高素質(zhì)干部隊伍助推工會工作高質(zhì)量發(fā)展

文│王 琦

黨的十九大提出要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的戰(zhàn)略部署和具體要求，強調(diào)注重培養(yǎng)專業(yè)能力及精神，使得干部隊伍能夠適應且匹配新時代發(fā)展要求。2018 年10 月23 日，習近平總書記不僅提出了工會工作要堅持正確的政治方向，牢牢把握我國工人運動的時代主題等一系列新思想、新觀點、新論斷，而且勉勵工會干部“要強學習、增本領(lǐng)，奮力走到時代前列的前列去、走到群眾的前列去，聽黨話、跟黨走，搞好服務(wù)，做職工群眾信賴的‘娘家人’?！彪S后，作為落實習近平總書記關(guān)于“好干部標準”的具體要求，中國工會十七大工會章程修正案增寫了工會干部要“提高政治能力”“增強工作本領(lǐng)”“堅定理想新年”“增強服務(wù)意識”等內(nèi)容，同時明確指出：要深化工會干部隊伍建設(shè)，培育一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會干部隊伍。本文結(jié)合企業(yè)工會工作實際，從思考提升基層工會干部素質(zhì)能力的具體方法著手，做以研究。

一、充分認識建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍的現(xiàn)實意義

（一）認清“四項要求”

高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍是工會組織貫徹落實黨的十九大精神，適應習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求；是工會組織貫徹落實新時代黨的組織路線，高質(zhì)量建設(shè)工會干部隊伍的內(nèi)在要求；是工會組織圍繞中心、服務(wù)大局，開創(chuàng)新時代工會工作新局面的客觀要求；是工會組織著力加強自身建設(shè)，在更高起點上推進工會工作的迫切要求。

（二）具備“四個特征”

其一，具備“先進性”。先進思想觀念是干部能力的基礎(chǔ)前提，體現(xiàn)在堅持黨的領(lǐng)導、堅持以人為本、堅持正確的維護觀念和終生學習的態(tài)度；其二，具備“時代性”。體現(xiàn)在要抱有奉獻精神、實干精神和創(chuàng)新精神；其三，具備“綜合性”。改善知識結(jié)構(gòu)是工會干部素質(zhì)和能力建設(shè)的核心內(nèi)容，體現(xiàn)在要掌握現(xiàn)代經(jīng)濟理論、現(xiàn)代政治文明理論、現(xiàn)代人際關(guān)系理論、現(xiàn)代生活知識等；其四，具備“實踐性”。工會干部要在實踐中規(guī)范行為，樹立良好的公眾形象。體現(xiàn)在樹立能擔當肯干事、樹立知識豐富業(yè)務(wù)精通的形象、樹立聯(lián)系群眾求真務(wù)實的形象和嚴格自律廉潔清正的形象。

（三）了解“四種意義”

提升工會干部素質(zhì)能力是形勢任務(wù)的需要；是更好履行工會各項社會職能、發(fā)揮工會作用的需要；是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要；是推進工會工作創(chuàng)新的需要。

二、全面梳理建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍的能力要素

（一）四項基本能力

即組織能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力和化解矛盾的能力。

具體方法：利用好“一般動員方法和個別動員方法”“長期動員方法和臨時動員方法”，提高組織能力；遵循好直接溝通、超前協(xié)調(diào)、公正合理、目標導向和整體優(yōu)化“5 個原則”提升協(xié)調(diào)力；根據(jù)不同情境、不同溝通對象，選擇恰當?shù)臏贤ǚ绞?，將事半功倍?/p>

（二）四項履職能力

即參與能力、建設(shè)能力、教育能力和維權(quán)能力。

具體方法：參與能力，是工會干部發(fā)揮民主管理的能力；建設(shè)職能包括組織職工開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、勞模選樹、崗位練兵、班組建設(shè)等，應遵循好“六大原則”；提高教育能力，工會干部要率先學習，只有不斷豐富自己的文化理論知識，提高個人政治理論水平，才能在實踐中、在做好職工群眾思想政治工作方面得心應手；維護職工群眾權(quán)益、穩(wěn)定勞動關(guān)系、激發(fā)員工群眾的積極性、密切黨政與職工群眾的聯(lián)系、維護工會組織和工會干部自身的合法權(quán)益是維權(quán)能力的主要作用，而加強學習、把握規(guī)律、掌握方法則是提高工會干部維權(quán)能力的三個關(guān)鍵因素。

（三）八項創(chuàng)新能力

即服務(wù)大局能力、政策運用能力、法律運用能力、社會活動能力、自我維護能力、媒體運用能力、民主監(jiān)督能力和經(jīng)濟創(chuàng)新能力。據(jù)悉，全國職工總數(shù)已達3.91 億左右。其中“70后、80 后”是職工隊伍主體，“90 后”職工大幅增加，“00后”也逐漸進步職工隊伍。在這一背景下，伴隨而來的是職工思想觀念的更新、民主意識的增強和技能素質(zhì)的提高，以及對美好生活的需求產(chǎn)生的多樣化、多層次、多方面的變化。

（四）十項業(yè)務(wù)素質(zhì)

