杜 偉 劉清揚(yáng)
(洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 洛陽 471000)
近年來,作為十三朝古都的洛陽狠抓國際文化旅游名城建設(shè),成效初顯。為了更好地建設(shè)洛陽國際文化旅游名城,筆者進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,對其存在的問題進(jìn)行了客觀分析,同時(shí)提出了相應(yīng)的對策。
建設(shè)國際文化旅游名城,是河南省第十次黨代會對洛陽發(fā)展提出的新定位、新要求,是洛陽市委、市政府為“建設(shè)副中心、形成增長極”作出的重大決策部署。近年來,洛陽市始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊緊盯住“國際文化旅游名城”建設(shè)目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、積極作為,取得了初步成效。
1.頂層設(shè)計(jì)日臻完善。一是明確了戰(zhàn)略目標(biāo)。洛陽市認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會精神和省委、省政府出臺的《關(guān)于支持洛陽加快中原城市群副中心城市建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),積極構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系,大力實(shí)施建設(shè)國際文化旅游名城重大專項(xiàng),明確了“國際范、中國風(fēng)、洛陽味”的發(fā)展定位及發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展布局等。二是完善了工作措施。洛陽堅(jiān)持“以文化為靈魂、以旅游為抓手、以名城為載體、以國際為標(biāo)準(zhǔn)”的理念,出臺了名城建設(shè)實(shí)施意見,積極推進(jìn)八大戰(zhàn)略、十大提升行動,確立了67個(gè)重大項(xiàng)目,統(tǒng)籌布局抓推進(jìn)抓落實(shí)。三是出臺了支持政策。制定了《洛陽文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃(2018-2020年)》《洛陽市國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市工作方案》等,明確了相關(guān)支持政策。設(shè)立了50億元的市文化旅游產(chǎn)業(yè)基金。先后爭取中央、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金5000多萬元。
2.項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。一是重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。河南省《若干意見》明確的華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、隋唐洛陽城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),洛陽市33個(gè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目初見成效。二是重大專項(xiàng)加快實(shí)施。洛陽積極推進(jìn)文化旅游、生態(tài)文化、古都文化、工業(yè)遺產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)村落及特色小鎮(zhèn)等6個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),“博物館之都”文化旅游品牌重點(diǎn)專項(xiàng)初具規(guī)模,已建成國有、非國有博物館68家。三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。洛陽黛眉山景區(qū)提升工程、老君山旅游度假區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目已完成,衛(wèi)坡古村落、洛邑古城、重渡溝旅游度假區(qū)等項(xiàng)目已建成開放;契約文書博物館等47個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3.基礎(chǔ)能力持續(xù)提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升。目前,洛陽市公路總里程2萬多公里,正在建設(shè)堯欒西、洛濟(jì)、新伊、澠欒、欒盧高速公路和“一中心六組團(tuán)”快速通道等項(xiàng)目,洛陽機(jī)場通航城市25個(gè),景區(qū)景點(diǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施逐步提升。二是公共服務(wù)不斷改善。