國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新研究*

中共七臺河市委黨校 張俊峰，王晨陽，商彥征，王春彬，楊麗

一、充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家治理體系和治理能力中的優(yōu)勢

“主體優(yōu)勢”鮮明。隨著時代的不斷發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線使參與國家治理的主體不斷擴大，從原來的“一元管理”到現(xiàn)在的“多元共治”。統(tǒng)一戰(zhàn)線覆蓋面寬，涵蓋了大量的國家治理主體，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要社會基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本的任務(wù)是完成中國共產(chǎn)黨在不同時期的目標任務(wù)所提供的力量支持，這種力量支持主要體現(xiàn)在向心力和凝聚力上。

“目標優(yōu)勢”精準。國家治理現(xiàn)代化強調(diào)多元主體民主、互動式、參與式管理，追求公共利益最大化。統(tǒng)一戰(zhàn)線可以將分散的社會力量聚集成同一個目標，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系中形成最大公約數(shù)。國家治理需要不同的群體和階層與黨和政府結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，對國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)進行合作管理，兼顧多樣性、包容差異性，做到求同和存異相結(jié)合，協(xié)調(diào)好社會各種利益關(guān)系，在此基礎(chǔ)上建立共同目標，使政府和社會的關(guān)系達到最佳狀態(tài)，為實現(xiàn)公共利益最大化打下重要的基礎(chǔ)。

“功能優(yōu)勢”強大。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線囊括社會各界精英人士，他們大多具有較高的科學(xué)技術(shù)文化水平，有廣泛的影響力，是促進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要力量，在國家治理體系中的扮演著重要角色。尤其是人大代表、政協(xié)委員的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，在群眾中具有較強的引導(dǎo)作用，為政治參與提供了豐富的意見建議，從而提高了參政議政的質(zhì)量。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠協(xié)調(diào)黨外各界人士的錯綜復(fù)雜的關(guān)系，通過調(diào)解他們之間的矛盾來實現(xiàn)各界人士的共同夙愿。再次，統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國共產(chǎn)黨聯(lián)系黨外人士提供了重要平臺，可以鼓勵更多的黨外人士參與到國家事務(wù)的治理中，為我國家發(fā)展建言獻策，以更好地發(fā)揮優(yōu)勢。

二、充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家治理體系和治理能力中的不足

參政黨建設(shè)不足。思想政治建設(shè)方面，部分基層組織及部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作思想上不重視、行動上不積極，未將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，認為統(tǒng)戰(zhàn)工作是高層人士的工作，與基層關(guān)系不大，缺乏對參政黨的認識和理解，沒有自己的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。組織建設(shè)方面。基層人才隊伍建設(shè)滯后，人才失衡，缺乏高層次人才，影響參政議政職能的發(fā)揮?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域?qū)?，對象廣，很多矛盾和問題也集中在基層，但人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)不高，動力不足。制度建設(shè)方面。一是部分地區(qū)及部門制度建設(shè)僅流行于形式，缺乏針對性和操作性，造成了組織工作的盲目性，不利于組織建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化。二是部分基層組織及部門未能隨著時代的發(fā)展對原有的制度條例進行修改和完善。履行職能方面。一是參政能力不足，深入群眾深入實際不夠。二是參政質(zhì)量不高，缺乏對高質(zhì)量發(fā)展等方面的學(xué)習(xí)研究，參政黨價值體現(xiàn)不充分。

市場主體培育不足。首先，在“觀念”上的問題。社會上對非公有制經(jīng)濟地位作用的認識還不到位，對非公有制經(jīng)濟人士貢獻價值的認識存有偏見。其次，在“環(huán)境”問題上。一些體制性障礙和隱形壁壘還沒有完全消除，對非公有制企業(yè)的市場準入限制多，與其他所有制企業(yè)在政策上還存在一些不平等。支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施還沒有完全落地，資金、人才、技術(shù)等要素制約仍然突出。三是“轉(zhuǎn)型”問題。盡管部分非公有制企業(yè)創(chuàng)新規(guī)模有所提升，但新常態(tài)下我國非公有制企業(yè)的總體創(chuàng)新活力和創(chuàng)新機制仍然不足，創(chuàng)新效果不太突出，轉(zhuǎn)型升級壓力大。

社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作不足。當前，妨礙社會組織健康發(fā)展存在多種因素。社會組織存在經(jīng)費不足、專業(yè)人才缺乏問題等。社會組織作為一定意義上的利益團體，在兼顧社會利益和自身利益的把握上還不太準，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線加強引導(dǎo)。社會組織自身建設(shè)薄弱，缺乏對成員的凝聚力和約束力，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線加強管理。

社團成員素質(zhì)參差不齊，參政意識和社會意識不盡相同，常常產(chǎn)生分歧、缺少活力，人生觀、價值觀差異很大，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線加強教育。

