關(guān)于提升兒童活動(dòng)場(chǎng)所火災(zāi)防控能力的探討

林志松

（海南省?？谑协偵絽^(qū)消防救援大隊(duì)，海南 ?？?571100）

兒童活動(dòng)場(chǎng)所就是聚集了大量?jī)和膱?chǎng)所，包括幼兒園、兒童游樂園、早教中心等，這些場(chǎng)所中不僅有很多兒童聚集，且兒童在此活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)。由于兒童自主逃生的能力不強(qiáng)，對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)的認(rèn)知也不夠，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易造成大量傷亡。因此，一定要做好火災(zāi)防控工作，提升防控能力，確保兒童安全。要先掌握兒童活動(dòng)場(chǎng)所的特殊性，根據(jù)場(chǎng)所特點(diǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而采取有針對(duì)性的、合理性的防控措施，確保防控工作的有效性，全面控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

1 兒童活動(dòng)場(chǎng)所的特點(diǎn)

1.1 分布特點(diǎn)

幼兒園等兒童活動(dòng)場(chǎng)所普遍距離居民區(qū)比較近，一般緊鄰物業(yè)或其他功能場(chǎng)所，具有分布廣、面積小、數(shù)量多的特點(diǎn)。城市中有很多舊建筑的一樓被開發(fā)成幼兒園、托兒所等兒童活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)村、城市郊區(qū)則普遍采用改造居民房的方式。還有很多兒童活動(dòng)場(chǎng)所處于大型商場(chǎng)、城市綜合體的內(nèi)部及周邊，具體包括兒童樂園、早教中心、游樂園等[1]。根據(jù)建筑的布置要求，兒童活動(dòng)場(chǎng)所通常在相對(duì)較高的樓層上設(shè)置，在首層的情況比較少見，且通常會(huì)聚集，形成兒童活動(dòng)區(qū)域。例如在商場(chǎng)中間樓層，兒童游樂園、早教中心等場(chǎng)所相互臨近，周圍會(huì)有一些兒童服飾店、玩具店等，該樓層會(huì)聚集大量?jī)和?/p>

1.2 火災(zāi)隱患特點(diǎn)

從平面布置和建筑構(gòu)造的角度來看，很多兒童活動(dòng)場(chǎng)所存在很大的火災(zāi)隱患，還有很多沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)置，包括在住宅樓一層開設(shè)的幼兒園、商場(chǎng)中的兒童游樂園、在地下層開設(shè)的幼兒園等。由于開設(shè)位置不當(dāng)或采取的防火分隔措施不完善，導(dǎo)致潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大，有些已造成火災(zāi)事故，對(duì)兒童活動(dòng)場(chǎng)所造成直接影響。尤其在住宅樓中，因管理不善導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，經(jīng)常會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故，如果在此類區(qū)域開設(shè)幼兒園，很容易波及到兒童。目前，兒童活動(dòng)場(chǎng)所普遍在商場(chǎng)、城市綜合體中開設(shè)，從運(yùn)營(yíng)方面考慮，一般會(huì)將其設(shè)置在4 樓或更高樓層。此類建筑都有大量人員聚集、場(chǎng)所類型豐富、疏散路線復(fù)雜的特點(diǎn)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較封閉，且在建設(shè)的過程中會(huì)采用大量裝飾裝修材料，具有較大的火災(zāi)負(fù)荷，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，會(huì)影響安全疏散和正常逃生。

