云南民族大學(xué)法學(xué)院 葉明霞,龍秋泉
現(xiàn)代社會人們使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社交、辦公、購物等活動已經(jīng)成為常態(tài)。但是網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)都是我們看不見的,那么我們在使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候有沒有侵犯到他人的權(quán)益或者是被他人侵犯到自己的權(quán)益,其實(shí)是受到很多人的關(guān)注的。例如最近很多人在討論的阿里巴巴公司根據(jù)我們的瀏覽記錄在淘寶上給我們推送相似的商品,這算不算侵權(quán)。例如我們在某些網(wǎng)站上使用我們的真實(shí)身份進(jìn)行注冊,那么我們的信息會不會被網(wǎng)站用于其他的方面。又例如我們在微信里聊天的內(nèi)容會不會被有心人公開或者被人查到等。這些問題已經(jīng)存在于大家心中很長時(shí)間了,只是因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ等問題,大家不知道怎么去解決。
在民法典中,侵權(quán)責(zé)任系列第一千一百九十四至一千一百九十七條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任,并對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任作出了更為詳細(xì)和科學(xué)的規(guī)定。民法典第一千一百九十四條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)用戶和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商使用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。該法首先對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出了說明性規(guī)定。
目前,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到9億左右,增長速度很快,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70%,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率很廣。從數(shù)據(jù)上可以發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)的增長依然處于一個(gè)高速的狀態(tài),但是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也是一把雙刃劍,它在高速發(fā)展的同時(shí),也在給我們帶來相應(yīng)的傷害。但是隨著人們維權(quán)意識和法律意識的增強(qiáng),面對這些網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,很多受害者不再默不作聲,而是選擇拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。
廣義的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是指為方便網(wǎng)絡(luò)用戶開展網(wǎng)絡(luò)活動而提供網(wǎng)絡(luò)活動平臺和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)的人或平臺。中國學(xué)者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)指為網(wǎng)絡(luò)用戶提供所有通信平臺和技術(shù)應(yīng)用的提供商”。具體包括網(wǎng)絡(luò)活動設(shè)備提供商、網(wǎng)絡(luò)通信平臺提供商和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容提供商。從狹義的角度來看,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商僅代表上述廣義概念之一。
從上述可知,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的服務(wù)者,在不同的情況下有不同的界定,但是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者應(yīng)該存在以下幾個(gè)特征。第一,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的指向?qū)ο髴?yīng)該廣泛。第二,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者應(yīng)該有審查的義務(wù)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的存在,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的信息可以傳遞到世界的各個(gè)角落,那么網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者所面對的對象就會非常廣泛,而且因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有隱秘性,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者可以分為平臺與作者,作者具有隱秘性但是平臺是有審查義務(wù)的,那么在確定侵權(quán)主體的時(shí)候就可以從平臺和作者去共同衡量。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)來獲得收益,他們應(yīng)該負(fù)起自己該負(fù)的注意義務(wù),而不是任由他人利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)從事侵權(quán)行為卻不聞不問,這樣不僅無法有效地維護(hù)民事主體的合法權(quán)益,甚至?xí)璧K網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)也不利于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商自身。但是,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)的注意義務(wù)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng),不應(yīng)對其要求過于嚴(yán)格,因?yàn)槠渖婕暗綑?quán)益保護(hù)與合理自由的協(xié)調(diào)。在網(wǎng)絡(luò)上活動的人數(shù)量巨大,侵權(quán)手段也有其高明之處。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將對所有其提供服務(wù)的對象的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任,這對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商來說顯然是不公平不合理的。更糟糕的是,如果這樣做,將會讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者害怕承擔(dān)責(zé)任而不敢提供服務(wù),這對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展不利。