洛陽積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè),旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作取得初步成效,旅游標(biāo)識不斷規(guī)范,“廁所革命”成效斐然,龍門石窟“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式受到普遍好評。三是全域旅游勢頭良好。洛陽積極推進(jìn)全域旅游示范創(chuàng)建工作,“全景欒川”“來孟津耍吧”“5A嵩縣”等品牌越來越靚,衛(wèi)坡古民居、倒盞民俗村、牡丹畫小鎮(zhèn)、愛和小鎮(zhèn)等特色“鄉(xiāng)村游”越來越受歡迎。
4.發(fā)展合力不斷凝聚。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動發(fā)展。洛陽市成立了文化傳承創(chuàng)新體系領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、項(xiàng)目推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決存在問題,定期開展督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是部門聯(lián)動形成合力。洛陽市旅發(fā)委、文物局、文廣新局等部門密切合作,積極挖掘文旅資源,成功打造了天堂明堂、洛邑古城、老君山等項(xiàng)目,促進(jìn)了名城建設(shè)。
5.綜合效益初步顯現(xiàn)。一是旅游市場不斷擴(kuò)大。2019年,全市接待游客達(dá)到1.421億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1321.02億元,同比分別增長7.33%和15.03% 。二是知名度不斷提升。近年來,洛陽市先后榮獲中國旅游城市國際影響力20強(qiáng)、歐洲人最喜愛的中國十大旅游城市、國際旅游城市香山峰會發(fā)起城市等稱號,成功承辦了世界古都論壇、亞太旅游協(xié)會探險(xiǎn)旅游大會等國際性活動。三是群眾獲得感不斷增強(qiáng)。洛陽隋唐園立交、環(huán)城快速等工程建成通車,新建小游園97個(gè)、城市書房21座,牡丹文化節(jié)、河洛文化節(jié)還推出了“旅游年票不受限”“文化消費(fèi)有補(bǔ)貼”等惠民利民政策,得到居民群眾廣泛稱贊。
多年來,洛陽市文化旅游業(yè)一直靠龍門、關(guān)林、白馬寺“老三篇”苦苦支撐,“有說頭、沒看頭;有人頭、沒賺頭”“白天看廟、晚上睡覺”等發(fā)展困局依然存在。為了分析洛陽國際文化旅游名城建設(shè)存在的問題,筆者開展了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,參與調(diào)查1268人。調(diào)查顯示,當(dāng)前洛陽市名城建設(shè)還存在一些“短板”,主要是:“旅游環(huán)境”(80.99%)、“服務(wù)水平”(76.97%)、“基礎(chǔ)設(shè)施”(75.16%)“宣傳推介”(61.20%)等。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)名城建設(shè)中還存在諸多問題:
1.在落實(shí)河南省委部署方面。一是重視程度應(yīng)再提升。建設(shè)國際文化旅游名城是洛陽市新的發(fā)展定位,但在推進(jìn)中還存在宣傳不到位、思想重視不夠等問題。問卷調(diào)查顯示,對名城建設(shè)“非常了解”的只占25.39%,認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步提高重視程度的占62.54%。二是推進(jìn)機(jī)制尚不健全。在市級層面,雖有市文化傳承創(chuàng)新體系領(lǐng)導(dǎo)小組,但“國際名城”建設(shè)缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。三是政策支持仍顯不夠。如河南省安排15億資金支持洛陽市文物遺址的保護(hù)與開發(fā),至今洛陽市的配套資金還沒完全明確,歷史文化遺址保護(hù)發(fā)展基金尚未真正設(shè)立。
2.在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方面。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。隋唐洛陽城國家歷史文化公園、黛眉山、老君山等項(xiàng)目推進(jìn)比較順利,白云山、萬安山野生動物園等項(xiàng)目問題較多、進(jìn)展緩慢。二是部分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不高。洛陽隋唐百戲城文化產(chǎn)業(yè)園、薰衣草莊園等項(xiàng)目演藝水平和休閑體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不高,洛邑水城、三彩陶藝村等項(xiàng)目業(yè)態(tài)不完善、產(chǎn)出效益低。三是項(xiàng)目瓶頸制約突出。洛陽應(yīng)天門、二里頭夏都遺址博物館等項(xiàng)目征遷任務(wù)重、難度大,漢函谷關(guān)、白馬寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園、中國銅工業(yè)文化旅游雙創(chuàng)園、國際會展中心、河洛古城、盛世唐園等項(xiàng)目存在規(guī)劃審批、資本運(yùn)營等瓶頸問題。