兒童活動(dòng)場(chǎng)所通常聚集大量的兒童。以幼兒園為例，每個(gè)班有20～30 名兒童，教師有2～3 人，且女性教師占比較高。幼兒園兒童年齡普遍在6 歲以下，正處在心智發(fā)育的階段，缺少自理、自保的能力，在發(fā)生危險(xiǎn)的情況下很難迅速、有序地進(jìn)行移動(dòng)。女性教師雖然經(jīng)過專業(yè)的鍛煉和培訓(xùn)，但身體素質(zhì)有限，撲滅大規(guī)模火災(zāi)的能力和應(yīng)急救援的能力相對(duì)較弱。一旦發(fā)生火災(zāi)，平均每名教師需要疏散7～10 名兒童，即使是身體強(qiáng)健的男性教師也很難完成任務(wù)，明顯存在保護(hù)能力匱乏的問題。在兒童活動(dòng)場(chǎng)所中還有很多臨時(shí)從業(yè)人員，缺少專門的安全負(fù)責(zé)人，安全防護(hù)體系也不完善，缺乏全面、有效的消防安全教育與培訓(xùn)。很多人員甚至對(duì)自己的工作場(chǎng)所并不熟悉，在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，很難準(zhǔn)確地引導(dǎo)疏散，影響了帶領(lǐng)兒童逃生的速度。對(duì)于大型商場(chǎng)等建筑來說，在安全管理工作落實(shí)的過程中并沒有將兒童活動(dòng)場(chǎng)所火災(zāi)防控放在首位，也沒有采取特殊的防控措施，疏散逃生、救援防護(hù)等都缺少針對(duì)性，沒有相應(yīng)的配合機(jī)制，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無法第一時(shí)間采取應(yīng)急處理措施，滅火、救援等工作的實(shí)施效率較低。

兒童活動(dòng)場(chǎng)所通常會(huì)使用很多防跌落、防摔傷的裝飾材料，包括底板、防撞條、防護(hù)網(wǎng)等，然而這些材料都易燃，且兒童娛樂通常使用的玩具、道具等普遍為木制品、泡沫制品、布制品，這些材料也都具有易燃性。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)的迅速擴(kuò)散。

2 兒童活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基本要求

2.1 技術(shù)要求

為了保障兒童活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全，在技術(shù)層面需要達(dá)到以下要求：一是做好平面布置。兒童活動(dòng)場(chǎng)所最好獨(dú)立建造，如果在一、二級(jí)耐火建筑中設(shè)置，則應(yīng)選在建筑的1～4 層 （不包括4 層），禁止在地下層或地下室設(shè)置兒童活動(dòng)用房。如果是合建的建筑，則應(yīng)設(shè)置獨(dú)立出口和樓梯，不采用聚氨酯泡沫板，應(yīng)采用防火裝飾材料。二是控制防火間距。一級(jí)、二級(jí)多層建筑防火間距應(yīng)控制在6 m，高層間距應(yīng)控制在13 m，高層和多層的間距應(yīng)控制在9 m。嚴(yán)禁占用消防車道、防火間距。三是做好防火分隔。應(yīng)采用耐火極限不低于2.00 h 的防火隔墻和不低于1.00 h 的防火樓板與其他場(chǎng)所或部位分隔，應(yīng)采用乙級(jí)防火門窗。四是確保安全疏散。安全出口設(shè)置應(yīng)不少于2 個(gè)，并在兩個(gè)出口中間設(shè)置距離出口處25 m 以內(nèi)的疏散門，在袋形走道兩側(cè)或盡頭的疏散門與安全出口的距離應(yīng)在20 m 以內(nèi)[2]。房間疏散門的數(shù)量應(yīng)不少于2 個(gè)，建筑面積在50 m2以內(nèi)可設(shè)置1 個(gè)。在主要出入口、門廳放置樓層平面示意圖和疏散路線導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。疏散走道、安全出口、樓梯間都需要設(shè)置應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志燈。五是保障消防給水。應(yīng)設(shè)置室外消火栓，如果高度超過15 m 或者體積超過10 000 m3則需要設(shè)置室內(nèi)消防栓。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。六是設(shè)置自動(dòng)報(bào)警設(shè)施。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，燃?xì)庠O(shè)備需要設(shè)置氣體泄漏報(bào)警器、自動(dòng)關(guān)閉裝置，住宿場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置電流保護(hù)裝置。此外，每個(gè)樓層都應(yīng)設(shè)置2 個(gè)以上滅火器設(shè)置點(diǎn)，且每個(gè)點(diǎn)位設(shè)置2～5 個(gè)滅火器。