工作方式方法創(chuàng)新度不足。面對新時代統(tǒng)戰(zhàn)工做出現(xiàn)的新變化，有的地方跟不上形勢的發(fā)展，習(xí)慣按部就班，方式方法單一陳舊，沒有對新時代所出現(xiàn)的新問題新情況進行深入研究，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新機制。比如隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們生活的狀態(tài)也隨之發(fā)生了巨大變化，尤其是年輕成員接受新事物快，這就需要運用現(xiàn)代方法開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。一些基層干部對新形勢分析不透，對新情況把握不準，運用傳統(tǒng)手段工作的多，對年輕一代統(tǒng)戰(zhàn)成員了解不夠，跟不上他們的所思所想和利益訴求，不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

三、開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局的路徑探析

（一）加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

第一要增強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，就要把握好政治方向，從全局出發(fā)，以大局為重，在全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上不打折扣，不找理由。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作明方向，強力量，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作人員增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。

第二要增強黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要保證。各級各部門要全面掌握黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷加強學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)戰(zhàn)意識，提升工作本領(lǐng)，打造一支政治堅定、精通業(yè)務(wù)的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，為提升黨的群眾組織鍛造有力載體。

第三要增強黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的思想領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃。大張旗鼓、聲勢浩大的宣戰(zhàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)思想，使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員真正做到學(xué)思踐悟，嚴格貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，遵規(guī)守紀，做到堅定理想信念，能夠抵擋住各種誘惑，經(jīng)得住各種風(fēng)浪，不為誘惑所動、不為名利所擾、不為人情所縛。

（二）加強參政黨組織建設(shè)創(chuàng)新

思想建設(shè)的創(chuàng)新。要深化對參政黨的綱領(lǐng)目標、參政規(guī)律的認識和研究，探索參政黨發(fā)展的完整的思想理論體系。通過舉辦培訓(xùn)班、實地調(diào)研等活動，不斷深化對政黨性質(zhì)、作用和使命的認識，提升政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，增強履行參政職能的使命感、責(zé)任感和自豪感，加強教育引導(dǎo)，夯實多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。一要進行理論灌輸?？梢酝ㄟ^定期性、長期性組織舉辦相關(guān)培訓(xùn)班，邀請統(tǒng)戰(zhàn)方面的權(quán)威專家、統(tǒng)戰(zhàn)方面的領(lǐng)導(dǎo)干部，講授關(guān)于愛國主義、愛社會主義、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀的專題課，以培養(yǎng)宗教等相關(guān)場所的教職人員，提高基層教職人員的水平和能力，促進基層工作的法治化、規(guī)范化建設(shè)。二要從實踐鍛煉中獲取“新知”。

比如，選派社會組織代表人士到政府、國有企業(yè)等相關(guān)部門進行掛職鍛煉，在實踐中不斷增強綜合素質(zhì)能力；同時也可通過搭建社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)合會網(wǎng)站的方式，使社會組織代表人士通過網(wǎng)絡(luò)平臺交流學(xué)習(xí)。

組織建設(shè)的創(chuàng)新。一要建立黨外人才儲備庫，黨外干部作為黨外代表人士的重要組成部分，要不斷加強黨外干部隊伍建設(shè)。增強選拔黨外干部的政策意識，將體制內(nèi)有一定社會影響的人才和優(yōu)秀的年輕干部推薦加入民主黨派，建設(shè)一支年輕化、知識化、專業(yè)化的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。二要通過組織發(fā)展以及統(tǒng)戰(zhàn)部門選拔推薦，重點有計劃培養(yǎng)復(fù)合型人才。注重發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外后備干部，建立黨外干部復(fù)合型人才培養(yǎng)計劃，把經(jīng)濟、法律、管理等方面的人才充實到參政議政隊伍中去，提高參政議政能力。三要有計劃地做好民主黨派機關(guān)干部的交流、輪崗、掛職、任用工作，加大對黨外后備干部到高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道掛職的力度。把對黨外干部的培養(yǎng)使用工作，列入黨委目標責(zé)任制的考核內(nèi)容進行量化考核。

制度建設(shè)上的創(chuàng)新。一要及時對現(xiàn)有的制度進行完善。比如，完善民主黨派議事政策制度、民主黨派考核制度等，使其適應(yīng)新時代的發(fā)展要求，以保持制度時代性和連續(xù)性。

二要創(chuàng)新參政方式，不斷推進參政議政工作，提高履職效能。比如，采取上門走訪、參聯(lián)合調(diào)研等形式，加強與政府部門的對口聯(lián)系，圍繞社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點問題深入調(diào)查研究，及時提出有針對性和建設(shè)性的意見建議，提升履職效能。

