新時代高耗能企業(yè)社會責(zé)任履行路徑及策略研究

張亞琪

（內(nèi)蒙古師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022）

一、引言

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在謀求所有者或股東權(quán)益最大化的同時所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)。高耗能企業(yè)履行社會責(zé)任，對企業(yè)品牌形象的維護(hù)、社會的生態(tài)文明建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)、國家相關(guān)政策的履行都有積極意義。

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，社會的主要矛盾發(fā)生變化。”進(jìn)入新時代后，我國綠色、低碳的生態(tài)文明建設(shè)被提上議程。高耗能企業(yè)應(yīng)根據(jù)時代要求及時轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方向，加快生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級，樹立綠色環(huán)保理念、選擇和使用有益于社會可持續(xù)發(fā)展的原材料，用積極的行動服務(wù)社會，從而實(shí)現(xiàn)國家、社會、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來我國政府和企業(yè)逐漸認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任履行對企業(yè)自身和社會的重要性，但是由于高耗能企業(yè)自身特性、內(nèi)部控制松散、科技投入不夠、綠色信貸政策的推行增加了企業(yè)的經(jīng)營成本等原因，企業(yè)逐漸忽視社會責(zé)任的履行，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生，使得高耗能企業(yè)履行社會責(zé)任，關(guān)注環(huán)境的保護(hù)和治理成為當(dāng)前社會的迫切需求。因此，本文研究高耗能企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀，同時對高耗能企業(yè)在履行社會責(zé)任方面存在的問題提出有針對性和切實(shí)可行的建議。

二、文獻(xiàn)綜述

進(jìn)入新時代后，企業(yè)社會責(zé)任越來越受到重視，學(xué)者們也對此展開了大量研究。曾?。?021），李錦華等（2019），沈友華等（2019），王傳雄（2020），吳敬（2019）從宏觀方面提出了企業(yè)社會責(zé)任履行路徑，主要有企業(yè)自身建設(shè)、國家體系建設(shè)、政府引導(dǎo)和強(qiáng)化內(nèi)部、外部監(jiān)督方面，認(rèn)為監(jiān)管政策與國家發(fā)展趨勢配合才能發(fā)揮出企業(yè)履行社會責(zé)任的最大動能；楊文靜（2021）從企業(yè)財務(wù)內(nèi)控角度分析認(rèn)為企業(yè)應(yīng)制定長遠(yuǎn)目標(biāo)、完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控體系，加強(qiáng)監(jiān)督力度，她認(rèn)為企業(yè)履行社會責(zé)任是個長遠(yuǎn)目標(biāo)，不應(yīng)該只關(guān)注短期目標(biāo)；劉雪梅等（2020），羅慧（2018）選取不同地區(qū)分析得出高耗能企業(yè)應(yīng)牢固樹立綠色發(fā)展理念，通過優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)等方法加速轉(zhuǎn)型升級，通過發(fā)行綠色債券以及可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券進(jìn)行棕色向綠色轉(zhuǎn)型；楊陽（2018）通過鋼鐵行業(yè)信息披露的研究，發(fā)現(xiàn)我國鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任信息披露方面存在的不足，并提出了整改建議；高漢等（2019），郝宇等（2020），陳素梅等（2020），駱徐姍（2020）通過政府政策對高耗能企業(yè)的影響分析，提出政府和企業(yè)應(yīng)如何促進(jìn)企業(yè)走綠色、可持續(xù)發(fā)展道路的建議?；谝陨戏治?，本文研究了在新時代下高耗能企業(yè)如何可持續(xù)地履行企業(yè)社會責(zé)任的問題。

三、高耗能企業(yè)履行社會責(zé)任存在的問題

自2005 年《公司法》制定后，企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)融入到多部法律法規(guī)中，為更多企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)提供激勵和示范作用，同時在國家、政府和社會的引導(dǎo)下，我國的高耗能企業(yè)在履行社會責(zé)任方面取得了一定的成績，得到了政府和社會的認(rèn)可，但對照國際社會標(biāo)準(zhǔn)，仍處于發(fā)展階段，履行社會責(zé)任的進(jìn)度較緩，成效微弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。

