智慧黨建背景下高校黨建信息化建設(shè)研究*

中國(guó)刑事警察學(xué)院 王洋

互聯(lián)網(wǎng)黨建是基于時(shí)代發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而誕生的新型黨建工作形式，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)黨建提出互聯(lián)網(wǎng)是，目前我們黨所面臨的“最大變量”，要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政就必須在互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)面前掌握主動(dòng)權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)黨建為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的黨建工作指明了發(fā)展方向，提出了新的工作要求。“智慧黨建”是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，將黨建信息數(shù)據(jù)匯總?cè)诤希菍?shí)現(xiàn)黨建信息數(shù)字化管理，提升黨建信息化水平。2019年1月，中共中央辦公廳引發(fā)實(shí)施的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》中明確了“智慧黨建”的建設(shè)目標(biāo)，著力提升黨建科學(xué)化水平。

一、黨建信息化建設(shè)的重要意義

大數(shù)據(jù)技術(shù)，是高校黨建信息化建設(shè)的重要載體。高校依托大數(shù)據(jù)開展黨建工作有助于提升黨建服務(wù)水平，團(tuán)結(jié)黨員干部、全體師生，

有助于黨組織凝聚力的增強(qiáng)，有助于黨員示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮。通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)黨建服務(wù)平臺(tái)，需完善黨建工作程序、加強(qiáng)黨建工作質(zhì)量、提升黨建工作效率，從而實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織整體戰(zhàn)斗力的提高以及黨建工作整體質(zhì)量的提升。

二、黨建信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足

有部分高校黨務(wù)工作者習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維開展黨建工作。對(duì)黨建信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不全面，不深刻。未做到充分理解黨建信息化建設(shè)的重要意義，不能用大數(shù)據(jù)思維開展黨建工作。大數(shù)據(jù)對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)生活的各方面都產(chǎn)生了重要影響。黨建工作也是這樣，只有將大數(shù)據(jù)融入黨建工作的方方面面，才能進(jìn)一步提升黨建信息化水平。然而，從目前的來(lái)看黨建信息化水平仍然較低，一方面黨建工作與大數(shù)據(jù)的融合程度不夠；另一方面就是黨務(wù)工作人對(duì)大數(shù)據(jù)的掌握程度和觀念認(rèn)識(shí)不夠，其導(dǎo)致黨建信息化建設(shè)流于形式，對(duì)提升黨建科學(xué)化水平毫無(wú)促進(jìn)。

（二）缺少專業(yè)復(fù)合型人才

有調(diào)查顯示，大部分高校的黨建信息化建設(shè)只停留在校園網(wǎng)建設(shè)、信息傳送方式建設(shè)等基礎(chǔ)性、輔助性工作上，其中做得較好地也只利用校園網(wǎng)創(chuàng)建專欄、設(shè)置電子郵箱、建立微信公眾號(hào)等宣傳工作上，信息化建設(shè)的平臺(tái)、技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)采集及分析都存在一些問題。信息化建設(shè)在操作層面難度較大，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、篩選、整合、分析、研判等，極需要高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人員，而目前現(xiàn)有黨務(wù)工作者多數(shù)專業(yè)為思想政治教育、近現(xiàn)代史等專業(yè)。盡管政治理論素質(zhì)高，但開展黨的信息化建設(shè)的能力和水平都不足以滿足智慧黨建的需求。因此，在高校黨建信息化建設(shè)中缺少既懂黨建又懂大數(shù)據(jù)的復(fù)合型人才。

（三）機(jī)制不完善、保障能力不足

很多高校對(duì)黨建信息化缺少整體規(guī)劃，開展工作沒有系統(tǒng)性思維。高校黨委組織部作為負(fù)責(zé)高校黨建工作的主要部門，其缺少對(duì)信息化開展工作的整體思考，對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)不理解、不熟悉，部分高校網(wǎng)站缺少后續(xù)更新，成為信息化擺設(shè)，沒有真正用于開展工作。同時(shí)黨建信息化監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督工作不到位，造成黨建信息化建設(shè)工作流于形式，也難以落到實(shí)處。而且，信息化建設(shè)本身就存在一些弊端，在黨建信息化數(shù)據(jù)保密方面也顯得保證能力不足，應(yīng)用過程中對(duì)于如何保護(hù)數(shù)據(jù)安全、保證個(gè)人隱私安全還缺乏有效的防范體系和措施。

三、黨建信息化建設(shè)的創(chuàng)新路徑

（一）提升高校黨建信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代技術(shù)飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)作為新時(shí)代產(chǎn)物也同樣在發(fā)生翻天覆地的變化。社會(huì)發(fā)展需求的轉(zhuǎn)變推動(dòng)大數(shù)據(jù)成了最前沿的數(shù)據(jù)處理方法，能從根本上推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)展和效率。大數(shù)據(jù)現(xiàn)已經(jīng)成了我國(guó)的一種戰(zhàn)略性資源，同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段。新時(shí)期對(duì)高校黨建工作提出了新的要求，我們必須充分認(rèn)識(shí)到黨建信息化建設(shè)對(duì)高校長(zhǎng)久發(fā)展的重要意義，以信息化為抓手，將黨組織基層建設(shè)納入整體規(guī)劃，應(yīng)全面提升黨建工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。另外，從大數(shù)據(jù)的角度創(chuàng)新黨建工作，能讓高校黨建工作始終保持在與時(shí)俱進(jìn)的狀態(tài)。因此，對(duì)高校而言，在新的歷史時(shí)期，高校黨建工作是提升高校整體建設(shè)水平的重要依托之一，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)黨建信息化建設(shè)的重要意義十分重要。高校還應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，對(duì)黨建工作管理制度進(jìn)行創(chuàng)新性改革，用信息化技術(shù)手段優(yōu)化配置考核機(jī)制，從制度層面對(duì)黨員干部教育引領(lǐng)。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)建設(shè)力度

