影響山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的因素分析

（太原科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西太原 030024）

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代，科技創(chuàng)新對于人們生活的影響與日俱增，科技創(chuàng)新能力常常作為衡量一個國家核心競爭力和經(jīng)濟(jì)實力的關(guān)鍵性指標(biāo)。全世界各國紛紛增加科研投入，積極鼓勵創(chuàng)新。黨的十八大中提出，只有不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新水平，才能建設(shè)創(chuàng)新型國家，國家才能發(fā)展、才能進(jìn)步。而青年一代的科技創(chuàng)新能力更是重中之重，也是一個國家或地區(qū)的科技發(fā)展驅(qū)動力和潛力所在[1-2]。

山西省長期以來以其獨(dú)有資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而隨著高新技術(shù)時代的到來，這種優(yōu)勢逐漸削弱。山西省政府為了響應(yīng)國家提出的“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”號召，制定實施了“創(chuàng)新行動計劃”。青年科技創(chuàng)新人才作為在這次發(fā)展計劃中的中堅力量，人才質(zhì)量的高低決定了“創(chuàng)新行動計劃”的實施效果。而青年科技創(chuàng)新人才的表現(xiàn)，取決于人才培養(yǎng)及激勵的有效程度，而這些都受到一系列內(nèi)部自身因素及外部因素的影響[3]。因此，我們必須要清楚了解影響人才培養(yǎng)與激勵的關(guān)鍵點，準(zhǔn)確分析人才培養(yǎng)與激勵的現(xiàn)狀，為山西省的青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵提出依據(jù)。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，青年科技創(chuàng)新人才的需求與價值觀和之前有所不同，培養(yǎng)和激勵的模式、影響因素也應(yīng)隨之發(fā)生變化，而之前的調(diào)查研究成果就不能滿足現(xiàn)時的要求。而關(guān)于山西省新時代下科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵的因素相關(guān)的研究較少，因此，本文就影響山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的因素進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)的合理化建議，以利于充分發(fā)揮青年科技創(chuàng)新人才的技術(shù)潛能，提高山西省的整體科研實力。

一、問卷調(diào)查與分析

（一）樣本來源

本問卷于2020 年4 月份對年齡在45 周歲以下的山西省內(nèi)的高等院校、企業(yè)和科研院所三個組織機(jī)構(gòu)的青年科技創(chuàng)新人才展開數(shù)據(jù)調(diào)查。調(diào)查方式主要采用問卷星系統(tǒng)問卷發(fā)放的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，由于涉及群體范圍較廣，包括不同領(lǐng)域不同行業(yè)的科技人員，因此為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，本文采用抽樣調(diào)查的方法進(jìn)行調(diào)查。

（二）問卷設(shè)計

問卷調(diào)查主要有兩個目的：一是通過數(shù)據(jù)調(diào)查，總結(jié)得出對于山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵的主要影響因素，為下一步的因子分析奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；二是通過分析青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵的現(xiàn)狀，提出針對性的建議。

基于以上目的，將調(diào)查問卷設(shè)計為三個部分：第一部分為基本信息調(diào)查，共五道題目；第二部分為青年科技創(chuàng)新人才對培養(yǎng)和激勵因素的重要性調(diào)查，其中問卷將培養(yǎng)和激勵的因素分為兩個方面進(jìn)行歸納總結(jié)，共14 道題目；第三部分為對目前山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的現(xiàn)狀感知與建議，共三道題目。

本問卷在不同因素下的指標(biāo)層的重要性評價問卷中采取了五分制。

（三）數(shù)據(jù)收集與描述

本次問卷調(diào)查共得到300 余份，經(jīng)過對問卷的有效性檢驗后，剔除一些無效數(shù)據(jù)，最終可用于數(shù)據(jù)分析的有效問卷為280 份，問卷的有效率為93%。

1.調(diào)查對象基本情況。調(diào)查對象的年齡、學(xué)歷、機(jī)構(gòu)和對科研工作的了解程度如圖1 所示，被調(diào)查者年齡集中在25 歲以下，學(xué)歷主要集中在本科范圍，中高等院校的人占大多數(shù)。這些調(diào)查者有將近1/2 的人對科研工作的了解程度為簡單了解，1/3 左右的人參與科研工作，深度參與的僅占到11.76%。

