以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展

國家能源局黨組書記、局長 章建華

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出，以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。能源行業(yè)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會重大意義、豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握核心要義、實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和偉大品格轉(zhuǎn)化為推動能源發(fā)展改革強(qiáng)大動力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

始終把講政治擺在首位，堅(jiān)持黨對能源工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)的“根”和“魂”。在革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐中，能源行業(yè)員工始終堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，沖鋒在前、頑強(qiáng)奮斗，為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。

堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)百年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。鴉片戰(zhàn)爭后，中國能源行業(yè)同其他民族工業(yè)一道，為中國共產(chǎn)黨的成立準(zhǔn)備了階級基礎(chǔ)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能源行業(yè)工人運(yùn)動如火如荼地展開，安源路礦、開灤煤礦、焦作煤礦工人先后舉行罷工，在工人運(yùn)動史和革命史上留下光輝一頁。1935年，陜北紅軍解放延長縣，延長石油成為陜甘寧邊區(qū)政府主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。1948年，華北解放區(qū)建成第一座水電站，將源源不斷的電能送往西柏坡，為黨中央指揮三大戰(zhàn)役，解放全中國作出重大貢獻(xiàn)。新中國成立后，能源行業(yè)擔(dān)負(fù)起為國家分憂、為民族爭氣的責(zé)任使命。從發(fā)現(xiàn)大慶油田到原油產(chǎn)量突破千萬噸、突破1億噸，從貧油國到實(shí)現(xiàn)基本自給，能源行業(yè)打贏了“我為祖國獻(xiàn)石油”的硬仗。改革開放后，能源行業(yè)緊緊圍繞更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以三峽工程、西電東送、西氣東輸?shù)饶茉粗卮蠊こ虨閼?zhàn)略支點(diǎn)，全面快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)高速增長提供了堅(jiān)實(shí)能源保障，有力支撐我國發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書記對能源工作高度重視、親切關(guān)懷。2014年，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署，創(chuàng)造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代能源革命指明方向、開辟道路，能源事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革。能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，能源節(jié)約和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著，截至2020年，煤炭消費(fèi)比重下降至56.8%，清潔能源消費(fèi)比重提升至23.4%。能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善，能源綠色發(fā)展推動碳排放持續(xù)下降，提前實(shí)現(xiàn)了2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%～45%的目標(biāo)。能源惠民利民成果豐碩，2015年在全世界仍有十多億無電人口情況下，我國徹底解決無電人口用電問題。能源國際合作全方位推進(jìn)，遍及90多個國家和地區(qū)，“一帶一路”能源合作影響力和話語權(quán)全面提升。能源治理能力和治理體系不斷完善，在抗擊新冠肺炎疫情中，黨中央一聲令下，能源行業(yè)迅速行動，國家能源局研究實(shí)施20多項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)有力組織能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力抓好湖北及武漢等重點(diǎn)地區(qū)用能保供，為奪取全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果提供堅(jiān)實(shí)能源保障。

堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)必須堅(jiān)守的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。這是能源發(fā)展改革的根本遵循和前進(jìn)方向。我們要旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，自覺貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對能源工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，深刻把握新時代能源發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，大力支持能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，加快調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高能源資源利用效率，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，以高質(zhì)量能源供給適應(yīng)、引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需適配，切實(shí)提高保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展水平。

始終牢記初心使命，深入貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，堅(jiān)決以黨的創(chuàng)新理論為指引，貫徹新時代黨的組織路線，把能源基層黨組織建設(shè)強(qiáng)，把能源干部隊(duì)伍建設(shè)好。

著力強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國理政》等重要著作，組織黨員干部扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對能源工作的重要指示批示精神，定期組織開展“回頭學(xué)”、貫徹落實(shí)情況“回頭看”，確保學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。組織深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等重要教材，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會創(chuàng)新理論的思想偉力、核心要義和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

著力強(qiáng)化黨的組織體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，制定落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案等制度措施，開展“質(zhì)量提升年”活動，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力增強(qiáng)基層黨組織的政治功能，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，圍繞能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”、油氣勘探開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，織密建強(qiáng)黨的組織體系，形成上下貫通、整體聯(lián)動的黨建工作格局，為服務(wù)中心工作提供有力組織保障。

著力強(qiáng)化能源干部隊(duì)伍建設(shè)。從貫徹落實(shí)“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和能源干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施國家能源局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持選人用人“三個導(dǎo)向”，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，著力培養(yǎng)造就一批政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)能源現(xiàn)代化建設(shè)能力、自覺投身能源革命的實(shí)干者創(chuàng)新者。注重在關(guān)鍵時期、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉和考察識別干部，對履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，執(zhí)行力強(qiáng)、實(shí)績突出的干部及時褒獎、大膽使用。

始終勇于自我革命，持之以恒傳承和發(fā)揚(yáng)黨的偉大品格

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們要以深化黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，勇于直面問題，勇于鍛造錘煉，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，做黨的偉大品格的忠實(shí)傳承者和踐行者。

壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。研究制定國家能源局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見，層層壓實(shí)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。嚴(yán)格落實(shí)政治巡視、專項(xiàng)督查、逐級約談等制度，防止“燈下黑”“兩張皮”問題發(fā)生。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的實(shí)施辦法，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓實(shí)壓細(xì)、具體化、制度化。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在黨領(lǐng)導(dǎo)能源行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，形成了以“大慶精神、鐵人精神”為代表的石油精神，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的煤炭優(yōu)良傳統(tǒng)，“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們要傳承發(fā)揚(yáng)好能源行業(yè)獨(dú)有的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、自力更生、艱苦奮斗、忠誠老實(shí)、實(shí)事求是、公道正派、清正廉潔的價(jià)值觀，持續(xù)推進(jìn)政治生態(tài)向上向好，凝聚推動能源發(fā)展改革強(qiáng)大正能量。

扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。把政治監(jiān)督擺在首位，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督制度體系，做實(shí)做細(xì)干部日常監(jiān)督。持續(xù)抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，促進(jìn)形成常態(tài)化、長效化整改落實(shí)機(jī)制。深刻汲取嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，扎實(shí)開展“六促六看”專題警示教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人。健全完善國家能源局黨組與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組會商制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，保持有力震懾。

滄桑砥礪正道，歷史昭示未來。在新的歷史起點(diǎn)上，能源行業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，以黨的建設(shè)新的偉大工程為引領(lǐng)，奮力書寫美麗中國能源新篇章！■