2.2 管理要求

在管理方面應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)、消除隱患、做好演練。首先，要設(shè)置專門的消防安全管理崗位，明確崗位工作制度、崗位管理人員及其具體工作職責(zé)。通過崗位責(zé)任及制度準(zhǔn)則的規(guī)范，落實(shí)相應(yīng)的管理制度。例如，在兒童活動(dòng)場(chǎng)所中需要定期組織消防演練和消防安全培訓(xùn)，組織消防安全管理人員參與模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)模擬考核等相關(guān)活動(dòng)，提高其專業(yè)水平和應(yīng)急處置能力，從而有效提升消防安全管理水平。其次，要每個(gè)月組織防火檢查，每天做好巡查工作，尤其是寄宿制幼兒園，夜間加強(qiáng)巡查力度。廚房煙道每季度清洗一次，對(duì)明火、電氣的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理。在大型或中小型兒童游樂園等場(chǎng)所更需要進(jìn)行分區(qū)域防火檢查，對(duì)易造成火災(zāi)的區(qū)域需加強(qiáng)檢查，提高定期巡查的頻率。對(duì)非火災(zāi)高發(fā)區(qū)域如水上游樂設(shè)施區(qū)域，可按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期展開巡查。對(duì)每個(gè)月的防火檢查結(jié)果進(jìn)行規(guī)范記錄、存檔，以便在季度或年度總結(jié)中能夠更清晰、準(zhǔn)確地了解各活動(dòng)區(qū)域防火設(shè)施及消防安全工作。最后，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，按照相應(yīng)的規(guī)范要求制定滅火疏散預(yù)案，每學(xué)期組織消防演練。在以幼兒園為主的兒童活動(dòng)場(chǎng)所中，教職員工應(yīng)接受消防培訓(xùn)，通過理論培訓(xùn)與模擬實(shí)踐培訓(xùn)等方式提高自身消防安全意識(shí)，掌握?qǐng)?bào)警、撲救、組織疏散的方法。此外，有條件的兒童機(jī)構(gòu)可以成立志愿消防隊(duì)，定期組織培訓(xùn)演練活動(dòng)，例如在大型商場(chǎng)內(nèi)的兒童游樂場(chǎng)所中建立大學(xué)生或其他群體組成的志愿消防隊(duì)，志愿者定期接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)、展開消防安全演練，使其能夠在兒童活動(dòng)場(chǎng)所中定期排查消防安全隱患并進(jìn)行定期演練規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3 提升兒童活動(dòng)場(chǎng)所火災(zāi)防控能力的策略

3.1 提升隱患檢查能力

為了確保兒童活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全，必須要強(qiáng)化兒童活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)防控能力。首先要提升的是隱患檢查能力，幼兒園等場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人和消防管理人員應(yīng)定期組織防火檢查工作，主要對(duì)消防安全制度落實(shí)、安全操作規(guī)程執(zhí)行效果、危險(xiǎn)品使用、裝修擴(kuò)建、疏散通道和重點(diǎn)部位管理、消防水源等情況進(jìn)行檢查，如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。要建立專門的防火巡查小組，明確具體的巡查內(nèi)容、位置和頻次。宿舍、公寓等消防安全重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)做到每天巡查2 次以上。辦公室等教師活動(dòng)區(qū)域應(yīng)做好夜間防火巡查[3]。主要巡查用電和用火等情況，疏散通道和安全出口、防火門、消火栓等，確保各個(gè)位置、設(shè)施符合防火要求，每周組織1 次全面防火檢查。教職人員必須遵守安全制度、操作規(guī)程并具有較高的消防安全意識(shí)，能夠采取有效防火措施。在檢查和巡查結(jié)束后進(jìn)行詳細(xì)記錄，針對(duì)隱患進(jìn)行整改，全面確保兒童活動(dòng)場(chǎng)所消防安全。