圖1 調(diào)查對象基本情況圖

2.對目前青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵現(xiàn)狀的滿意程度調(diào)查。在對山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的滿意度調(diào)查中顯示，一般滿意的人數(shù)最多，占到51.72%，其次是27.58%的科研人員對人才培養(yǎng)與激勵的現(xiàn)狀為不滿意，其中有17.24%的人數(shù)為很不滿意，滿意程度的占到五分之一，其中僅有8.62%的人對目前山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的現(xiàn)狀感到很滿意，具體情況如圖2 所示，這說明山西省加大對青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、激勵的制度和措施勢在必行。

3.制約山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的主要問題。通過本次調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示引才、保護(hù)機(jī)制不健全，缺乏科學(xué)的考核評價體系，科研經(jīng)費(fèi)投入力度不夠，企業(yè)、高校和科研院所的結(jié)合不緊密是制約山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的主要問題，其次是沒有良好的科研環(huán)境，培養(yǎng)與激勵形式單一，重視程度不夠，團(tuán)隊協(xié)作能力低也是制約山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的重要問題（見圖3）。

圖2 對山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵現(xiàn)狀滿意度分布圖

圖3 制約山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵的主要問題

二、山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的探索性因子分析

（一）指標(biāo)的選取與確定

在科技不斷更新和發(fā)展的時代，青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵受諸多因素影響。這些因素不僅包括自身的內(nèi)部因素，還包括一系列外部因素[4-6]。本文通過知網(wǎng)、維普和搜索引擎等平臺上相關(guān)文獻(xiàn)的查閱和篩選，并經(jīng)過梳理分析，選取并確立了其中主要的指標(biāo)作為被調(diào)查的影響因素[7-9]，主要因素包括內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素包括思想道德修養(yǎng)高、奮斗目標(biāo)明確、知識體系完善、創(chuàng)造創(chuàng)新能力強(qiáng)、身體素質(zhì)良好。外部因素包括人才培養(yǎng)與激勵政策、政府發(fā)揮職能、科學(xué)的評價和任職政策、人才引進(jìn)和保護(hù)機(jī)制、科研經(jīng)費(fèi)投入力度、科研人員薪資水平、工作環(huán)境設(shè)備資源、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、排資論輩現(xiàn)象、過度尊重權(quán)威、“大一統(tǒng)”群體原則、官本位思想、功利主義影響、國際交流與合作、團(tuán)隊合作密切、學(xué)術(shù)民主。

（二）信度檢驗

應(yīng)用SPSS 軟件26 檢驗問卷的信度，以每個題項為自變量，以其相對應(yīng)的影響因素為因變量，建立回歸方程。變量之間的平均相關(guān)性用Cronach's alpha 系數(shù)計算。一般地，調(diào)查問卷的信度檢驗標(biāo)準(zhǔn)CITC（公因子方差提取標(biāo)準(zhǔn)）＞0.5，則說明可靠性程度較高；而問卷的KMO 值＞0.7，說明該方法和因子適合采用[8]。本次分析中各因子的Cronach's alpha 系數(shù)最低為0.722，均大于0.5，說明此量表的重復(fù)度量效果良好，均具有良好的信度。

（三）效度檢驗

對于量表的效度，本文通過KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）值來進(jìn)行檢驗。當(dāng)所有變量間的簡單相關(guān)系數(shù)平方和遠(yuǎn)大于偏相關(guān)系數(shù)平方和時，其值越接近1，則題項間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，適合做因子分析法。本問卷的KMO 值為0.856，P=0.000（＜0.05），達(dá)到顯著性水平，說明適合進(jìn)行因子分析，具體數(shù)據(jù)如表1 所示。

