如何推進(jìn)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展

文｜田 鑫

習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。作為國有企業(yè)，必須積極發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為企業(yè)安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新等工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，凝聚國有企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一、將凝心聚力作為黨建工作的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，融合出員工隊(duì)伍新面貌

企業(yè)黨委班子要明確發(fā)揮出骨干表率作用，提升精氣神兒是想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的前提和基礎(chǔ)。

堅(jiān)定信心，在思想上更加統(tǒng)一。黨委委員分別承包基層總支，常規(guī)性開展主題形勢任務(wù)教育，通過開展支委會(huì)、集中學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等形式反復(fù)研討，形成共識，發(fā)揮黨支部主體作用，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，將黨員經(jīng)常性教育管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。在抓好集中學(xué)習(xí)和專題研討的基礎(chǔ)上，黨委委員要深入聯(lián)系點(diǎn)做報(bào)告、講黨課，定期撰寫上報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)；注重進(jìn)行分類指導(dǎo)，通過黨員大會(huì)、主題黨日等載體平臺(tái)，抓好黨員集中學(xué)習(xí)討論交流，通過集中宣講、傳送資料、組織生活等方式，抓好離退休黨員學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)零死角全覆蓋；機(jī)關(guān)科室定期開展督查活動(dòng)，把各單位的學(xué)習(xí)組織情況作為黨風(fēng)廉政、黨建工作的重點(diǎn)檢查考核內(nèi)容。

抓準(zhǔn)典型，在行動(dòng)上步調(diào)更一致。通過開通黨建專欄、召開七一表彰經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化與崗位實(shí)踐活動(dòng)協(xié)同推進(jìn)、互促融合，更加科學(xué)、嚴(yán)格地推動(dòng)崗位實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)落穩(wěn)；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨向基層延伸，建立基層黨支部自查自改、基層黨總支審核把關(guān)、處黨委督查考核的“三級檢視”機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任、解決問題，全面細(xì)致梳理崗位實(shí)踐活動(dòng)開展情況；通過組織記錄抽查、基層組織巡查、列席參加基層組織生活等多種途徑，檢查基層組織生活是否按規(guī)定做到經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真，“三會(huì)一課”制度是否執(zhí)行到位，開展流程是否符合規(guī)定，相關(guān)記錄是否詳實(shí)。

放低身子，在作風(fēng)上更加硬朗。黨委委員要加大調(diào)查研究頻次和走進(jìn)現(xiàn)場的頻率，讓員工有更多的機(jī)會(huì)與處領(lǐng)導(dǎo)面對面溝通交流，通過基層黨員干部約談訪談、集中考試、民主評議等方式，查看基層黨員干部對政治理論知識的掌握和自我查改問題、理想信念和工作狀態(tài)情況，針對回顧檢視中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步明確責(zé)任歸屬，要求責(zé)任組織及相關(guān)黨員干部從嚴(yán)從實(shí)制定對應(yīng)整改措施，實(shí)現(xiàn)銷項(xiàng)管理、閉環(huán)管理，立行立改、即知即改，按時(shí)上報(bào)整改情況，基層黨總支對整改情況負(fù)直接責(zé)任，企業(yè)黨委不定期進(jìn)行巡視檢查。

二、將提質(zhì)增效作為黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，融合出扭虧解困新成效

越是面對困難和挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

明確責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)見成效。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”，書記參與生產(chǎn)、組織改革，行政正職重視黨建、會(huì)抓黨建；強(qiáng)化“委員”意識，黨委制定黨建工作年度工程，發(fā)布項(xiàng)目責(zé)任清單，委員牽頭司責(zé)，承擔(dān)起分管黨建責(zé)任；基層黨總支、直屬黨支部要按項(xiàng)目要求領(lǐng)責(zé)，不再“種別人的地，荒自己的田”；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部履好責(zé)、勇?lián)?dāng)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員業(yè)績考核機(jī)制，采取民主測評、組織考核、集體約談等方式，對全處科級班子和科級干部進(jìn)行督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部更加履職盡責(zé)。

抓實(shí)基層，組織的促進(jìn)作用真發(fā)揮。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)多、面廣，人員難集中的實(shí)際，為解決“散”、“遠(yuǎn)”問題，進(jìn)一步優(yōu)化黨支部的劃分，將黨員數(shù)目較少的支部撤銷成立黨小組，調(diào)整后嚴(yán)格按照選舉制度，成立支委會(huì)，健全支部機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步完善《民主生活會(huì)制度》、《民主評議黨員制度》、《黨費(fèi)收繳、使用和管理制度》等，使支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；本著“生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場延伸到哪里，工程就開展到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里”的理念，在年度黨建工程下設(shè)立子工程，將生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到基層黨組織和黨員身上。

強(qiáng)化教育管理，黨員先鋒骨干作用突出。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議等組織生活制度，組織黨員上講臺(tái)、現(xiàn)場傳幫帶、師帶徒等活動(dòng)，建立剛性量化考核細(xì)則，執(zhí)行每季考核制度，將考核結(jié)果同干部任用、評先選優(yōu)掛鉤；把崗位實(shí)踐落在行動(dòng)，以書記大講堂、干部講黨課、基層巡講等形式，把講堂搬至基層、帶到現(xiàn)場，帶領(lǐng)全體黨員群眾學(xué)習(xí)新理論、掌握新政策、轉(zhuǎn)變新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。

