當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性及對(duì)策探究

孫建秀

（山西交通控股集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012）

作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)的發(fā)展良好與否直接關(guān)系到國(guó)家能否健康發(fā)展和人民能否幸福生活。全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。全面預(yù)算管理，顧名思義，先通過(guò)對(duì)具體資源預(yù)算的制定，比如資金預(yù)算、業(yè)績(jī)預(yù)算等，進(jìn)而對(duì)其管理，將制定的預(yù)算以具體形式表現(xiàn)出來(lái)，比如完成情況和達(dá)成時(shí)效性等。通過(guò)這種方式促進(jìn)企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行合理配置從而達(dá)成企業(yè)既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。如何提高企業(yè)的全面預(yù)算管理水平是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)重要議題。

一、 全面預(yù)算管理概述

1.全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算管理是指通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的預(yù)先分配，并對(duì)之后的執(zhí)行情況進(jìn)行考察和控制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間更好地進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)與合作，從而達(dá)成企業(yè)既定的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)“開(kāi)源節(jié)流”，通常企業(yè)在制定本年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)會(huì)以上一年度的業(yè)績(jī)、成本、產(chǎn)量等為主要依據(jù)，而全面管理預(yù)算是以估計(jì)的業(yè)績(jī)量為切入點(diǎn)，以估計(jì)的營(yíng)利額為目標(biāo)，對(duì)本年度的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等資源進(jìn)行全方位的考核與管理。全面預(yù)算管理作為管理工作中非常重要的一方面，能把企業(yè)的問(wèn)題融合進(jìn)一個(gè)管理系統(tǒng)中，推動(dòng)著企業(yè)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.全面預(yù)算管理的內(nèi)容和流程

全面預(yù)算管理的內(nèi)容主要包括三方面：一是業(yè)務(wù)預(yù)算，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況、產(chǎn)品情況預(yù)算自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)。二是財(cái)務(wù)運(yùn)算，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況方面的預(yù)算，最后形成報(bào)表。三是資本預(yù)算，企業(yè)對(duì)投資動(dòng)的預(yù)算，包括固定資產(chǎn)投資、債券投資等[1]。

全面預(yù)算管理的流程分為以下幾步：首先，企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，集思廣益充分聽(tīng)取各部門(mén)相關(guān)人員的意見(jiàn)，科學(xué)編制預(yù)算。其次，預(yù)算的執(zhí)行和控制，積極的預(yù)算執(zhí)行是完成預(yù)算管理的重中之重，關(guān)乎到企業(yè)每一個(gè)主體。在預(yù)算執(zhí)行時(shí)，要注重均衡自我控制和外部控制，二者共同發(fā)揮作用確保達(dá)成預(yù)算管理的目標(biāo)。再次，預(yù)算的調(diào)整，外部形勢(shì)是瞬息萬(wàn)變的，所以預(yù)算也要根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整。最后，預(yù)算的考核，考核既是一種激勵(lì)手段又是一種懲罰手段，關(guān)系著后續(xù)全面預(yù)算管理能達(dá)成的效果[2]。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理是企業(yè)通過(guò)對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行分配、執(zhí)行和控制等一系列管理活動(dòng)的總和，它直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況。具體來(lái)說(shuō)企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性如下。

1.可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和強(qiáng)大，規(guī)模越來(lái)越大，部門(mén)越分越細(xì)，人員越來(lái)越多。極易形成各部門(mén)各自為政，只是以自己部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為工作出發(fā)點(diǎn)，忽略了部門(mén)之間的溝通協(xié)作，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)出現(xiàn)尾大不掉的弊端。全面預(yù)算管理通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制，把企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)作為整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，在預(yù)算考核時(shí)將目標(biāo)的完成度作為對(duì)各個(gè)部門(mén)的考核依據(jù)。各部門(mén)想在考評(píng)中獲得好成績(jī)就必須增強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，擰成一股繩共同為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)精誠(chéng)合作，從而提高公司的凝聚力。

2.可以提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力

全面預(yù)算管理一方面能增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員通過(guò)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)推測(cè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供精確合理的建議，進(jìn)而根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，確保公司穩(wěn)定發(fā)展。另一方面通過(guò)資本預(yù)算，可以促進(jìn)企業(yè)的投資活動(dòng)更加合理化，利用資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系及時(shí)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，達(dá)到將風(fēng)險(xiǎn)降到最低甚至消滅于萌芽狀態(tài)[3]。確保企業(yè)良好、有序、健康的發(fā)展。