網(wǎng)絡(luò)具有獨(dú)特的虛擬性,雖然很多網(wǎng)站現(xiàn)在已經(jīng)要求實(shí)名注冊,但是按照國家法律規(guī)定注冊信息是不允許公開的。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是指發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間中的,侵害了人民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,但后果卻波及到人民現(xiàn)實(shí)生活的一種新興的侵權(quán)案件。所以虛擬性就成了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中的一個(gè)獨(dú)有的機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)中很少有人使用自己現(xiàn)實(shí)中的名字作為自己的“代號”,大部分都是使用虛擬昵稱來作為自己網(wǎng)絡(luò)中的名字,而我們在面對這個(gè)虛擬昵稱時(shí)一般只能通過IP地址來確認(rèn)。且不說確認(rèn)IP地址需要一定的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù),即使是確認(rèn)了對方的IP,現(xiàn)階段使用很多的虛擬定位系統(tǒng)也可以對IP進(jìn)行偽裝,如此IP定位就變成了一個(gè)很困難的事情。暗網(wǎng)層出不窮,成為社會中的一個(gè)灰色地帶。之所以暗網(wǎng)會一直存在并且難以被消滅,就是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的隱秘性,使很多違法行為在網(wǎng)絡(luò)的隱秘性之下難以追究。
網(wǎng)絡(luò)拉近了人與人之間的距離,通過網(wǎng)絡(luò)我們可以隨時(shí)隨地“去”到世界各地,同樣的,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)也存在于每一個(gè)角落。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件對于時(shí)間和地點(diǎn)的要求和精準(zhǔn)度給案件審理增加了難度,雖然侵權(quán)方與被侵權(quán)方相距很遠(yuǎn)的距離,但還是可以造成侵權(quán)。民事訴訟中的“誰主張,誰舉證”原則,讓很多當(dāng)事人必須花費(fèi)很大的代價(jià)去很遠(yuǎn)的地方來收集證據(jù),也有可能即使是花費(fèi)了代價(jià)但是依然沒有收集到證據(jù),最后導(dǎo)致自身利益受到了侵害,卻沒有辦法維護(hù)自己的權(quán)利。
首先,網(wǎng)絡(luò)世界其實(shí)是一個(gè)二進(jìn)制的世界,整個(gè)世界都是通過0和1來組成的。在這樣的一個(gè)世界中,如果是通過網(wǎng)絡(luò)舉證,或者是對證據(jù)進(jìn)行記錄,最后得到的可能僅僅是一串二進(jìn)制的數(shù)字,那么這些數(shù)字如果沒有一定的專業(yè)知識是很難進(jìn)行解讀的,這樣就對證據(jù)的收集者和記錄者造成了很大的困擾。例如受害者如果想要進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集,就必須要理解各式各樣的0和1代表著什么,而證據(jù)的記錄者為了保證證據(jù)的準(zhǔn)確性,也必須要對二進(jìn)制有所了解,甚至于在后續(xù)證據(jù)的使用時(shí),使用者對于數(shù)據(jù)也必須要有自己的理解才能做到確切的去使用證據(jù)。其次,既然這些證據(jù)都體現(xiàn)為數(shù)據(jù),那么數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定和不易保存的性質(zhì)可能會引起證據(jù)的缺失,也容易發(fā)生偽造或者是消滅的情況。所以被侵權(quán)人證據(jù)的獲得并不是那么輕易的事情,這需要專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)警察或者相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的幫助。
個(gè)人信息的泄露其實(shí)是大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代造成侵權(quán)最多的一個(gè)問題。在我國,大數(shù)據(jù)還沒有確切的、公認(rèn)的定義?!按髷?shù)據(jù)”一詞由英文單詞“Big Data”翻譯而來,最初被麥肯錫全球研究所定義為“數(shù)據(jù)體超出傳統(tǒng)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫可以承載、處理計(jì)算能力的龐大數(shù)據(jù)集合”。這個(gè)概念比較抽象,但是在抽象的時(shí)候也可以看出大數(shù)據(jù)主要的特點(diǎn)就是數(shù)量大,這樣的大數(shù)據(jù)主要是依靠網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行收集的,比如說移動端或者互聯(lián)網(wǎng)終端,比如說瀏覽記錄等的一些數(shù)據(jù)碎片,就組成了大數(shù)據(jù)。
大數(shù)據(jù)的存在就是對于各人信息的一個(gè)挑戰(zhàn)。我相信每個(gè)人都會面臨著自己的數(shù)據(jù)被泄露的風(fēng)險(xiǎn),甚至很多人的數(shù)據(jù)已經(jīng)被泄露了。而且很多人對于自己的隱私數(shù)據(jù)安全意識薄弱,不注重保護(hù)自己的隱私,或不在意某些隱私的泄露,這也是一個(gè)保護(hù)隱私困難的地方。
調(diào)查顯示,個(gè)人信息被泄露之后,有超過三分之一的人會置之不理,且只有11%的人會運(yùn)用司法途徑,14.83%的人會對侵權(quán)人進(jìn)行警告,這說明我們的法律不夠完善,相關(guān)的救濟(jì)途徑也有待完善。60.77%的被調(diào)查者表示,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存在漏洞,有相當(dāng)數(shù)量的人表示政府管理還有待完善、法律法規(guī)不健全等,這說明我國現(xiàn)有技術(shù)尚不能充分保護(hù)個(gè)人信息。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息權(quán),聽上去會覺得是個(gè)很日常的問題,但是如果進(jìn)行細(xì)分的話,我們會發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)個(gè)人信息又包含著龐雜的各種信息,有些信息是應(yīng)當(dāng)公開的,可能也會被誤認(rèn)為是個(gè)人隱私。而有些信息是不應(yīng)當(dāng)公開但是公開了以后對個(gè)人不會造成影響,還有些信息是不應(yīng)該公開并且公開以后會對我們個(gè)人造成損害的。這些信息的性質(zhì)都應(yīng)該如何去認(rèn)定呢?
