安陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 李海紅
國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,也使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得廣泛關(guān)注。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中,若想有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展,就務(wù)必對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的重要性做出深刻認(rèn)識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全面科學(xué)開展,也成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵方法,基于科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,同樣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成促進(jìn)作用,以此為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具體情況,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成特點(diǎn)鮮明的發(fā)展制度以及發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效實(shí)施,則為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要制度保障。第一,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的科學(xué)規(guī)劃,農(nóng)村發(fā)展充分符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢與需求,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好效果。第二,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度的科學(xué)優(yōu)化,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的制度保障,使經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持高速發(fā)展態(tài)勢。第三,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效提高,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)管理,促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得以真正提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效實(shí)施,能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要制度保障,進(jìn)而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展[1]。
市場經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理同樣需要科學(xué)理論指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效開展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明正確道路方向,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持正確的目的性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)步加速?;谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,使市場經(jīng)濟(jì)定位得以充分明確,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位得以彰顯,結(jié)合政府部門的扶持,經(jīng)濟(jì)地位的充分明確,也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間,制約影響因素相對(duì)較多,而通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,則可對(duì)問題提出合理可行的解決措施,使問題得到有效緩解或徹底解決,表現(xiàn)出良好的效果?;谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)農(nóng)村發(fā)展方案做出科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更加合理可行的發(fā)展方案,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展資源得以高效合理利用,避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞影響,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)[2]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更加科學(xué)、合理、高效的資源配置方式,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行因地制宜的總體規(guī)劃,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)和破壞,挖掘農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的潛力,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠跟上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。提高資源配置效率,需要從解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放的生產(chǎn)方式入手,采用更加精細(xì)、科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,開發(fā)綠色清潔能源的使用,提高農(nóng)產(chǎn)品的增值效果。
在過去很長一段時(shí)間內(nèi),我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都過于粗放,造成了生產(chǎn)資源和自然環(huán)境的大幅度浪費(fèi)和消耗。土壤肥力下降、水污染嚴(yán)重、除害蟲的同時(shí)農(nóng)田生態(tài)被破壞,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)化發(fā)展的重要途徑,在增產(chǎn)增收的同時(shí)保護(hù)自然環(huán)境,有利于農(nóng)村地區(qū)的長久發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全面科學(xué)開展,管理制度的科學(xué)構(gòu)建為基礎(chǔ),可確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)規(guī)范。政府部門應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地考察的方式,對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出全面綜合的科學(xué)分析,對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向與措施做出科學(xué)制定。而針對(duì)管理人員,則需基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以此做出科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,并對(duì)農(nóng)業(yè)資源做出科學(xué)配置,充分保證農(nóng)業(yè)發(fā)展符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。同時(shí),基于時(shí)代發(fā)展與相關(guān)政策,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度做出優(yōu)化完善。管理制度的落實(shí)上,應(yīng)當(dāng)確保廣大農(nóng)民可以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所具有的重要性做出正確認(rèn)識(shí),使其能夠積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,將農(nóng)民切身利益置于首位,針對(duì)廣大農(nóng)民群眾重點(diǎn)關(guān)注的問題和提出的建議等,做到全面綜合考慮,以此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度做出科學(xué)優(yōu)化完善,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。
