廣東中人集團建設(shè)有限公司 鄒春燕
現(xiàn)今階段,我國經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定,這種情況下一定要凸顯出紀檢監(jiān)察工作的重要性,在一定程度上加強對于國有企業(yè)的監(jiān)察力度,確保正確了解認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性,建立健全公正、公開、公平的管理體系,保證國有企業(yè)工作程序符合規(guī)范,整個工作流程透明化和標準化。加強紀檢監(jiān)察工作可以促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的領(lǐng)軍力量,在我國市場經(jīng)濟中擁有絕對主導的地位和不可替代的影響力,受到國家的大力度扶持,因而也承擔著我國特色社會主義社會實現(xiàn)小康的重要時代任務(wù)。那么在國企的運營中,若是出現(xiàn)內(nèi)部貪污受賄的現(xiàn)象,不僅會致使國有企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失,還會影響國企在民眾心中的公信力。因此為了市場經(jīng)濟的繁榮和諧,通過紀檢監(jiān)察制度來確保企業(yè)內(nèi)部風清氣正、紀律嚴格是必要的。紀檢監(jiān)察是國企內(nèi)部得以穩(wěn)定運營的制度保證,同時也是國企良好工作作風形成的良好保證。在新形勢下監(jiān)察組織可以有效保證國有企業(yè)工作人員清正廉潔辦公,同時也是打擊公職人員出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象的重要手段。為了可以有效解決新時代所面臨的問題,國有企業(yè)應(yīng)該提高紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)水平,確保紀檢監(jiān)察人員可以適應(yīng)時代發(fā)展。另一方面,作為提升監(jiān)察工作執(zhí)行力的保障,一定要加強紀檢監(jiān)察團隊的建設(shè)。隨著新時代推出的各項相關(guān)政策,紀檢監(jiān)察人員應(yīng)該遵守規(guī)定,完成國企新任務(wù)。紀檢監(jiān)察工作的本質(zhì)就是要及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,在問題出現(xiàn)之初,不嚴重時及時處理,這也是愛護黨員干部。一定要嚴格落實中央紀委對于將重心工作傾向監(jiān)督、將責任聚焦到監(jiān)督工作中的要求,圍繞建設(shè)“四個監(jiān)督”格局,完善監(jiān)督工作,將監(jiān)督關(guān)口向前移,因為只有優(yōu)化紀檢監(jiān)察組織的行為,才能成為國有企業(yè)的榜樣,真正做到履行新形勢下的紀檢監(jiān)督工作職責。
在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體系的優(yōu)化過程中,相關(guān)人員思想意識的強化與實踐能力的提升缺一不可。因此,必須要堅持知行合一的基本原則。一方面,要積極引導國有企業(yè)各崗位人員樹立正確的思想意識,在確保其立場堅定、思想端正、作風優(yōu)良、從業(yè)嚴謹?shù)耐瑫r,使其意識到紀檢監(jiān)察的重要性和必要性,從而為各項紀檢監(jiān)察工作的落實夯實基礎(chǔ);另一方面,在實現(xiàn)人員隊伍的思想意識強化之后,還需結(jié)合國企生產(chǎn)經(jīng)營與紀檢監(jiān)察的實際情況,制定科學適用的紀檢監(jiān)察方案,并據(jù)此開展各項實踐活動,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察作用的充分發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上,再結(jié)合實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步轉(zhuǎn)變思想、優(yōu)化制度,促進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量不斷提升。
近年來,我國社會整體呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,馬克思主義中國化的理論成果以及中國特色社會主義理論體系也在不斷發(fā)展。在此背景下,黨風廉政建設(shè)、反腐倡廉的政策持續(xù)落實,對基層紀檢監(jiān)察提出了更新、更高的工作要求。所以,相關(guān)部門及人員在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實踐中,必須要做到與時俱進,在堅持黨的領(lǐng)導的基礎(chǔ)上,及時、深入地學習新政策、了解新動向,以確保紀檢監(jiān)察工作與社會發(fā)展相一致、與政策方向相契合,從而有力地保障和推動國有企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。