近年來學(xué)界勁吹“田野風(fēng)”,進(jìn)入村落成為時(shí)尚。特別是一些有老建筑遺存的古村,人們更是紛至沓來。熱衷于進(jìn)村者,并非都出于對村落價(jià)值的珍視與對村落發(fā)展的關(guān)懷,但對村落的影響卻是強(qiáng)大而持久的。在這一現(xiàn)象的背后,是國家戰(zhàn)略聚焦鄉(xiāng)村,社會資本涌入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村成為當(dāng)代社會的“寶地”。
目前國際上大致有三種觀點(diǎn):1.關(guān)聯(lián)型定義。這種定義認(rèn)為,只要與相關(guān)的能定位到這個(gè)人的,都屬于他的個(gè)人信息。2.識別型定義。是指通過相關(guān)信息,還需要進(jìn)行一定的識別程序 才能直接或間接識別出該信息的主體。3.隱私型定義。這種定義將個(gè)人信息與隱私二者完全等同。關(guān)于以上三種觀點(diǎn),筆者較為贊同第二種觀點(diǎn)。
個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)有以下三點(diǎn)區(qū)分:
第一,個(gè)人信息權(quán)既有人格價(jià)值又有財(cái)產(chǎn)價(jià)值。而隱私權(quán)是一種人格權(quán),它的財(cái)產(chǎn)價(jià)值不突出,隱私權(quán)被損害主要導(dǎo)致精神損害,而個(gè)人信息的侵害還包括財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。第二,個(gè)人隱私權(quán)是一種被動的權(quán)利,而個(gè)人信息權(quán)是一種主動的權(quán)利。主動的權(quán)利表現(xiàn)在行為人未經(jīng)權(quán)利人許可使用個(gè)人信息時(shí),尚未產(chǎn)生實(shí)際損害,有權(quán)請求侵權(quán)人對個(gè)人信息進(jìn)行更改或刪除;消極性的權(quán)利體現(xiàn)在遭受到侵害之時(shí),可以請求他人排除妨害、消除危險(xiǎn)等。第三,從雙方的內(nèi)容上來看,個(gè)人信息權(quán)是對于自己的信息進(jìn)行自由支配的權(quán)利,而隱私權(quán)則主要是讓自己的信息不公開,不讓自己的生活受到打擾的權(quán)利。
1.按照案件情況不同分配舉證責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件是一種與普通侵權(quán)案件不同的案件,前文已經(jīng)提到了舉證困難的問題,但是雖然作為一個(gè)新型的案件模型,也不能否定“誰主張誰舉證”的原則,而是應(yīng)該在堅(jiān)持這個(gè)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的變通。例如,在網(wǎng)絡(luò)用戶侵犯運(yùn)營商合法權(quán)益的情況下,要求運(yùn)營商根據(jù)自身能力提供證據(jù)解釋自己的要求是合理的。否則,承擔(dān)不提供證據(jù)的不利后果是合理的。但是,如果運(yùn)營商或第三方侵犯了普通網(wǎng)絡(luò)用戶,盲目要求用戶承擔(dān)舉證責(zé)任并證明其損害是不合理和合法的。
2.給予法官適量的自由裁量權(quán)
除了雙方當(dāng)事人之外,法官還可以通過訴訟雙方的辯護(hù)來了解整個(gè)案件的情況。同時(shí),法官將以公正的態(tài)度比較雙方的證據(jù)能力,合理分配原告和被告的舉證責(zé)任。將一些專業(yè)證據(jù)分發(fā)給有能力和條件提供證據(jù)的當(dāng)事人,以及將個(gè)人因侵權(quán)而遭受的一些個(gè)人隱私相關(guān)傷害和損失分發(fā)給具有高度相關(guān)性的當(dāng)事人,有助于案件的高度恢復(fù)。法官一般都有很高的專業(yè)素養(yǎng),在針對一個(gè)案件的時(shí)候,當(dāng)當(dāng)事人的權(quán)益受到損害的時(shí)候但又沒有辦法尋找證據(jù)時(shí),法官可以依靠自己的自由裁量權(quán)對證據(jù)收集等的工作進(jìn)行分配,特別是地域問題,如果是因?yàn)榈赜蜻^遠(yuǎn)而無法收集證據(jù)的情況,法官可以通過基本證據(jù)來對雙發(fā)提出要求。用這樣的方法可以有效地保護(hù)被侵權(quán)人的利益,也可以提高辦案效率,減少時(shí)間的損耗,并且可以讓很多權(quán)益受到侵害的人有信心去進(jìn)行訴訟,讓網(wǎng)絡(luò)減少灰色地帶。