3.在國際知名度方面。一是“走出去”仍需加強(qiáng)。洛陽深度融入“一帶一路”不夠,與世界文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和城市的合作水平不高,河洛文化“走出去”的少,影響力不大,在文化交流、項(xiàng)目人才引進(jìn)等方面成效欠佳。二是對外推介力度不夠。洛陽是世界“四大圣城”之一和國家歷史文化名城,但宣傳推介辦法不多、力度不大,效果欠佳。2020年,洛陽市每百名游客中境外游客僅約1人次,而杭州、成都、廈門等城市分別是洛陽的3倍、2.3倍、1.9倍。三是服務(wù)保障質(zhì)量不高。洛陽目前境外航線只有日本大阪、泰國曼谷,境內(nèi)外航線、航班偏少;高鐵始發(fā)車次少,游客來洛極不便利;高檔次住宿、餐飲、娛樂場所偏少,景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施較差,服務(wù)保障方面差距不小。
4.在品牌質(zhì)量效益方面。一是文旅融合不夠緊密。龍門、白馬寺、關(guān)林、天堂明堂等已成“洛陽品牌”,但研學(xué)體驗(yàn)、休閑度假、康體養(yǎng)生等新興高附加值項(xiàng)目不多,高品質(zhì)演藝項(xiàng)目少,古物活化、可觀可感的文旅項(xiàng)目較少。二是文創(chuàng)產(chǎn)品水平不高。洛陽缺少像牡丹瓷、唐三彩等品質(zhì)高、有特色、受歡迎的文創(chuàng)產(chǎn)品,目前市場能夠提供的文創(chuàng)產(chǎn)品多數(shù)創(chuàng)意不足,精細(xì)化程度不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。三是文旅消費(fèi)水平較低。近年來,雖然洛陽市游客人次呈逐年上升態(tài)勢,但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)水平不高。2019年,來洛游客人均停留僅2.12天,人均消費(fèi)只有929.64元。
1.不斷健全機(jī)制。一是強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。建議洛陽成立國際文化旅游名城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),健全例會、聯(lián)席會等工作機(jī)制。建議在深化市縣機(jī)構(gòu)改革中,圍繞打造“國際名城”優(yōu)化機(jī)構(gòu)和職能,統(tǒng)籌整合文化、文物、旅游、宗教等部門分管的相關(guān)資源,推動文旅深度融合,加快名城建設(shè)。二是強(qiáng)化政策扶持。洛陽應(yīng)積極爭取國家、省支持政策,在規(guī)劃、財(cái)政、稅收、人才、土地等方面出臺配套扶持政策。建議盡快設(shè)立市歷史文化遺址保護(hù)發(fā)展基金,將市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金由2000萬元增加到5000萬元,以文化旅游產(chǎn)業(yè)基金、歷史文化遺址保護(hù)發(fā)展基金、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金等撬動更多社會資本參與名城建設(shè)。
2.狠抓項(xiàng)目建設(shè)。一是提升打造一批。在提升完善“老三篇”的基礎(chǔ)上,深挖歷史文化資源,在更高站位上著力打造“新三篇”。要發(fā)揚(yáng)工匠精神,把二里頭夏都遺址打造成歷史文化旅游精品,讓游客在這里感受“最早的中國”;堅(jiān)持“文化隋唐、生態(tài)隋唐、品質(zhì)隋唐、國際隋唐”的標(biāo)準(zhǔn),精心打造隋唐洛陽城國家歷史文化公園,加快建設(shè)定鼎門、應(yīng)天門、九州池、兩坊一街、南城墻等重點(diǎn)項(xiàng)目,再現(xiàn)隋唐都城的繁華和“萬國來朝”的盛世景觀;積極打造“博物館之都”,依托國有博物館,相對集中非國有博物館,建設(shè)博物館集聚園區(qū),提升館展品質(zhì)和水平,展示“千年古都”悠久歷史文化,打造洛陽文化新地標(biāo)。二是招商引進(jìn)一批。洛陽應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作和“誰投資、誰受益”的原則,以最優(yōu)惠條件吸引名企、強(qiáng)企投資參與名城建設(shè),著力打造一批有特色、品質(zhì)高、影響力強(qiáng)的文化旅游綜合項(xiàng)目。建議在漢魏故城考古公園打造紙文化博物館,結(jié)合大遺址保護(hù)展示,讓游客知道紙發(fā)明于2000年前東漢時(shí)期的洛陽,從洛陽走向世界,讓更多的人不忘紙的發(fā)明惠及全人類、源頭在洛陽。