1.企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識不足

新時代下，隨著我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的轉(zhuǎn)變，對高耗能企業(yè)履行社會責(zé)任也有了新的、具體的要求。但一些高耗能企業(yè)忽視對環(huán)境的保護(hù)，盲目追求高速發(fā)展，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重、資源枯竭現(xiàn)象屢見不鮮；一些企業(yè)對社會責(zé)任認(rèn)識不足，經(jīng)營管理理念滯后，堅持利益至上原則，把員工當(dāng)作“工具人”，無條件延長員工工作時間，降低工資待遇，不重視對員工實(shí)施人性化管理，不提供最基本的社會保障，如“五險一金”等；對于高耗能企業(yè)而言，大部分員工工作場所環(huán)境差，吸入有害氣體的時間長，防護(hù)措施不完善，晝夜班上班時間的設(shè)定，消耗員工身體機(jī)能，這對員工身體健康危害更大；一些企業(yè)無視員工基本權(quán)益和合理要求，不顧員工個人自身價值的發(fā)揮，對員工的培訓(xùn)流于表面，不重視對員工的長期跟蹤培訓(xùn)，或者把對員工的社會責(zé)任局限于經(jīng)濟(jì)支持方面，忽視了如女性員工希望彈性工作時間來平衡家庭和工作、職工嬰幼兒入托服務(wù)的合理需求，員工作為企業(yè)的重要組成部分，其基本素質(zhì)的提高有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)形象的建立，亦利于企業(yè)社會責(zé)任的履行。

2.企業(yè)特性導(dǎo)致“三高”問題

高耗能企業(yè)的特性為：“高污染”“高耗能”“高危性”，其上下游關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)較多，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有支撐作用，同時其作為資源、資產(chǎn)密集型，與其他行業(yè)相比，其創(chuàng)造等量的GDP 是建立在消耗更多的能源、資產(chǎn)和高能源強(qiáng)度、排放更多的有害氣體之上的，根據(jù)潘思佳（2017）對能源強(qiáng)度和企業(yè)績效的研究得出，能源強(qiáng)度越低，股東報酬率、投資回報率、銷售利潤率越高的結(jié)論，而高耗能企業(yè)與此恰恰相反，其能源強(qiáng)度高，生產(chǎn)成本高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，這從一方面導(dǎo)致了它的銷售利潤率低。同時在粗放型經(jīng)濟(jì)背景下，資源消耗越高，則成本越高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。因此高耗能企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特性，通過技術(shù)手段，加大研發(fā)投入，降低能源強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，從而提高銷售利潤率，保持綠色、低碳發(fā)展，更好地履行社會責(zé)任。

3.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管不力

內(nèi)部控制是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)，由內(nèi)部管理者共同實(shí)行的規(guī)范行為的過程。內(nèi)部控制體系的完善有利于企業(yè)績效的提高和社會責(zé)任的履行。但是大部分高耗能企業(yè)忽視內(nèi)部管控體系，或管控體系過于簡單，自身對財務(wù)內(nèi)部審計工作重視度不夠，認(rèn)為會計工作者和審計工作者并不能給企業(yè)帶來效益，為了減少開支，財會人員培訓(xùn)不到位便讓其上任，使得企業(yè)內(nèi)部審計工作效果不佳；同時企業(yè)為了降低成本，所具備的專業(yè)性工作人員能力有限，把內(nèi)部審計工作、財務(wù)資金管理等工作合并，為監(jiān)督工作增加了難度，使內(nèi)部審計無法發(fā)揮作用；在外部審計方面，根據(jù)楊陽（2018）研究指出高耗能產(chǎn)業(yè)之一的鋼鐵行業(yè)近三年來所披露的社會責(zé)任報告信息未經(jīng)過社會第三方的評價或?qū)徲?，大眾對社會?zé)任報告的可信性持懷疑態(tài)度。

當(dāng)今社會處于經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)換時期，我國大部分高耗能企業(yè)長期保持粗放型經(jīng)濟(jì)模式，形成較多難以利用的企業(yè)資產(chǎn)，這些報廢的固定資產(chǎn)，使企業(yè)利潤率降低，負(fù)債率上升；且國家綠色信貸的實(shí)行，倒逼企業(yè)形成了多元化的融資渠道，這一方式的副作用在于使高耗能企業(yè)不良資產(chǎn)的比重和杠桿水平上升，客觀上加劇了利息負(fù)擔(dān)，加大了償付風(fēng)險，減慢了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的腳步，阻礙了社會責(zé)任的履行。