1.采取懲罰性賠償制度
現(xiàn)在個(gè)人信息的泄露還有一個(gè)問題就是成本低,基本為零,而且沒有足夠的懲罰制度存在。如果泄露一個(gè)人的信息,風(fēng)險(xiǎn)很小,成本很低,但是收益巨大,那么個(gè)人信息會被大量泄露網(wǎng)絡(luò)上有些行業(yè)的個(gè)人信息甚至是公開的,例如說買房信息,你只要在一家中介公司進(jìn)行過一定的咨詢,那么所有的中介行業(yè)都會知道你有買房的意向,在這樣的大環(huán)境下信息的公開是不需要成本的,但是給他人帶來的煩惱卻很多。采用懲罰性賠償制度有利于鼓勵被侵權(quán)人受到侵害之后采取相應(yīng)的司法救濟(jì)途徑,積極起訴,盡可能彌補(bǔ)所受到的損失。而且,民事領(lǐng)域具有懲罰性措施中這是最嚴(yán)格的了,在我國司法實(shí)踐中這是除刑罰措施之外比較有影響力、震懾作用最大的措施,無形中增加侵權(quán)人的社會或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在設(shè)立懲罰機(jī)制時(shí)不宜設(shè)立過高,因?yàn)樨溬u信息其實(shí)在一定程度上是刺激了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的,同理類比房地產(chǎn)中介產(chǎn)業(yè),也許很多人確實(shí)是有買房子的意向,但是沒有那么多的時(shí)間去看那么多的中介,別的中介利用我的信息來給我進(jìn)行推薦的時(shí)候也許就會推薦到心儀的房子,那么就可以拉動市場經(jīng)濟(jì)。而且個(gè)人信息的泄露有些時(shí)候是對人們沒有影響的,如果設(shè)立過高的懲罰費(fèi)用就會導(dǎo)致人們不敢去進(jìn)行,市場可能會變得僵硬,甚至很多行業(yè)倒退。
2.增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的教育宣傳
現(xiàn)在很多人對于個(gè)人信息泄露其實(shí)是處于一種無所謂的狀態(tài),根本就沒有保護(hù)個(gè)人信息的想法,那就更別提個(gè)人信息被泄露的問題了。所以對公民進(jìn)行教育宣傳其實(shí)就是從源頭來遏制這些問題,至少可以讓大家知道什么是重要的個(gè)人信息和不應(yīng)當(dāng)泄露的個(gè)人信息,讓人們有所防范。我們可以嘗試做到:第一,在全社會范圍內(nèi)開展信息安全知識普及工作,提高公民的自我信息保護(hù)意識。第二,普及公民電子設(shè)備的安全操作知識,以防公民個(gè)人信息遭受侵害。第三,鼓勵公民進(jìn)行維權(quán),當(dāng)發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息被盜取等時(shí),應(yīng)該立即進(jìn)行維權(quán),例如通知對方斷開連接、刪除、屏蔽等。
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題已經(jīng)是一個(gè)我們不能避免不能忽視的問題了,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息量和覆蓋率過于巨大,而且人們對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)這種較為新型的案件模型不知道應(yīng)該如何處理。民法典已經(jīng)在立法上進(jìn)行了重視,但是依然存在一些問題。對于這種缺少判例的新型案件來說,剛開始不知如何裁判是難免的。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任一定不會再成為法律的灰色地帶,每個(gè)公民都可以有效維護(hù)自己的利益。