針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,存在全面性以及系統(tǒng)性的特點(diǎn),積極構(gòu)建多元化管理模式。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為基礎(chǔ),對(duì)管理模式做出優(yōu)化創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供正確發(fā)展方向,有效拓展發(fā)展面。同時(shí),對(duì)管理辦法采取進(jìn)一步的深入探索,以財(cái)政補(bǔ)貼為基礎(chǔ),對(duì)招商引資加以重點(diǎn)關(guān)注。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府部門,起到主導(dǎo)作用,提供扶持幫助,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。但是財(cái)政補(bǔ)貼并非源源不斷,所以務(wù)必積極拓展其他發(fā)展途徑和渠道,尤其是實(shí)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠獲得相應(yīng)的資金保障。此外,發(fā)展社會(huì)、企業(yè)等力量,通過投資的方式,為地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效開展,需優(yōu)秀管理人員提供大力支持,應(yīng)積極組建優(yōu)秀的管理隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供人才保障。同時(shí),對(duì)全體人員開展專業(yè)系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使其綜合素質(zhì)能夠得以提高,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理高質(zhì)量開展實(shí)施,有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展[3]。
針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)代化水平亟待提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的有效提高,可有效避免信息不對(duì)稱產(chǎn)生的影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的科學(xué)高效共享,并對(duì)農(nóng)村資源做出科學(xué)分配與合理利用。首先,積極建立信息化網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,應(yīng)保證足夠覆蓋范圍,地方政府需提供必要的幫助,為農(nóng)村建立同外界交流合作的網(wǎng)絡(luò)渠道,使信息閉塞的缺陷能夠就此得到解決。通過網(wǎng)站有效地建立,為農(nóng)產(chǎn)品提供宣傳推廣渠道,有效拓寬發(fā)展市場。其次,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息化設(shè)施完善環(huán)節(jié),地方政府應(yīng)提供合理的資金扶持,制定科學(xué)可行的優(yōu)化方案,使企業(yè)、農(nóng)民能夠表現(xiàn)出良好的積極性,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展提供可靠保障。最后,對(duì)信息化建設(shè)的重要性開展全面宣傳推廣。有關(guān)部門,應(yīng)通過宣傳推廣的方式,并結(jié)合講座、培訓(xùn)等,由專家學(xué)者等,為農(nóng)民講解信息建設(shè)的重要性,使廣大農(nóng)民能夠?qū)Υ诵纬烧_認(rèn)識(shí)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)部門在現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)正在不斷研發(fā)出綠色生產(chǎn)技術(shù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的應(yīng)用是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基層政府的工作模式轉(zhuǎn)變,還能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的生產(chǎn)研發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究和發(fā)展需要以農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),技術(shù)研發(fā)人員需要更多的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來完成技術(shù)的研究和革新,方能夠提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用效果。技術(shù)的革新能夠推動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)能力的發(fā)展,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,否則經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展都只是空談。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的研發(fā)成果可以通過技術(shù)推廣人員送到農(nóng)民身邊,也能夠通過信息渠道完成更大面積、更高效的傳播,提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)狀況比較復(fù)雜,受到農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有限、數(shù)量缺口大等因素的限制,很多農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)賬目都存在不夠完善、開支把控不過關(guān)、公開程度有限、統(tǒng)籌管理不足、債務(wù)規(guī)模控制不嚴(yán)格等問題。這些問題嚴(yán)重拖慢了農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展速度、影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。想要保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基層政府需要改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,對(duì)賬目混亂、債務(wù)規(guī)??刂撇粐?yán)格、統(tǒng)籌管理不足等問題進(jìn)行改善。農(nóng)村基層政府需要嚴(yán)格把控非生產(chǎn)性方面的開支,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本消耗,科學(xué)使用每一筆統(tǒng)籌管理經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制基層政府的債務(wù)規(guī)模,改變農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
農(nóng)村地區(qū)無論是土地等生產(chǎn)資料交易,還是農(nóng)產(chǎn)品交易,都存在規(guī)模大、交易成本高的問題。但與交易的高成本相比,農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力還很差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村金融的發(fā)展。農(nóng)村金融發(fā)展受限程度較高,金融發(fā)展水平差也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)村金融發(fā)展需要從提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等角度入手,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),農(nóng)村政府部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)積極提高財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)和管理,用人才培養(yǎng)的方式改善金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供更高水平的人才支持。專業(yè)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍配合上對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形式的了解,能夠有效改善農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕鹑诮?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為經(jīng)濟(jì)管理提供人才上的支持。
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全面科學(xué)開展,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用,并提供科學(xué)正確的發(fā)展方向,提供重要的長期穩(wěn)定動(dòng)力保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間,務(wù)必對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理保持高度重視,通過構(gòu)建完善管理制度、優(yōu)化創(chuàng)新管理模式、推動(dòng)信息化建設(shè)等措施,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得以全面科學(xué)開展,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。