)急操作，而是要突出污染事故發(fā)生時船舶、港口、海事等各方的統(tǒng)籌聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)。

4.創(chuàng)新實踐教學(xué)組織模式

(1)實踐教學(xué)整體組織模式

針對水路污染防治工作由“船—港—管”多部門共同完成的特點，引入“團隊多角色學(xué)習(xí)”模式作為海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)組織開展的總體模式。具體思路如下。

①學(xué)生分組并以團隊形式開展各項實踐內(nèi)容；

②開展前引導(dǎo)學(xué)生明確實踐學(xué)習(xí)內(nèi)容在“船—港—管”防污染實際中對應(yīng)的具體場景和執(zhí)行主體，啟發(fā)學(xué)生凝練和明確團隊中不同角色的學(xué)習(xí)目標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實踐任務(wù)分工和團隊組建；

③鼓勵學(xué)生圍繞實踐目的自主制訂差異性實踐學(xué)習(xí)方案(包括不同角色的實驗/實操方案、演習(xí)計劃、實訓(xùn)方案等)；

④根據(jù)任務(wù)分工和指導(dǎo)完善的學(xué)習(xí)方案，開展不同角色的實踐訓(xùn)練，并進(jìn)行過程化控制；

⑤在各項及全部實踐學(xué)習(xí)結(jié)束后，均要求學(xué)生進(jìn)行角色化學(xué)習(xí)總結(jié)；

⑥對團隊中不同角色學(xué)生的學(xué)習(xí)效果開展分類考核評價(包括團隊成績評價和個人成績評價等)。

(2)教學(xué)組織模式優(yōu)化措施

對于不同模塊的水路防污染實踐教學(xué)，在整體教學(xué)組織模式的基礎(chǔ)上要進(jìn)行針對性制定和具體優(yōu)化：一是制定不同的實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和不同角色的考核評價標(biāo)準(zhǔn)；二是充分發(fā)揮學(xué)生的參與性，將探究式思維融入實踐內(nèi)容的準(zhǔn)備、開展、總結(jié)等全過程，引導(dǎo)學(xué)生主動探索、思考與實踐，而不是被動接受；三是在校內(nèi)師生之間、行業(yè)內(nèi)不同領(lǐng)域?qū)＜抑g采取調(diào)查問卷、會議座談等多種形式建立實踐質(zhì)量監(jiān)控、反饋與持續(xù)改進(jìn)機制，以不斷提高水路防污染實踐教學(xué)質(zhì)量。

5.保障實踐教學(xué)課時

配套課時是教學(xué)方案落地實施的必要保障，但受專業(yè)總課時限制，增加水路防污染實踐教學(xué)課時必然會縮減其他教學(xué)課時，需從調(diào)整海事管理專業(yè)培養(yǎng)計劃入手，通過課時統(tǒng)籌分配來保障防污染實踐教學(xué)課時。首先，不同于航海技術(shù)專業(yè)實踐課程多屬“強制性”要求的海船船員適任評估范疇，海事管理專業(yè)實踐課程更具“靈活性”，有利于統(tǒng)籌調(diào)整并增配防污染實踐教學(xué)課時；其次，可根據(jù)水路防污染方向課程體系整體設(shè)置情況，采取“集中教學(xué)”的組織模式，整合共性理論課程內(nèi)容(如表3中兩門課程的部分章節(jié)內(nèi)容存在一定重疊)，騰出課時以開展防污染特色實踐教學(xué)；最后，可刪減該專業(yè)實踐效果不突出的教學(xué)內(nèi)容，用于支持水路防污染實踐教學(xué)。

四、結(jié)語

針對國內(nèi)主要本科院校海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)存在的問題，本文從教師隊伍、平臺資源、內(nèi)容體系、組織模式和課時保障等方面提出教學(xué)改革思路，并以武漢理工大學(xué)為例，構(gòu)建了集合“實驗+實操+實習(xí)+實訓(xùn)”并面向“船—港—管”應(yīng)用一體化的海事管理專業(yè)水路防污染實踐教學(xué)內(nèi)容體系。鑒于教學(xué)改革方案落地需從調(diào)整培養(yǎng)計劃乃至專業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃角度統(tǒng)籌布局，所以目前僅從平臺資源整合、教學(xué)內(nèi)容搭建、組織模式創(chuàng)新幾個方面開展了部分嘗試。從實踐效果來看，學(xué)生在學(xué)習(xí)興趣、課堂參與度、自主學(xué)習(xí)等方面均有不同程度的提高，教學(xué)效果較為顯著。

此外，鑒于各校的實踐資源不盡相同，在具體開展教學(xué)改革時還需結(jié)合本校的實際情況，制訂具體可行的有自身特色的改革方案。同時，由于教學(xué)改革涉及面廣，還需各院校教學(xué)決策層及專業(yè)負(fù)責(zé)人持續(xù)給予人力、物力和政策支持，加快各改革模塊的細(xì)化、完善和落實，以切實推進(jìn)高素質(zhì)海事管理人才的培養(yǎng)。