4.“棕色經(jīng)濟(jì)”與國家發(fā)展規(guī)劃相悖

高耗能企業(yè)屬于的“棕色經(jīng)濟(jì)”是粗放型經(jīng)濟(jì)下的不可持續(xù)發(fā)展模式。隨著國家“棕色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)“綠色經(jīng)濟(jì)”、綠色信貸發(fā)展政策的提出，高耗能企業(yè)若延續(xù)以前高資源消耗率、低收益回報率的發(fā)展模式，顯然是行不通的，郝宇等（2020）指出，一方面，綠色信貸政策使得高耗能企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模下降，年銷售收入降低；另一方面，綠色信貸政策使企業(yè)的債務(wù)融資成本增加，因而綠色信貸政策增加了高污染高耗能企業(yè)的固定成本，從而加劇了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

可持續(xù)發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，它要求企業(yè)在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減小粗放型經(jīng)濟(jì)增長。而傳統(tǒng)的高耗能企業(yè)作為資源密集型企業(yè)顯然與可持續(xù)發(fā)展和綠色GDP 理念不符，與國家發(fā)展規(guī)劃相悖，在短時期內(nèi)為了保護(hù)環(huán)境減小生產(chǎn)規(guī)模、加大研發(fā)投入也使高耗能企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅增加，利潤下降，社會責(zé)任履行缺失。

四、發(fā)展策略與總結(jié)

1.發(fā)展策略

（1）企業(yè)正確認(rèn)識社會責(zé)任

針對企業(yè)對社會責(zé)任認(rèn)識不充分的問題，應(yīng)當(dāng)加大企業(yè)對社會責(zé)任意義的認(rèn)識和重視程度。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)社會責(zé)任的履行與企業(yè)利潤的多少具有正相關(guān)關(guān)系，而企業(yè)員工對企業(yè)的信任和依賴程度越高，則其把自身和企業(yè)看作一個整體，愿意與企業(yè)共同進(jìn)步、發(fā)展，愿意為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益，這有益于企業(yè)社會責(zé)任的履行。因此，企業(yè)應(yīng)盡可能保證員工的利益、促進(jìn)員工的發(fā)展，提高他們的重視度和歸屬感，盡可能地為他們解決實(shí)際生活問題，高耗能企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施具體措施緩解對員工身體造成的傷害，如使用機(jī)器人代替人工進(jìn)行一些高危、高污染的工作，合理安排上下班時間，保證員工工資的正常發(fā)放，并對家庭困難的員工給予一定的津貼和補(bǔ)助，組織員工定期體檢、定期更換防護(hù)用品，定期舉辦文藝匯演等豐富員工生活，減輕員工工作壓力等，還應(yīng)推行人本管理理念，重視和培育良好的企業(yè)文化，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，包括心理疏導(dǎo)和工作培訓(xùn)，關(guān)注和滿足員工的真正需求，為員工提供人性化服務(wù)，促進(jìn)其自身價值的實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳教育，使關(guān)愛員工和履行企業(yè)社會責(zé)任融入企業(yè)文化中，擁有更多忠實(shí)員工，為履行社會責(zé)任提供力量。

社會責(zé)任也包括對債權(quán)人、股東，消費(fèi)者等的責(zé)任，對債權(quán)人來說，企業(yè)要按照法律法規(guī)的規(guī)定，定期、及時地公示自己真實(shí)、準(zhǔn)確的財務(wù)報表信息，對債權(quán)人加強(qiáng)保護(hù)，在正常情況下，不拖欠債務(wù)，誠實(shí)守信，維護(hù)企業(yè)自身的名譽(yù)的同時也保護(hù)了利益相關(guān)者的權(quán)益；對股東來說，股東作為企業(yè)的投資者，為企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行提供基礎(chǔ)資金支持，企業(yè)要按時發(fā)放股息、紅利，不擅自抽回出資額，保護(hù)股東的知情權(quán)、投票權(quán)等權(quán)利，增加股東價值，刺激股東的長期投資，保持良好的企業(yè)形象，從而增加企業(yè)實(shí)收資本，為科技投入和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量。