3.可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置

企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理可以制定出一系列的預(yù)算指標(biāo)，根據(jù)這些指標(biāo)分配給各部門(mén)相應(yīng)的資源。這種方式可以使企業(yè)更加科學(xué)、合理地對(duì)資源進(jìn)行分配，同時(shí)在相關(guān)部門(mén)使用這些資源時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和控制，根據(jù)市場(chǎng)情況隨時(shí)調(diào)整這些資源配置的比重、方式等，以達(dá)到用最少的資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。尤其對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)說(shuō)，既可以使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更好更直觀(guān)地掌握企業(yè)的資源配置情況又可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要優(yōu)化這些資源的配置，從而為企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供后方保證。

4.可以加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制

全面預(yù)算管理作為一種全方位的管理體系，形成了集先預(yù)算、中監(jiān)督和后考核為一體的管理模式。其需要的不僅僅是某個(gè)部門(mén)某個(gè)員工的參與而是所有部門(mén)所有員工全部參與到預(yù)算管理中來(lái)，互相配合形成合力。全面預(yù)算管理通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定，分配給各部門(mén)相應(yīng)的資源并明確其職責(zé)分工，在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和管控，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境需求及時(shí)調(diào)整預(yù)算，均衡各方的資源和利益，從而達(dá)到改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制能力，最終促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得先機(jī)。

5.可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主觀(guān)能動(dòng)性

企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、占得市場(chǎng)到售后管理這一經(jīng)營(yíng)流程中，需要各部門(mén)各員工之間密切配合，共同為企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)努力。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)員工，員工的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造力是企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理的流程中包括了預(yù)算的考評(píng)，它是根據(jù)預(yù)算編制的完成情況對(duì)所有參與預(yù)算管理的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行考核，考核的結(jié)果直接關(guān)系著員工的薪資待遇和利益分配，可以最大程度的提升企業(yè)員工工作的主觀(guān)能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)員工由“要我做”向“我要做”深度轉(zhuǎn)變，從而更高效地完成企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的問(wèn)題

1.企業(yè)全面預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和深度性

全面預(yù)算管理作為一種管理手段，是為企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的。企業(yè)全面預(yù)算應(yīng)從自身的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，集思廣益最終編制預(yù)算。但目前編制預(yù)算時(shí)有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者忽略了發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，只關(guān)注眼前利益，甚至當(dāng)眼下利益和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相沖突矛盾時(shí)，會(huì)放棄企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃選擇眼下利益，這會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，全面預(yù)算管理編制不科學(xué)，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為編制預(yù)算是財(cái)務(wù)的工作，經(jīng)營(yíng)者自身不重視導(dǎo)致各部門(mén)也不甚配合，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員并不能完整地把握其余部門(mén)的業(yè)務(wù)情況，預(yù)算編制又需要大量的數(shù)據(jù)，其他部門(mén)一旦配合度不高，就會(huì)使做出來(lái)的預(yù)算只能停留在紙面上，既缺乏科學(xué)性又缺乏深度性，預(yù)算管理的作用也體現(xiàn)不出來(lái)。

2.企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行力有待加強(qiáng)

企業(yè)預(yù)算執(zhí)行是在科學(xué)編制預(yù)算之后，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為前提，對(duì)各種資源的取得和投放、各種資金的收入和支出進(jìn)行操作。有些企業(yè)由于執(zhí)行力不強(qiáng)導(dǎo)致實(shí)際資金支出和預(yù)算支出差距較大。甚至于企業(yè)相關(guān)人員只是把預(yù)算執(zhí)行當(dāng)做應(yīng)付國(guó)家和企業(yè)要求，敷衍了事，不能?chē)?yán)格按照編制的預(yù)算執(zhí)行，比如做一些預(yù)算中沒(méi)有的投資、各部門(mén)支出嚴(yán)重超標(biāo)等，這會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不可估量的風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)全面預(yù)算調(diào)整不及時(shí)

因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，形勢(shì)瞬息萬(wàn)變這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和各部門(mén)隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)自身情況調(diào)整預(yù)算目標(biāo)。有些企業(yè)在全面預(yù)算管理時(shí)過(guò)于呆板，缺乏靈活性。有些投資機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝，沒(méi)有抓住也就喪失了最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。沒(méi)有深入了解市場(chǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，用舊方法去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，沒(méi)有科學(xué)合理的調(diào)研市場(chǎng)方式都使預(yù)算調(diào)整變得困難重重。