人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本力量。人才質(zhì)量的高低關(guān)乎著高校黨建信息化建設(shè)的發(fā)展程度乃至高校整體的建設(shè)水平。黨建信息化人才隊(duì)伍對(duì)于新時(shí)期黨建信息化創(chuàng)新發(fā)展十分關(guān)鍵，培養(yǎng)具有優(yōu)秀綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的黨建人才，是實(shí)現(xiàn)高校整體信息化發(fā)展的重要手段。信息化是大勢(shì)所趨，黨建信息化更是新時(shí)期黨中央對(duì)黨建工作的新要求。要想順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，就要運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展黨建信息化建設(shè)，需不斷加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的信息化基礎(chǔ)知識(shí)掌握能力和對(duì)應(yīng)用技術(shù)的實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。具體而言，高校有關(guān)黨員干部需要對(duì)內(nèi)部黨員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，其增強(qiáng)黨員的信息技術(shù)技能，應(yīng)定期組織培訓(xùn)，掌握先進(jìn)軟硬件的操作方式，并將黨務(wù)工作者的信息化操作水平提升新的臺(tái)階。此外，高校作為培養(yǎng)大學(xué)生黨員的主要陣地，有天然優(yōu)勢(shì)。在教師黨員與學(xué)生黨員中組建一支有信息化背景的黨員隊(duì)伍，開展黨建信息化基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備。最后，高校應(yīng)提升科學(xué)管理水平，建立定期抽查、培訓(xùn)機(jī)制，吸取優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn)，提升高校黨建工作的整體水平。

（三）完善機(jī)制、做好頂層設(shè)計(jì)

打造以大數(shù)據(jù)為支撐的校級(jí)全覆蓋黨建信息化建設(shè)工作體系，在統(tǒng)籌規(guī)劃黨建信息化發(fā)展策略的同時(shí)，也要注重結(jié)合實(shí)際，以目前的黨建信息化開展情況作為著手點(diǎn)，應(yīng)逐步推動(dòng)建設(shè)線上線下相結(jié)合的黨建工作體系。黨建信息化工作如何創(chuàng)新，從根本入手應(yīng)該做到兩個(gè)健全，一是健全保障投入機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；二是健全問責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，主要在信息化平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)人員配置、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容更新、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流、互動(dòng)與維護(hù)等方面樹立責(zé)任目標(biāo)，明確考核辦法，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（四）加大平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)投入

大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)在于多樣、海量、快速和靈活。要想創(chuàng)新發(fā)展黨建信息化工作，就要以大數(shù)據(jù)的這四個(gè)突出特點(diǎn)為前提來(lái)開展工作。信息數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，要求我們想要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的價(jià)值最大化，就要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段來(lái)鑒別和運(yùn)用數(shù)據(jù)。單純依靠人力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一要求是有難度的，前沿的科技設(shè)備和手段能幫助解決這一難題，以實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)。針對(duì)大數(shù)據(jù)的信息種類多、融合度高的特點(diǎn)，要構(gòu)建全面、廣泛的黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的獲取和鑒別；針對(duì)大數(shù)據(jù)信息量大、覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì)，組建信息質(zhì)量高、影響范圍廣的黨建門戶網(wǎng)站，并以此來(lái)實(shí)現(xiàn)信息交換和數(shù)據(jù)共享；針對(duì)大數(shù)據(jù)傳播速度快、分析能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，建立共享與實(shí)用兼具的黨務(wù)信息管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)信息管理、更新、處理、分析等功能于一體的系統(tǒng)；針對(duì)大數(shù)據(jù)靈活、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，組建信息來(lái)源豐富、交互性強(qiáng)的生活服務(wù)平臺(tái)、交流溝通平臺(tái)、互助幫扶平臺(tái)，建立黨員與群眾間溝通交流的橋梁，真正做到位群眾辦實(shí)事、辦好事。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

思想是創(chuàng)新的先導(dǎo)。創(chuàng)新黨建信息化建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變黨員干部老思維方式，強(qiáng)化黨建信息化思想宣傳教育工作，培養(yǎng)黨務(wù)工作者信息化處理思維方式，要用現(xiàn)代技術(shù)手段開展黨建工作，且樹立“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”的創(chuàng)新思維，提高黨員干部的互聯(lián)網(wǎng)工作意識(shí)，進(jìn)一步改變傳統(tǒng)黨建思維模式。在日常工作中，要運(yùn)用智能手段、智能教育與智慧服務(wù)等方式來(lái)加強(qiáng)黨務(wù)工作者和黨員干部的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化思維，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的革新、創(chuàng)造、交互、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)思維來(lái)樹立黨建信息化思維，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

四、結(jié)語(yǔ)

黨建信息化建設(shè)是新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求。在智慧黨建的背景下推動(dòng)黨建信息化建設(shè)創(chuàng)新是一個(gè)循序漸進(jìn)的而過程。目前，黨建信息化建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)、人才培養(yǎng)、體制建設(shè)等方面，都存在著一些問題，迫切需要我們尋找科學(xué)完善的路徑去解決這些問題，從而實(shí)現(xiàn)黨建信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)性突破。但是我們也要認(rèn)識(shí)到，在解決問題的過程中，仍然需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，要循序漸進(jìn)地落實(shí)好每一步工作，才能在基層黨組織中打下黨建信息化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使其在扎根群眾的同時(shí)生根發(fā)芽。從實(shí)際出發(fā)開創(chuàng)更加全面、務(wù)實(shí)的發(fā)展前景實(shí)現(xiàn)黨建信息化創(chuàng)新發(fā)展。