三、將改善民生作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，融合出和諧穩(wěn)定新局面

精心選樹，不斷擴(kuò)大典型影響力。黨委嚴(yán)格按照“四講四有”合格黨員要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘宣傳生產(chǎn)組織、安全管理、外闖市場、降本增效等方面的先進(jìn)典型；開展“傳承前輩精神，再譜新篇章”主題教育，持續(xù)開展典型系列宣傳活動(dòng)，大力宣傳企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展的守護(hù)者，真抓實(shí)干的勞模等身邊典型；創(chuàng)新開展“身邊的感動(dòng)”、“我是黨員”、“企業(yè)榜樣”故事展演等活動(dòng)，讓一大批愛崗敬業(yè)、品德高尚的先進(jìn)競相涌現(xiàn)，為全體黨員干部、員工群眾立起標(biāo)桿、塑起形象；積極評選星級共產(chǎn)黨員和星級共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)，讓“安全之星、創(chuàng)效之星、節(jié)約之星、和諧之星”在各項(xiàng)工作中散發(fā)光芒、指引方向。為不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型影響力和引領(lǐng)力，通過企業(yè)簡報(bào)、專題視頻、網(wǎng)絡(luò)專欄、典型交流、故事演講等載體，充分發(fā)揮典型在轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、服務(wù)生產(chǎn)中的積極作用。

以點(diǎn)帶面，依法合規(guī)帶頭干事業(yè)。堅(jiān)持和完善制度體系，提升企業(yè)治理能力。一是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。對標(biāo)對表先進(jìn)企業(yè)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，充分發(fā)揮支持作用，強(qiáng)化政策研究和細(xì)分產(chǎn)業(yè)研究；通過請進(jìn)來、走出去等方式，建立與產(chǎn)業(yè)和同業(yè)交流機(jī)制；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控作用，堅(jiān)持低風(fēng)險(xiǎn)偏好，堅(jiān)持集體審議機(jī)制，推行項(xiàng)目全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)審查、審議、審批全流程分層授權(quán)、交叉管控；聚焦行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政策變化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和跟蹤排查機(jī)制作用；發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制作用，合理劃分部門職責(zé)權(quán)限，通過科學(xué)制度設(shè)計(jì)，建立優(yōu)化組織體系和部門職能，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有效分配和制衡。

四、將改革創(chuàng)新作為黨建工作的新起點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)，融合出深化改革新形勢

創(chuàng)新黨建工作模式，打造黨建工作亮點(diǎn)。企業(yè)黨委按照黨建體系建設(shè)要求，圍繞各項(xiàng)改革發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行“五條基本線”的黨委工作思路：即狠抓“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效”根本，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；提升“黨建工作”水平，確保企業(yè)蓬勃高速發(fā)展；緊盯“風(fēng)險(xiǎn)管控”關(guān)鍵，確保企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展；嚴(yán)控“內(nèi)部管理”重點(diǎn)，確保企業(yè)科學(xué)效益發(fā)展；維護(hù)“和諧穩(wěn)定”大局，確保實(shí)現(xiàn)興企惠民發(fā)展。提出“1234”的工作要求，即“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)創(chuàng)新”、“三個(gè)穩(wěn)定”、“四個(gè)提升”，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。崗位實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合處內(nèi)實(shí)際尋找抓手，確保落實(shí)具體化，可操作。

創(chuàng)新開展載體活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。積極開展“一站到底”知識競賽、企業(yè)技術(shù)（技能）競賽等活動(dòng)，搭建職工自我提升的平臺(tái)；不斷深化“上產(chǎn)降成本、安全提效益、重塑形象添光彩”勞動(dòng)競賽、形成“百崗千哨”、“安全里程碑”“安全金點(diǎn)子、銀點(diǎn)子”等群眾性安全文化建設(shè)的特殊品牌活動(dòng)，引導(dǎo)廣大員工積極建言獻(xiàn)策、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效；建立“四位一體”服務(wù)幫扶體系，積極落實(shí)生活幫扶、醫(yī)療幫扶、助學(xué)幫扶、特殊幫扶，強(qiáng)化矛盾化解，當(dāng)好傳遞組織關(guān)懷的紐帶。組織黨員參加“黨員進(jìn)社區(qū)”、共產(chǎn)黨員活動(dòng)日等，不斷提高廣大黨員的黨性意識、責(zé)任意識和宗旨意識，使黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性。

“守正”與“創(chuàng)新”，是探索企業(yè)國際化現(xiàn)代化治理體系的基本遵循，只有不斷拓展黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的新領(lǐng)域新方法，及時(shí)將可行性強(qiáng)、能操作的研究成果組織進(jìn)行試點(diǎn)轉(zhuǎn)化推廣，努力將課題研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成效，才能實(shí)現(xiàn)以黨建工作的全面加強(qiáng)引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營水平的全面提升，為持續(xù)推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。