三是創(chuàng)新培育一批。洛陽要做到年年有項(xiàng)目,年年見成效,有序推進(jìn)名城建設(shè)。緊緊抓住“年輕一代”的時(shí)尚需求,積極培育動漫演繹、野外探險(xiǎn)、自駕游等新業(yè)態(tài);鼓勵(lì)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)新互動項(xiàng)目,打造特色亮點(diǎn),提升顏值和內(nèi)涵,每個(gè)景區(qū)景點(diǎn)能讓游客多停留10分鐘,洛陽市旅游消費(fèi)將有較大提升。四是破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸。加大隋唐洛陽城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址等項(xiàng)目周邊征遷工作力度,確保按時(shí)建成開放。要成立專人專班,協(xié)調(diào)國家和省相關(guān)部門,推動白馬寺佛教文化園區(qū)、漢函谷關(guān)等項(xiàng)目的規(guī)劃審批早日落地。
3.做好文旅融合。一是堅(jiān)定文化自信。建議洛陽市史志部門加強(qiáng)洛陽歷史文獻(xiàn)的整理與研究,加快編纂出版《洛陽通史》等歷史文化巨著;宣傳文化部門要著力策劃打造“洛陽形象”宣傳片,全方位宣傳展示洛陽,讓洛陽市人民增強(qiáng)文化自信,讓更多的人了解洛陽、讀懂洛陽、向往洛陽。二是講好洛陽故事。就是要講好河洛文化、古都文化、牡丹文化、絲路文化、運(yùn)河文化等,要讓文化走出書本,走進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、城市建筑、傳統(tǒng)村落、演藝項(xiàng)目、博物館等,處處展示洛陽文化、洛陽故事,讓更多人感到洛陽是一個(gè)不可錯(cuò)過的地方。三是彰顯洛陽特色。洛陽應(yīng)借鑒杭州《印象西湖》、 西安《大明宮》等,邀約國內(nèi)一流策劃團(tuán)隊(duì),著力打造一部“極致洛陽”影視精品;進(jìn)一步提升《武則天》等演藝項(xiàng)目,彰顯洛陽歷史文化;持續(xù)辦好世界古都論壇、國際旅游城市市長論壇等活動,展示洛陽特色風(fēng)貌;謀劃承接“一帶一路”、大運(yùn)河文化帶等國家文化旅游項(xiàng)目,促進(jìn)洛陽開放發(fā)展。四是打造特色產(chǎn)品。洛陽應(yīng)深入挖掘牡丹、宮燈、剪紙等傳統(tǒng)文化元素,積極開發(fā)新的特色文創(chuàng)產(chǎn)品;持續(xù)提升牡丹瓷、唐三彩、青銅器、澄泥硯等產(chǎn)品質(zhì)量;建設(shè)特色文創(chuàng)產(chǎn)品形象店,為游客提供有特色、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品,讓游客有特色產(chǎn)品可買,物有所值、滿載而歸。
4.發(fā)揮特色優(yōu)勢。一是打好河洛文化牌。建議洛陽利用河圖洛書、孔子問禮、周公廟、二程故里、古運(yùn)河、絲路遺址等特色文化資源,舉辦華夏文明及河洛文化論壇、策劃儒道理學(xué)等主題活動,打造華人根親文化圣地,讓河洛文化成為海內(nèi)外客家人的情感紐帶,提升河洛文化影響力、吸引力。二是打好“一帶一路”牌。洛陽是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市,要搶抓機(jī)遇、用好平臺,加快建設(shè)絲路文化交流中心,建立旅游城市發(fā)展聯(lián)盟,締結(jié)友好城市,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、城市的交流合作,提高知名度,擴(kuò)大影響力,推動洛陽文化、洛陽品牌沿著“一帶一路”東進(jìn)西聯(lián)、跨洋過海。三是打好自貿(mào)區(qū)牌。建議洛陽借助自貿(mào)區(qū)的便利化政策,積極引進(jìn)具有國際視野、熟悉市場規(guī)律的文化旅游高端及實(shí)用人才,匯聚天下英才,打造“國際名城”;積極引進(jìn)資金、技術(shù)和帶動效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展后勁足的項(xiàng)目和企業(yè),加快建設(shè)“國際名城”,進(jìn)一步拉近洛陽與世界旅游業(yè)的距離。四是打好牡丹文化牌。洛陽應(yīng)積極舉辦國際性牡丹文化論壇,持續(xù)提升“中國洛陽牡丹文化節(jié)”品質(zhì),開發(fā)牡丹特色創(chuàng)意產(chǎn)品,建好牡丹產(chǎn)業(yè)綜合交易中心等平臺,進(jìn)一步壯大牡丹產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動牡丹瓷、牡丹畫等“牡丹品牌”走向世界。