（2）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制

面對政府實(shí)行的綠色信貸政策的壓力，企業(yè)需加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制管理，在加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部財會人員培訓(xùn)的同時，要求會計工作者全面、準(zhǔn)確地披露企業(yè)社會責(zé)任履行情況的相關(guān)信息，使用多種計量手段來核算和監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任的情況，保證企業(yè)的財會報告能滿足國家和社會等利益相關(guān)者的要求。楊陽（2018）提出社會責(zé)任報告應(yīng)堅持完整性、利益相關(guān)者導(dǎo)向性、行業(yè)性、本土性、充分性、可靠性、可比性、及時性原則，提高社會責(zé)任報告的質(zhì)量，為公眾、社會的監(jiān)督提供依據(jù)，最終帶來雙贏局面。

在融資方面，高耗能企業(yè)應(yīng)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自身資本結(jié)構(gòu)治理，通過債務(wù)重組、債轉(zhuǎn)股等方式盤活企業(yè)債務(wù)，降低企業(yè)杠桿風(fēng)險；立足營改增稅收改革，合理利用企業(yè)財務(wù)杠桿原理，增強(qiáng)杠桿正效應(yīng)；在適度減緩固定資產(chǎn)投資時，及時處置過時固定資產(chǎn)，提高對先進(jìn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)能力，降低企業(yè)先進(jìn)設(shè)備的折舊率，降低財務(wù)杠桿。

（3）加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

十八大以來，中共中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“高質(zhì)量發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色、低碳經(jīng)濟(jì)，由“棕色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級。因此高耗能企業(yè)要引進(jìn)更多的高科技創(chuàng)造人才，提高科技創(chuàng)新技術(shù)，加大對綠色發(fā)展的投入，如使用新能源作為燃料，研制污染氣體的凈化技術(shù)，從源頭減小噪音污染等，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如：2017 年國家電網(wǎng)益陽公司聯(lián)合湖南電力公司，為中源鋼鐵有限公司實(shí)施的節(jié)能改造項目，投產(chǎn)后每年減少燃燒標(biāo)煤2.85 萬噸，減少排放粉塵等污染氣體合計共萬斤，推動了高耗能企業(yè)向綠色企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時益陽供電公司積極引導(dǎo)社會主動選擇電能，實(shí)現(xiàn)了由高耗能企業(yè)向綠色企業(yè)的“變身”。

（4）政府支持促進(jìn)發(fā)展

政府對高耗能企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型起到一定的引領(lǐng)作用，政府應(yīng)制定有利于企業(yè)綠色健康發(fā)展的法律法規(guī)和具體的制度規(guī)范，完善財稅、金融政策體系，減輕高耗能企業(yè)為科技發(fā)展而產(chǎn)生的貸款利率，有效降低研發(fā)成本；推進(jìn)節(jié)能減排，并進(jìn)一步做好節(jié)能減排基礎(chǔ)工作，如當(dāng)?shù)卣疄楦吆哪芷髽I(yè)提供人力和經(jīng)濟(jì)支持，鼓勵高校科研人才涉足相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新綠色發(fā)展新思路，為企業(yè)的節(jié)能減排貢獻(xiàn)力量，解決企業(yè)的后顧之憂；加大對高耗能企業(yè)綠色發(fā)展效益的宣傳，引起社會的廣泛關(guān)注，為企業(yè)獲得多方資金、技術(shù)的支持；對高耗能企業(yè)中堅持綠色發(fā)展、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以獎勵，給其他企業(yè)帶來模范作用，強(qiáng)化減排目標(biāo)獎懲制度，激勵企業(yè)更高效地完成指標(biāo)任務(wù)；在高耗能企業(yè)面臨“綠色信貸”的壓力下，政府應(yīng)給予企業(yè)環(huán)境工程和科研項目一定的資金支持和稅收減免，減少企業(yè)虧損，提升企業(yè)綠色發(fā)展動力，為高耗能企業(yè)綠色發(fā)展提供保障。

2.未來研究方向

未來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，高耗能企業(yè)應(yīng)繼續(xù)重視員工、債權(quán)人、股東、社會的利益，把履行社會責(zé)任、綠色發(fā)展融入企業(yè)文化中，加大科技投入，大力引進(jìn)高科技人才，靈活運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，研發(fā)節(jié)能減排、高資源利用率、低污染的新技術(shù)，同時與政府政策相匹配，在政府支持下，通過綠色并購加快自身的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化融資模式和債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)風(fēng)險和融資成本；在日常生產(chǎn)中融入社會責(zé)任意識，從而實(shí)現(xiàn)高耗能企業(yè)可持續(xù)的綠色、健康發(fā)展。