鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式及影響因素研究——基于扎根方法

王瑾 胡彩紅 胡恩華

摘要：鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)業(yè)人才和技術(shù)作為支撐，有效的培訓(xùn)模式能夠?yàn)榧夹g(shù)的獲取提供重要保障。通過對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)有問題和主要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的典型模式進(jìn)行有效性分析，采集了相關(guān)文獻(xiàn)資料以及個人訪談內(nèi)容，運(yùn)用扎根方法，探究生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主要模式及影響要素。研究發(fā)現(xiàn)：生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式可以歸類為政府主導(dǎo)類、政企配合類和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)類3類;凝練總結(jié)出4個主范疇：認(rèn)知因素、政策支持、技術(shù)支持和市場競爭。其中認(rèn)知因素和技術(shù)支持是生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的內(nèi)在因素;政策支持和市場競爭是生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的外在因素。現(xiàn)有的培訓(xùn)模式匹配于不同的產(chǎn)業(yè)和環(huán)境，缺乏一種通用的培訓(xùn)模式進(jìn)行推廣。后續(xù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對培訓(xùn)模式的形成條件、關(guān)鍵因素、作用機(jī)制等方面的研究，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式，為政府制定有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)政策提供參考與借鑒，為管理者提供重要的實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;生態(tài)農(nóng)業(yè);培訓(xùn)模式;影響因素;扎根方法;認(rèn)知因素;政策支持;技術(shù)支持;市場競爭

中圖分類號： C975;F323? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號：1002-1302（2021）23-0022-07

收稿日期：2021-10-11

基金項(xiàng)目：江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目（編號：2020SJA2117）;江蘇省人力資源發(fā)展研究基地資助項(xiàng)目（編號：2017ZSJD002）。

作者簡介：王 瑾（1979—），女，山東日照人，博士研究生，副教授，主要從事農(nóng)業(yè)教育管理研究。E-mail：wangjin5528@163.com。

通信作者：胡恩華，博士，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事經(jīng)濟(jì)管理研究。E-mail：ehhu710519@sina.com。

繼黨的十七大報(bào)告提出“生態(tài)文明建設(shè)”之后，黨的十八大、十九大不斷強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，十九大又提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。2018年中央一號文件提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”目標(biāo)。2020年中央一號文件提出要治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著重解決農(nóng)產(chǎn)品安全和突出的環(huán)境問題[1]。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的必然選擇。舒爾茨認(rèn)為技術(shù)獲取是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件，然而培訓(xùn)是技術(shù)獲取的一個重要途徑，對促進(jìn)農(nóng)戶技術(shù)采納行為有著舉足輕重的作用[2]，這也從歷年中央一號文件中可以看出，不同的時(shí)代特征賦予了各時(shí)期農(nóng)業(yè)培訓(xùn)不同的內(nèi)涵。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)不等同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主要基于現(xiàn)實(shí)農(nóng)民整體基礎(chǔ)文化水平或是生產(chǎn)技能的提高，生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)是為更好地培育現(xiàn)代農(nóng)民，推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府相關(guān)部門、相關(guān)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等結(jié)合過去的有效經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和管理手段，對農(nóng)民開展培訓(xùn)以及短期、中長期教育（不包括基礎(chǔ)教育），從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)方面獲得較好的收益。由此得出，生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)在培育目標(biāo)、培育主體、培育對象、培育方式、培育內(nèi)容、培育效果等諸要素方面都呈現(xiàn)出不同的特征。

在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐中，涌現(xiàn)和創(chuàng)造了大量的培訓(xùn)模式，然而，有的模式具有較強(qiáng)的地域性，對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等條件要求較高，適用范圍不夠廣;有的模式需要的載體較多，但形式相似，各類培訓(xùn)主體發(fā)揮的作用差異明顯。因此，對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐，對現(xiàn)有問題和主要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的典型模式進(jìn)行有效性分析，對于開展我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的深入研究和促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作具有重大的實(shí)踐指導(dǎo)意義。本研究運(yùn)用扎根方法，通過開放式編碼、軸心式編碼和選擇式編碼，分析了目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的主要模式以及影響因素。

1 文獻(xiàn)綜述

我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模式一直都是由政府主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)推廣部門配合，自上而下開展培訓(xùn)的模式，但這種以政府為主導(dǎo)的培訓(xùn)模式雖然功能齊全，但培訓(xùn)人員職能定位不夠清晰，專業(yè)水平不夠高，加之缺乏有效的激勵機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求不能很好匹配[3]。目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較緩慢，現(xiàn)行的培訓(xùn)模式還不能較好地適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣，需要在傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，建立以政府為主導(dǎo)，涉農(nóng)院校、科研院所為輔的培訓(xùn)模式[4]。這些理念引發(fā)了許多學(xué)者的共鳴，但由于農(nóng)業(yè)院校、科研院所的培訓(xùn)人員與農(nóng)戶間在技術(shù)認(rèn)知方面存在較大差異，因此該模式仍沒有得到高效推廣。研究表明，社會經(jīng)濟(jì)因素[5]、土地產(chǎn)權(quán)制度[6]、政策宣傳與信息獲取渠道[7]、財(cái)政支持[8]、收益和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知[9]、生產(chǎn)技術(shù)可獲得性[10]、政府補(bǔ)貼政策[11]等都會不同程度影響生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的效果。我國現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)類別較單一，內(nèi)容主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面，與市場對接不夠緊密，解決實(shí)際問題的能力不足。與此同時(shí)，現(xiàn)有大部分農(nóng)業(yè)培訓(xùn)關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，對于生態(tài)環(huán)境安全重視不夠[12]。因此，研究發(fā)現(xiàn)參加過農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)戶與未受過培訓(xùn)的農(nóng)戶相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境效率反而更低[13]。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是一個動態(tài)的過程，技術(shù)的開發(fā)者、推廣者及采用者往往會根據(jù)其所在環(huán)境的變化做出相應(yīng)的行為決策調(diào)整，只有整合多方資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，合作共贏，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)才可以實(shí)現(xiàn)有效推廣。張玲玲等結(jié)合“多中心治理”概念，提出生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)采用“多中心治理”模式可以做到科學(xué)決策、資源整合、利益協(xié)調(diào)，同時(shí)構(gòu)建了農(nóng)民培訓(xùn)模式的3維度路徑，提出了主體結(jié)構(gòu)多元化、組織體系扁平化、治理工具多樣化[14]。陳莫凡等提出通過政府補(bǔ)貼，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”模式推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣[15]。王松良提出要培養(yǎng)能夠把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代生態(tài)相融合的“新型農(nóng)夫”，統(tǒng)籌政府、高校、科研院所等，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策、人才、科技支持[16]。因此，應(yīng)加快改進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式，加強(qiáng)對農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)用推廣，推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[17]。2020年中央一號文件提出要整合利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)體系。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的高效實(shí)施需要整合政府、高校、企業(yè)等部門，建立切實(shí)可行的合作模式，合理配置資源，助力我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。