建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍，是實現(xiàn)工會干部自身建設(shè)水平的內(nèi)在要求。工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)只有與時俱進，才能適應時代發(fā)展的需要，才能適應社會主義經(jīng)濟條件下工會工作的需要。當然，一名優(yōu)秀的工會干部需要一個艱苦的、長期的自覺提高過程。即：廠務(wù)公開、女工工作、組織建設(shè)、文化技術(shù)教育、職工幫扶、工會換屆、勞動競賽、社會保障、職工大會、勞動保護。

三、準確把握建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍的方法途徑

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化選用工會干部的“量尺”

一是選優(yōu)配強工會領(lǐng)導班子。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化要求，注重選拔標準，突出崗位匹配度，組織領(lǐng)導干部職業(yè)評估情況分析，探索把業(yè)務(wù)能力和職業(yè)精神納入干部考核和選拔任用的重要指標，在開展公司班子及班子成員分類考核中，把崗位匹配度作為考核的一項重要指標。二是拓寬工會干部來源渠道。積極推進工會干部來源多元化，實行“專兼掛”結(jié)合。進一步健全完善工會領(lǐng)導班子中掛職兼干部選配工作，充分發(fā)揮掛職兼職干部作用。從勞動模范中選拔工會專兼職干部方面進行深度探索，采用靈活多樣的形式，在更大范圍、更多可能的人選中，把更愿做、更愛做、更擅做工會工作的干部選拔出來。三是積極培養(yǎng)工會年輕干部。注重將崗位需求與年輕干部個人意向、專業(yè)素養(yǎng)有機結(jié)合起來，健全完善工會年輕干部的識別、選拔、培育、管理，使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的全鏈條機制，確保年輕干部的才能得到充分發(fā)揮，激發(fā)年輕干部的干事激情，推動工會年輕干部隊伍建設(shè)。

（二）完善機制，構(gòu)建吸引工會干部的“磁場”

一是加強完善工會干部綜合考評機制。加強監(jiān)管考核，探索將干部分管工作與工會工作日常督查有機結(jié)合，建立符合工會工作特點的企業(yè)管理人員綜合考評機制。通過重點工作部署、督查、述職、考核，及時掌握領(lǐng)導班子運行情況，督促工會領(lǐng)導干部認真履職，強化公司領(lǐng)導干部成員重視工作及群眾工作的主動性和積極性。二是建立健全專兼職工會干部的約束激勵機制。健全基層專兼職工會干部考核機制，把考核結(jié)果與基層工會干部選拔任用、績效管理、考核評價等掛鉤，運用三項機制進行兌現(xiàn)管理。強化對基層兼職工會干部的權(quán)益保護，解決好兼職工會干部履職的后顧之憂，建立兼職工會干部津貼補貼制度，在各級工會年度經(jīng)費預算中對兼職工會干部參加會議、活動、調(diào)研和培訓等予以保障。

（三）加強培育，培厚工會干部成長的“沃土”

一是在具體能力上。要加強理論武裝，提高大局意識，進一步明確黨對工會領(lǐng)導的一系列根本原則和政治要求；要強化業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高專業(yè)能力，進一步弘揚專業(yè)精神，加快知識更新、豐富專業(yè)知識、錘煉專業(yè)作風；要適應職工群眾需求，提高群眾工作能力，更好地適應新時代發(fā)展需要，拓寬眼界視野，了解職工心聲、取得職工信賴、贏得職工擁護。二是在教育培訓上。要根據(jù)工會事業(yè)發(fā)展要求、建設(shè)需要和基層工會干部成長規(guī)律及專業(yè)需求要求，制定具有實際操作價值和的專業(yè)化工會干部隊伍培養(yǎng)計劃；豐富培訓內(nèi)容，既要重視企業(yè)工會工作的實務(wù)培訓，更要重視相關(guān)法律及專業(yè)知識的培訓；活躍培訓形式，堅持以辦班培訓為主渠道，探索發(fā)展線上培訓、巡回培訓、“菜單式”培訓、工運研究式培訓等形式。三是在方法措施上。推進工會專職干部直接聯(lián)系職工，加大選派工會機關(guān)干部到基層一線、艱苦地區(qū)和急難險重位崗位鍛煉的力度；建立基層聯(lián)系點制度，增強做職工工作的能力水平；充分利用勞動模范，大國工匠、技能大師、優(yōu)秀基層工會干部等人才資源，結(jié)合其自身事跡和工作實踐，為工會干部授課，引導工會干部樹立崇尚專業(yè)，追求卓越的工作精神。

四、結(jié)語

“培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍，助推工會工作高質(zhì)量發(fā)展”是一個發(fā)展的概念，是一個開放且持續(xù)的課題。工會干部的素質(zhì)和能力只有與時俱進，才能適應時代發(fā)展的需要，才能適應社會主義市場經(jīng)濟條件下的工會工作需要，才能適應中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要?！皩W習以明志、學習以立業(yè)、學習以修身”— 只有不斷地在學習求知中提高、在實踐錘煉中提高、在廣泛監(jiān)督中提高、在嚴格自律中提高，才能練就“高素質(zhì)”、收獲“專業(yè)化”，成就高質(zhì)量職業(yè)生涯，助推工會工作、工運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。