4.企業(yè)全面預(yù)算考評(píng)機(jī)制不健全

健全的預(yù)算考評(píng)機(jī)制是企業(yè)達(dá)成全面預(yù)算目標(biāo)的重要推手。很多企業(yè)并沒(méi)有建立健全有效的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。有些企業(yè)的考核只是對(duì)指標(biāo)進(jìn)行單元化考核，過(guò)度關(guān)注收入與支出，不能合理公平地反映預(yù)算執(zhí)行績(jī)效，對(duì)編制預(yù)算的合理性甚至沒(méi)能形成考核辦法，對(duì)預(yù)算監(jiān)督、調(diào)整等過(guò)程也沒(méi)有與績(jī)效掛鉤。獎(jiǎng)懲制度對(duì)于提高企業(yè)員工的主管能動(dòng)性起著非常重要的作用，考核機(jī)制不完善、獎(jiǎng)懲制度的不合理導(dǎo)致員工工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)、消極情緒泛濫等現(xiàn)象，進(jìn)而使企業(yè)不能提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)中不能占有一席之地。

四、當(dāng)前形勢(shì)下提高企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策

1.提高企業(yè)全面預(yù)算的科學(xué)性和深度性

要提高企業(yè)全面預(yù)算的科學(xué)性和深度性，首先，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，深刻認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，在企業(yè)內(nèi)部要加大全面預(yù)算管理意義的宣傳，讓員工也提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知，樹(shù)立企業(yè)內(nèi)部全員的全面預(yù)算管理意識(shí)。企業(yè)員工既是預(yù)算的編制者又是預(yù)算的執(zhí)行者，只有提高了全員預(yù)算管理的意識(shí)，才能使其自身在“節(jié)流”方面更好的執(zhí)行。其次，建立全面預(yù)算管理編制小組，最好由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任組長(zhǎng)，企業(yè)副職任副組長(zhǎng)，成員由各部門(mén)一把手負(fù)責(zé)人組成，編制小組以集體決議方式行使預(yù)算編制決策權(quán)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為大方向，以編制小組集體確定的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為準(zhǔn)則，并結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，編制本部門(mén)的各項(xiàng)預(yù)算，并對(duì)本部門(mén)的預(yù)算編制結(jié)果負(fù)責(zé)，最后由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一匯總交由預(yù)算編制小組審批。預(yù)算編制小組通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)上報(bào)的預(yù)算編制進(jìn)行分析、審核和批準(zhǔn)。最后，預(yù)算的編制要做到自下而上，上下結(jié)合充分發(fā)揮集體的力量來(lái)科學(xué)地制定本年度預(yù)算。科學(xué)的預(yù)算編制需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者到企業(yè)員工密切配合、統(tǒng)一思想，全員進(jìn)行預(yù)算編制。其更需要企業(yè)整體的協(xié)調(diào)性，比如財(cái)務(wù)部門(mén)可以安排專(zhuān)人參與業(yè)務(wù)部門(mén)的日常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而了解業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)狀況，財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制和分配時(shí)，就可以充分考慮到業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，結(jié)合其實(shí)際情況科學(xué)的分配資源。長(zhǎng)此以往，有助于企業(yè)各部門(mén)之間形成合力，共同為企業(yè)的發(fā)展擰成一股繩，進(jìn)而形成企業(yè)自己的文化，企業(yè)文化也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，提升了企業(yè)文化有助于打造企業(yè)自身獨(dú)有的品牌效應(yīng)，從而在市場(chǎng)潮流中屹立不倒。