為了在新形勢下提升國企紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率,需要堅持創(chuàng)新性原則,合理實現(xiàn)監(jiān)管方式的優(yōu)化與監(jiān)管范圍的擴大。從目前來看,可將紀檢監(jiān)察體系下的政策宣傳、信息采集、監(jiān)督管理、結(jié)果公示等工作環(huán)節(jié)與新媒體、大數(shù)據(jù)結(jié)合起來,如構(gòu)建國有企業(yè)紀檢監(jiān)察管理平臺、結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息分析國企人員工作與生活狀態(tài)等,可顯著提高紀檢監(jiān)察的落實效果。
思想是人的靈魂。只有從根本上轉(zhuǎn)變了思想,才能促進整個紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展。因此,必須提高國有企業(yè)全體工作人員對紀檢監(jiān)察工作的重要性的認識,才能知道紀檢監(jiān)察工作與個人利益密不可分。只有將監(jiān)察工作與當今新形勢相結(jié)合,從實際情況出發(fā)才能保證紀檢監(jiān)察工作得到創(chuàng)新并且逐漸深入。
紀檢監(jiān)察工作人員作為紀律的執(zhí)行者與監(jiān)督者,更應(yīng)該在思想上以身作則,必須要通過思想教化來加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),在思想教育上強化紀檢監(jiān)察工作人員的責任意識與使命感,通過思想引導來使紀檢監(jiān)察人員投身崗位工作,發(fā)揮個人價值,共同促進國有經(jīng)濟繁榮發(fā)展。另一方面還要在企業(yè)大力度開展反腐倡廉主題教育,從各個部門領(lǐng)導層面開始帶頭簽署反腐承諾書,通過建立廉政檔案的方式來推動紀檢監(jiān)察工作的進度。按照企業(yè)內(nèi)各個部門的實際工作流程與性質(zhì)特點來進行有針對性的職業(yè)操守道德教育,從心理上構(gòu)筑一道“不想腐”的嚴密防線。關(guān)于思想觀念創(chuàng)新應(yīng)從以下幾方面開展工作:一是跟隨時代前進步伐,加深對黨的方針政策的學習和理解,摒棄那些傳統(tǒng)觀念帶來的束縛,在繼承和發(fā)展中逐漸改進和創(chuàng)新,形成適合自身企業(yè)發(fā)展的新觀念。二是為大局服務(wù),確保其順利發(fā)展。這樣才能促進紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)發(fā)展兩者的聯(lián)系。三是紀檢監(jiān)察干部應(yīng)該強化學習能力,提升自身素質(zhì),抵制各種誘惑,做到廉潔執(zhí)法,不能辜負人民群眾的重托。
國企紀檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容是針對招標投標、物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)權(quán)交易等流程中的財務(wù)工作進行監(jiān)管督促,因此需要從事國企紀檢監(jiān)察的工作人員具有一定職業(yè)技術(shù)素質(zhì)。也只有這樣才能在紀檢監(jiān)察工作實際開展時,能夠快速有效地對立案受理的卷宗進行賬務(wù)取證和約談取證,在與財務(wù)、業(yè)務(wù)部門進行協(xié)同時,需要紀檢監(jiān)察人員具備一定的業(yè)務(wù)知識和財務(wù)會計知識來完成監(jiān)察工作的溝通協(xié)調(diào)。結(jié)合當前階段的國企紀檢監(jiān)察工作進展來看,紀檢監(jiān)察工作對監(jiān)察人員的工作能力和素質(zhì)提出了很高的要求。因此必須將提升國企紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)放在中心工作上,從提升紀檢監(jiān)察人員的綜合工作能力與素質(zhì)開始,第一,提升紀檢監(jiān)察人員的溝通技巧。在開展工作時,紀檢監(jiān)察人員面對的案件和涉案人員多種多樣,這就需要紀檢監(jiān)察人員根據(jù)實際情況來采取不同的談話技巧和溝通方式,以保證被訪者提供的信息的真實性和可靠性。第二,提高紀檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。面對現(xiàn)今新形勢,紀檢監(jiān)察人員必須做到清楚并熟悉網(wǎng)絡(luò)、金融、法律等方面的知識[2],這樣應(yīng)對更加復雜多變的辦案形勢可得心應(yīng)手。最后,通過對所需專業(yè)知識的學習,確保紀檢監(jiān)察工作可以順利開展。善于將所學理論知識活學活用,在工作中加強和改進,促使自我工作能力有效提高。