三要建立健全民主黨派自身建設(shè)制度體系，逐步完善統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的培訓(xùn)制度、管理制度、考核制度等，優(yōu)化工作方式和工作內(nèi)容，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)人員的政治理論水平和參政議政水平。文化建設(shè)上的創(chuàng)新。一要進一步把握統(tǒng)戰(zhàn)文化核心。傳承民族團結(jié)文化，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾主動適應(yīng)政治文化形勢，促進各民族共同進步，共同繁榮；挖掘宗教和順文化，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；倡導(dǎo)新的社會階層信義文化，通過表彰宣傳新的社會階層人士履行社會責(zé)任的先進事跡，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士做新時代的愛國者。大力宣傳海內(nèi)外同胞同根文化，建立海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，不斷增強海內(nèi)外中華兒女根在中華的情感認同，有利于在實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的目標下，執(zhí)政黨與參政黨之間同舟共濟；各民族之間團結(jié)合作；社會各階層之間互助互愛；各宗教之間和睦相處；非公有制經(jīng)濟人士謀求發(fā)展、奉獻社會；海內(nèi)外中華兒女團結(jié)聯(lián)合。二要進一步明確統(tǒng)戰(zhàn)文化定位。統(tǒng)戰(zhàn)文化是“以人為本”的精神理念，其基本要求就是堅持以人為本。這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各黨派、各階層、各宗教團體等建立合作關(guān)系，引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士進一步發(fā)揮民主監(jiān)督作用，鼓勵他們多建言獻策，廣泛宣傳多黨合作制度實踐價值，在文化上推進政治和諧，使得統(tǒng)戰(zhàn)文化彰顯合作理念，實現(xiàn)弘揚主旋律與提倡多樣性的有機統(tǒng)一，以發(fā)展繁榮社會主義文化，努力維護團結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境。

（三）加強統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的市場主體建設(shè)

一要做好宣傳黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟的方針政策，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。首先，在不違反國家的法律法規(guī)的前提下，必須確保市場在資源配置中所起的決定性作用。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共同發(fā)展。其次，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革；鼓勵私營企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度；激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)新意識；增強非公有制經(jīng)濟人士的發(fā)展信心，促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二要引導(dǎo)非公有制企業(yè)重視創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級。首先，從需求側(cè)發(fā)力，提升市場占有率和競爭力。提高市場占有率，要順應(yīng)現(xiàn)代生活節(jié)奏，積極開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，更好滿足大眾消費需求。其次，加強研發(fā)創(chuàng)新，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。推進研發(fā)創(chuàng)新，制定完善鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)、加大研發(fā)投入、引進研發(fā)人才的配套政策，建成研發(fā)中心，及時開發(fā)中高端產(chǎn)品，大力開發(fā)高科技高附加值產(chǎn)品，加快推動產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。最后，深度融合，帶動發(fā)展。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、骨干企業(yè)培育結(jié)合起來，把科技創(chuàng)新具體到重點企業(yè)、重要平臺、重大項目，確保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得實實在在的成果。要把工業(yè)化與信息化進行深度融合，特別是要把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。

三要大力弘揚企業(yè)家精神。首先，企業(yè)家要主動為國擔(dān)當、為民造福。新時代，尤其要以國家復(fù)興、民族復(fù)興、人民幸福為重，發(fā)揚艱苦奮斗、拼搏創(chuàng)新精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，帶領(lǐng)企業(yè)爭創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其次，企業(yè)家要看清我國發(fā)展大勢，積極融入國家重大工程建設(shè)，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，加大力度推動生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，努力做優(yōu)國內(nèi)市場，進而不斷開拓國際市場，使企業(yè)成為充滿活力和朝氣的創(chuàng)新主體，為促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端做出更大貢獻。最后，企業(yè)家要有大視野、大格局，不要為了蠅頭小利而違規(guī)違法，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待問題，堅定法治意識、守約觀念，做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，營造良好市場環(huán)境，以誠信贏得口碑、實現(xiàn)發(fā)展。

（四）加強統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的社會組織建設(shè)

一要完善社會組織管理工作體系。首先，探索成立社會組織聯(lián)合會。新時代，各類社會組織聚集了一大批在濟社會發(fā)展中的作用明顯的新的社會階層人士，統(tǒng)一戰(zhàn)線要將社會組織中的黨外人士納入統(tǒng)戰(zhàn)視野，通過探索成立社會組織聯(lián)合會等形式，搭建工作平臺和載體，有針對性地做好他們的思想政治工作，提高他們的思想水準，推動社會組織健康發(fā)展。其次，要在區(qū)級社會組織服務(wù)中心建立統(tǒng)戰(zhàn)工作站。要通過政府和社會力量，大力培養(yǎng)一批熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、有社會責(zé)任感、甘于奉獻的志愿人士，積極開展區(qū)級社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二要進一步拓寬各類新興社會組織的培育渠道。首先，構(gòu)建社會組織與人民群眾的聯(lián)動機制，提高社會組織的公信力。要引導(dǎo)社會組織形成正確的價值導(dǎo)向，發(fā)揮積極為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，提高人民群眾對社會組織的認可度和贊譽度，激發(fā)人民群眾參與社會組織的積極性。其次，構(gòu)建社會組織與社會網(wǎng)絡(luò)成員的聯(lián)動機制。通過網(wǎng)絡(luò)增加社會組織之間的消息互通、方法互動，以拓寬社會組織的發(fā)展空間。最后，構(gòu)建社會組織、社區(qū)、社工的聯(lián)動機制。要將社會組織的服務(wù)重心向基層延伸，在社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療保障等項目上持續(xù)發(fā)力，增強人民群眾對社區(qū)的認同感、歸屬感。