2.全面提升企業(yè)員工的預(yù)算執(zhí)行力

企業(yè)要使全面預(yù)算管理制度真正落到實(shí)處，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，就必須要加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)人員的預(yù)算執(zhí)行力度，重視全面預(yù)算管理的作用和意義，嚴(yán)格遵守預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。首先，企業(yè)要建立健全內(nèi)部管控制度。內(nèi)部管控制度是全面落實(shí)預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)在各部門(mén)安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，比如本部門(mén)的收入和支出情況等，并定期公示。專(zhuān)職監(jiān)督人員應(yīng)直接由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或企業(yè)一把手管理，避免出現(xiàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員沆瀣一氣的情況使企業(yè)利益受損。建立定期總結(jié)分析會(huì)制度，定期對(duì)各部門(mén)執(zhí)行預(yù)算情況進(jìn)行分析和討論，為什么有些部門(mén)沒(méi)有把預(yù)算執(zhí)行到位，應(yīng)該怎么改進(jìn)才能真正把預(yù)算按照編制執(zhí)行到位。只有完善的內(nèi)控制度才會(huì)使每一筆資金的用處透明化，通過(guò)對(duì)每一筆資金流向的透明化，可以控制不必要支出，又可以監(jiān)督企業(yè)的相關(guān)人員，避免出現(xiàn)中飽私囊、隨意投資等行為造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。其次，要建立預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任制度，并發(fā)揮責(zé)任制度的監(jiān)督作用。由于缺乏預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，很多企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)責(zé)任不明確，監(jiān)管缺失等現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力。用責(zé)任制度來(lái)督促各部門(mén)之間加強(qiáng)溝通和協(xié)作，并互相制約，把預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到部門(mén)甚至落實(shí)到個(gè)人，明確各部門(mén)的預(yù)算責(zé)任防止出現(xiàn)“踢皮球”現(xiàn)象，通過(guò)責(zé)任制度來(lái)使預(yù)算落到實(shí)處。最后，建立信息化平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。通過(guò)信息化平臺(tái)的建設(shè)，使企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)情況、市場(chǎng)占有情況、部門(mén)支出情況、投資情況等全部集合到信息化平臺(tái)上，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工可以隨時(shí)隨地查看這些信息，對(duì)于預(yù)算超出情況可以向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出建議，從而發(fā)揮集體的監(jiān)督作用，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，使企業(yè)管理更加規(guī)范化。

3.企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算

雖說(shuō)全面預(yù)算管理要求嚴(yán)格執(zhí)行編制的預(yù)算，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，外部環(huán)境瞬息萬(wàn)變，在預(yù)算的編制中要適時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。如果預(yù)算管理和預(yù)算編制指標(biāo)出現(xiàn)矛盾，財(cái)務(wù)部門(mén)除了對(duì)部門(mén)支出情況進(jìn)行審查外，還要及時(shí)和企業(yè)其余部門(mén)溝通交流，并一起分析預(yù)算管理和預(yù)算編制出現(xiàn)矛盾的原因，如果是因?yàn)橥獠凯h(huán)境變化導(dǎo)致的矛盾，就要對(duì)預(yù)算指標(biāo)及時(shí)調(diào)整，如果是部門(mén)因素，在究其原因之后，要對(duì)部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。總之，預(yù)算指標(biāo)要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算動(dòng)態(tài)化管理，從而避免企業(yè)資金浪費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.企業(yè)要建立健全預(yù)算管理考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制

科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制是推進(jìn)全面預(yù)算管理的有效武器。其不僅關(guān)系著企業(yè)員工的工作積極性更直接影響著企業(yè)的下一年度的全面預(yù)算管理工作的成效。要制定科學(xué)合理的考核方案。考核方案的合理公平性決定著企業(yè)員工工作的積極性，不夠公平合理的考核會(huì)使員工工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)、消極情緒泛濫，企業(yè)自然也就難以提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此考核方案的制定工作非常重要。先成立全面預(yù)算管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由企業(yè)一把手或經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員。為盡可能的保證考核方案的合理性，在制定考核方案時(shí)，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)人員制定考核方案，聽(tīng)取員工意見(jiàn)集思廣益，最后交由考核委員會(huì)整合和審批，形成企業(yè)整體的全面預(yù)算管理工作的考核方案。同時(shí)要健全獎(jiǎng)懲制度，用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)深度激發(fā)員工的主觀(guān)能動(dòng)性，打破“大鍋飯”現(xiàn)象，真正讓優(yōu)秀的員工得到物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于全面預(yù)算管理工作敷衍了事的員工也要對(duì)其追責(zé)，權(quán)責(zé)利相結(jié)合的考核體制可以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，從而實(shí)現(xiàn)人人為企業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策的局面。通過(guò)確保全面預(yù)算考核工作的嚴(yán)肅性，健全完善合理的考核制度，從而促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的完善。

五、結(jié)語(yǔ)

時(shí)代在發(fā)展，要求企業(yè)的管理方式也要順應(yīng)時(shí)代的需求不斷更新。全面預(yù)算管理作為企業(yè)有效的管理手段，應(yīng)被大力推廣和應(yīng)用。企業(yè)通過(guò)根據(jù)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)科學(xué)的制定預(yù)算編制，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督來(lái)提高預(yù)算的執(zhí)行力，根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部需求調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，建立科學(xué)的考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制等方法來(lái)提高其全面預(yù)算管理工作，從而使企業(yè)利潤(rùn)最大化，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。