3.2 提升組織撲救初起火災(zāi)能力

制定完善的應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的處置機(jī)制，定期組織教師、員工、學(xué)生開展演練活動(dòng)，學(xué)習(xí)初起火災(zāi)撲滅程序。應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急疏散、撲滅初起火災(zāi)、安全防護(hù)救助等。堅(jiān)持因地制宜的原則，組建專門的滅火救援團(tuán)隊(duì)，在火災(zāi)發(fā)生第一時(shí)間報(bào)警，處在起火部位現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)在第一時(shí)間形成滅火應(yīng)急力量，采用滅火器、室內(nèi)消火栓等設(shè)施器材進(jìn)行滅火、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、保護(hù)兒童。

3.3 提升組織疏散逃生能力

為了確保在突發(fā)火災(zāi)中順利逃生，必須按照規(guī)定要求設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志，配備專門的逃生設(shè)備。組織教職員工和兒童學(xué)習(xí)疏散逃生知識(shí)，掌握逃生方法和技能。在疏散設(shè)施管理方面，應(yīng)明確具體的管理要求，確保通道及出口的暢通無阻、設(shè)備功能完好、指示標(biāo)志明顯。掌握疏散通道、安全出口的位置，了解逃生路線[4]。教職員工應(yīng)掌握引導(dǎo)疏散的正確方式和逃生設(shè)施的規(guī)范使用方法。設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的疏散引導(dǎo)員，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以通過喊話、廣播等方式進(jìn)行引導(dǎo)，確保逃生順利。

3.4 提升消防宣傳教育能力

安排專門的消防安全負(fù)責(zé)人，該人員需掌握消防法律法規(guī)、消防安全職責(zé)、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別、防火措施、滅火方案等內(nèi)容。在防火培訓(xùn)中，針對(duì)兒童可能涉及的場(chǎng)所、兒童主導(dǎo)而引發(fā)的消防安全事故等情況進(jìn)行具體分析，有針對(duì)性地預(yù)防和規(guī)避類似情況。在防火措施上多考慮兒童因素，在兒童可以接觸到并能夠造成火災(zāi)的位置做好防火設(shè)備的安裝與設(shè)置。加強(qiáng)組織宣傳教育力度和建立培訓(xùn)制度，定期開展消防教育和培訓(xùn)活動(dòng)。例如在幼兒園中，由熟悉消防安全知識(shí)的教師組織開展消防安全課，也可聘請(qǐng)專業(yè)的消防人員擔(dān)任消防輔導(dǎo)員，一方面加強(qiáng)教職工對(duì)幼兒園消防安全管理的重視與準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，使其了解更多消防安全知識(shí)，另一方面提高兒童防火安全意識(shí)，并提高其對(duì)消防常識(shí)的理解與認(rèn)識(shí)，例如可以采用游戲、繪畫、參觀等方式進(jìn)行消防常識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)兒童防火安全意識(shí)，提升兒童自保、自救能力。

3.5 定期開展消防演練并提高防火安全意識(shí)

通過組織兒童開展消防演練，提高其對(duì)火災(zāi)、防火、逃生等相關(guān)消防常識(shí)的直觀認(rèn)識(shí)。在幼兒園中，可使用無害煙霧營(yíng)造火災(zāi)環(huán)境并組織兒童有序逃生，或模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以消防人員演練的方式增強(qiáng)兒童對(duì)火災(zāi)逃生的認(rèn)識(shí)。另外，在其他兒童活動(dòng)場(chǎng)所中，由志愿消防隊(duì)牽頭，兒童活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人配合，組織以“兒童消防安全——消防演練”為主題的活動(dòng)，通過模擬實(shí)景、借助現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、進(jìn)入逃生通道等方式，提高兒童及家長(zhǎng)的火災(zāi)逃生能力，并在消防演練結(jié)束后開展防火安全教育，進(jìn)一步提升其防火安全意識(shí)，提高預(yù)防、撲救和逃生能力。

4 結(jié)束語

綜上所述，要提升兒童活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)控制能力，需從隱患檢查、初起火災(zāi)撲救、疏散逃生能力提升、宣傳教育能力提升、消防演練的定期開展等多個(gè)方面入手，在提升兒童活動(dòng)場(chǎng)所人員安全意識(shí)的同時(shí)提高其火災(zāi)預(yù)防、撲救、逃生等能力。