5.打造全域旅游。一要積極推進(jìn)全域旅游。堅(jiān)持“洛陽只有一個(gè)景區(qū),這個(gè)景區(qū)叫洛陽”的理念,全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。依托豐富的歷史文化資源,積極打造“旅游+”“文化+”等產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目,拓展創(chuàng)新主題公園、家庭游等旅游新業(yè)態(tài);精心打造愛和小鎮(zhèn)、杜康小鎮(zhèn)、圍棋小鎮(zhèn)、甘泉古鎮(zhèn)以及倒盞村、衛(wèi)坡村、石頭部落等特色小鎮(zhèn)和古村落,讓文化旅游成為新的富民產(chǎn)業(yè);提升創(chuàng)意產(chǎn)品品質(zhì),豐富“洛陽禮物”,建設(shè)特色購物中心,增加游客二次消費(fèi),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,加快推動“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變。二要打造最優(yōu)旅游環(huán)境。有一流的旅游環(huán)境,游客才敢來觀光、才愿來消費(fèi)。洛陽應(yīng)參照國際化標(biāo)準(zhǔn),盡快制定更嚴(yán)格的文化旅游經(jīng)營者、從業(yè)者行為規(guī)范,建立完善誠信制度、旅游者正當(dāng)權(quán)益保障制度、考核評價(jià)督查懲戒機(jī)制等,嚴(yán)懲違法違規(guī)、嚴(yán)重侵權(quán)、欺詐游客等行為,讓游客在洛陽吃住行滿意、游購?qiáng)适嫘?,努力打造“舒心洛陽”品牌。三要不斷提升服?wù)水平。打造“國際名城”,發(fā)展全域旅游,服務(wù)質(zhì)量要向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊。洛陽應(yīng)對照國際標(biāo)準(zhǔn),在全市文化旅游行業(yè)開展“服務(wù)質(zhì)量提升年活動”,大力提升服務(wù)品質(zhì)。要建好旅游信息平臺,旅游部門要下大力氣辦好“洛陽旅游網(wǎng)”,從歷史、文化、景觀、住宿、美食、購物、特色店鋪等方面細(xì)數(shù)洛陽的經(jīng)典之處,讓游客對“吃住行游購?qiáng)省鼻宄靼?;要著力保持洛陽特色傳統(tǒng)飲食的原汁原味,推動“洛陽小吃”成為“洛陽名吃”,著力打造一個(gè)品質(zhì)高、規(guī)模大的特色飲食城,讓游客品嘗洛陽美食、吃的滿意舒心。四要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施不完善是當(dāng)前洛陽市面臨的一個(gè)突出問題。要加快構(gòu)建“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò),加快洛陽機(jī)場擴(kuò)建和龍門高鐵動車的建設(shè),拓展國際國內(nèi)航線航班、增加高鐵始發(fā)班次,讓海內(nèi)外游客來去暢通。不斷提升市縣之間、景區(qū)之間高速公路、旅游專線的通行能力,讓全域旅游更加快捷便利。景區(qū)景點(diǎn)要積極推進(jìn)智慧旅游,充分利用新技術(shù),提升展示水平,讓歷史“說話”,讓文物“復(fù)活”,讓游客細(xì)看慢游。
6.大力宣傳洛陽。一要樹立好洛陽形象。洛陽是千年古都和國家歷史文化名城,在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。打造“國際名城”,就是要敞開懷抱迎接四方賓朋來洛陽觀光度假、休閑消費(fèi)。能不能把洛陽建成“國際范”、建出“洛陽味”,關(guān)系到洛陽在新的起點(diǎn)上能否搶占先機(jī)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。既要求700余萬洛陽人積極適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、大力提升文明素質(zhì),更要求我們齊心協(xié)力、眾志成城,把洛陽建出特色、建出品質(zhì),有特色才會與眾不同,品質(zhì)高才能吸引游客、留住游客。二要宣傳好洛陽形象?!熬葡阋才孪镒由睢?。打造“國際名城”,要借鑒“老家河南”“好客山東”“夢幻麗江”及青島啤酒節(jié)“與世界干杯”等成功創(chuàng)意,推出沖擊力強(qiáng)、有震撼力的“洛陽形象”品牌,利用各種形式、創(chuàng)造一切機(jī)會,瞄準(zhǔn)東南亞、“一帶一路”沿線等重點(diǎn)客源地,面向全世界,大力宣傳推介,讓更多的人知道“最早的中國”在洛陽、“華夏之源”是洛陽,讓更多華人來洛陽“尋根求源”,讓海內(nèi)外更多人把洛陽作為文化旅游目的地。三要加強(qiáng)名城建設(shè)宣傳。洛陽要充分利用廣播電視互聯(lián)網(wǎng)、廣告路標(biāo)指示牌、高鐵高速冠名權(quán)等多渠道、全方位宣傳推介名城建設(shè),要在全市形成共識:名城建設(shè)“想不來”“等不來”,都是責(zé)任人,沒有旁觀者,必須全力拼搏、務(wù)實(shí)苦干;讓更多的外地人才和更多的企業(yè)知道,洛陽的名城建設(shè)是立功建業(yè)的大好機(jī)遇,是投資掙錢的難逢契機(jī),歡迎所有有夢想、想創(chuàng)業(yè)的勞動者來洛陽大展宏圖。