新形勢下的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作應(yīng)該以創(chuàng)新作為指導思想,結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)情況,促使紀檢監(jiān)察工作可以有效開展。一是加強各種現(xiàn)代化信息技術(shù)的使用,宣傳方式應(yīng)該選擇人們易于接受的,加強對企業(yè)職工的思想政治教育,加強宣傳教育力度,使黨風廉政建設(shè)的內(nèi)容和黨的方針政策達到人人知曉的,形成良好積極向上的工作態(tài)勢。其次,應(yīng)該將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營作為基礎(chǔ)。深入企業(yè)生產(chǎn)一線,是紀檢監(jiān)察人員與群眾進行溝通和獲取真實可靠的信息的有效途徑。最重要的是做好核心崗位的紀檢監(jiān)察工作,在接受人民群眾監(jiān)督的同時,做到實事求是地公開業(yè)務(wù),確保有效提高工作質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
另一方面,國企紀檢監(jiān)察工作的方法需要從被動到主動的轉(zhuǎn)變,以往的紀檢監(jiān)察工作開展都是基于部門提出監(jiān)督申請或是由員工群眾舉報后,開展的一系列取證調(diào)查工作。加強紀檢監(jiān)察工作需要方式思路上的轉(zhuǎn)變,在部門提出或者舉報前,紀檢監(jiān)察工作應(yīng)當實行工作會議報告制度,對會議前后一定時間段內(nèi)的各項財務(wù)制度的落實情況進行系統(tǒng)分析,查找問題隱患苗頭?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的下發(fā),為國企在紀檢監(jiān)察工作方式由被動到主動轉(zhuǎn)變提供了制度依據(jù)與參考,國企的紀檢委員要通過定期的會議報告制度來研討企業(yè)的紀律檢查工作,使紀檢監(jiān)察工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
國有企業(yè)在紀檢監(jiān)察工作中需要通過實踐探索來打破常規(guī),來適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代給國企運營帶來的諸多變化。紀檢監(jiān)察工作不能只滿足于“函、談、問”這種傳統(tǒng)的紀檢監(jiān)察模式,還要通過機制創(chuàng)新來從根本上提升紀檢監(jiān)察工作的效率,扎牢“不能腐、不敢腐、不想腐”的制度籠子。制度體系健全需要一個漫長的過程,需要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)如業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、采購等工作上進行更加具體的監(jiān)督,從相關(guān)部門的自身體制開始創(chuàng)新完善。國有企業(yè)應(yīng)該進行多方位探索符合企業(yè)切實有效的機制和制度,從而創(chuàng)新紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制和管理體制。一是結(jié)合國有企業(yè)實際,建立適合企業(yè)發(fā)展的各種長效機制,強化對于各項制度的落實和監(jiān)督工作,確保制度可以發(fā)揮出其真正作用。二是要加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及重要部門的監(jiān)督檢查工作,重點加強對于經(jīng)常出現(xiàn)腐敗情況的單位監(jiān)督,杜絕不正風氣。三是根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況,將重點放在提高企業(yè)發(fā)展能力上,切實落實紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督、執(zhí)法、問責三大主體責任[3],讓群眾監(jiān)督,讓權(quán)力光明正大運行,通過群眾的監(jiān)督制約,實現(xiàn)監(jiān)督機制的有效實施。
總的來說,在現(xiàn)今國民經(jīng)濟發(fā)展中,國有企業(yè)占有重要地位,在其不斷改革中應(yīng)該保證紀檢監(jiān)察工作具有科學和合理性?,F(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作和預期目標還有一定距離,所以企業(yè)應(yīng)該加強紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)提升,同時制定合理有效的相關(guān)制度,逐漸探索出適應(yīng)企業(yè)運行的監(jiān)察方案,確保國企紀檢監(jiān)察工作可以順利開展,并取得顯著成效。