三要強化社會組織制度建設(shè)。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線要指導(dǎo)所聯(lián)系的社會組織加強自身建設(shè)，把社會組織作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自我管理、自我教育的新形式，增強社會組織增強反映群眾訴求、提供社會服務(wù)的能力。其次，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，將有影響的黨外代表人士吸納為聯(lián)絡(luò)員，使其成為團結(jié)和聯(lián)系社會組織人士、開展社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要力量。

（五）創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法

強化“差異性”統(tǒng)戰(zhàn)。一要注重不同人員的“差異性”。當今社會，由于每個人的生活環(huán)境及思想觀念等都存在差異，每個人都比較注重個人的主體意識，這就需要強化“以人為本”的原則。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中選擇合適的方法，熟悉和了解各個領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本情況與現(xiàn)實利益，善于聽取不同聲音、不同建議和想法，采用多樣化的方式處理矛盾和差異，從情感上、生活上關(guān)心照顧每一位統(tǒng)戰(zhàn)成員，提升工作的藝術(shù)，改進工作的方法，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力。二要注重不同政治力量的“差異性”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會政治力量為了共同的目標所組成的政治聯(lián)盟，不同的社會政治力量有著不同的想法，這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上找到“最大公約數(shù)”。

強化“治理型”統(tǒng)戰(zhàn)。一要聚焦統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)整體智治體系建設(shè)。以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，在黨外人士中開展宣講活動，講述黨外人士“聽黨話，跟黨走”的故事，在新的社會階層人士中開展筑夢新時代主題教育。要嚴格落實關(guān)于參政黨建設(shè)的系列規(guī)范性文件要求，加強對民主黨派中行使公權(quán)力人員的指導(dǎo)監(jiān)督，全面查找短板，健全完善工作職責(zé)，健全完善民主議事、參政議政等制度，努力形成適合黨派特點、可操作性強的制度體系，推進統(tǒng)戰(zhàn)團體規(guī)范化建設(shè)。

二要健全統(tǒng)戰(zhàn)基層組織體系。新時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象呈現(xiàn)多層面特點。因此，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要注重構(gòu)建基層組織體系，構(gòu)建“一個核心、多重中心的”統(tǒng)戰(zhàn)新格局。要完善基層統(tǒng)戰(zhàn)基層組織體系，重點推進村居（社區(qū)）組織創(chuàng)建，依托鄉(xiāng)賢著力打造序列式、規(guī)范化的“統(tǒng)戰(zhàn)之家”。

三要聚焦民族和睦宗教和順建設(shè)。全面加強宗教事務(wù)管理，政府部門要加強監(jiān)管引導(dǎo)工作，宗教團體和宗教活動場所要依紀依法開展活動，村級黨組織要協(xié)助政府部門進行管理。要進一步加強宗教團體代表人士愛國主義教育，防范化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險。強化“網(wǎng)絡(luò)化”統(tǒng)戰(zhàn)。一要不斷充實政治過硬、技術(shù)過強的網(wǎng)站工作人員。通過統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站工作人員整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)建網(wǎng)上課堂、微課堂等方式，及時發(fā)布中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)的政策，接收人民群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見建議，以利于廣大群眾相互學(xué)習(xí)和交流，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的吸引力，切實把我們的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)做大做強，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作走深走實。二要加大“社會主義學(xué)院網(wǎng)絡(luò)影響力度。比如成立網(wǎng)上“社會主義學(xué)院”，目前部分縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門沒有建立網(wǎng)絡(luò)社會主義學(xué)院，只借本地黨校的平臺掛一塊“社會主義學(xué)?！钡呐谱?，希望實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會主義學(xué)院全覆蓋，通過網(wǎng)絡(luò)加大培訓(xùn)人員力度和寬度，能夠運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源來“凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律”，引導(dǎo)黨外人士發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在維護思想意識安全中正面發(fā)聲，及時回應(yīng)網(wǎng)上涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的熱點問題要，對一些謠言要敢于斗爭、善于斗爭。