表1 KMO 和Bartlett 的檢驗

（四）探索性因子分析

本文通過主成分分析法對公共因子進(jìn)行提取，同時采用旋轉(zhuǎn)成分矩陣（見表2）和碎石圖（見圖4）來表示符合標(biāo)準(zhǔn)的因子。從解釋的總方差中，本次共提取出了五個公共因子，五個因子的累計貢獻(xiàn)率達(dá)到了79.471%（一般達(dá)到60%即可），即說明這五個公共因子涵蓋了原來21 個指標(biāo)79.471%的信息。表明各因子的原始變量的指標(biāo)間具有較為明顯的相關(guān)性，原始變量信息的百分比用五個因子表示較為合適。其中五個公共因子可以解釋原始信息的能力分別是22.916%、18.573%、14.545%、11.788%、11.649%（見表2）。

抽取完公共因子后，對轉(zhuǎn)軸后的因素矩陣進(jìn)行分析。將轉(zhuǎn)軸后的因素矩陣進(jìn)行正交變換，將各個因子所解釋的方差比例進(jìn)行重新分配，使因子結(jié)構(gòu)更為簡略，便于分析。同時有助于梳理清楚每個公共因子所代表的現(xiàn)實意義，便于進(jìn)行下一步的解釋[10-11]。本文在對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時，運(yùn)用的是方差最大化方法對因子進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)。依照上述原則，旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣情況如表2 所示。

表2 旋轉(zhuǎn)成分矩陣

圖4 碎石圖

本次研究共提取出五個公共因子，分別概括為：個人特質(zhì)、文化思想、政治制度、社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)實力。其中，個人特質(zhì)包括思想道德修養(yǎng)高、奮斗目標(biāo)明確、知識體系完善、創(chuàng)造創(chuàng)新能力強(qiáng)、身體素質(zhì)良好；文化思想包括功利主義影響、排資論輩現(xiàn)象、“大一統(tǒng)群體原則”、官本位思想；政治制度包括山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策、科學(xué)的評價和任職政策、政府發(fā)揮職能和人才引進(jìn)、保護(hù)制度；社會環(huán)境包括國際交流與合作、團(tuán)隊合作密切、學(xué)術(shù)民主、工作環(huán)境設(shè)備資源；經(jīng)濟(jì)實力包括科研經(jīng)費(fèi)投入力度、科研人員薪資水平、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、對于山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵的建議

在調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，針對山西省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵提出以下幾點建議。

（一）充分發(fā)揮政府職能

作為推動山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及青年科技創(chuàng)新人才總體建設(shè)的主要機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)該明確其主要職能，從宏觀方面調(diào)控人才管理。政府應(yīng)積極構(gòu)建創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵體系，鼓勵青年人員進(jìn)行科技創(chuàng)新。合理地建立人才引進(jìn)平臺和人才服務(wù)平臺，加強(qiáng)對青年科技創(chuàng)新人才的流動體系，促進(jìn)人才在企業(yè)、高校和科研院所之間流動[12-13]。出臺相關(guān)的政策法規(guī)，例如山西省最新出臺的《山西省省級人才政策清單》和《山西省人才服務(wù)事項清單》，涵蓋了人才發(fā)展的管理、培養(yǎng)、引進(jìn)、評價、流動和激勵的各個方面，同時羅列了人才服務(wù)的諸多事項，為青年科技創(chuàng)新人才的發(fā)展提供了法律保障。同時，山西省政府開展的“送政策送服務(wù)助轉(zhuǎn)型發(fā)展”的活動，也為青年科技創(chuàng)新人才的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

（二）推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的人才發(fā)展模式

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是指產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同發(fā)展，是科技創(chuàng)新的上、中、下游的對接。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展模式，不僅利于個人的發(fā)展，對于山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步也大有幫助[14-15]。山西省出臺了《山西省推動產(chǎn)學(xué)研合作實施辦法》，該辦法的實施是產(chǎn)業(yè)科技一體化發(fā)展的有力保證。一方面，高校和科研院所的科技創(chuàng)新人才及科技創(chuàng)新成果，可以為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力；另一方面，企業(yè)可以提供人才培養(yǎng)的方向和需求，培養(yǎng)出更加適應(yīng)社會的人才。將人才培養(yǎng)與人才實踐結(jié)合起來，為青年或?qū)W生提供科技實踐平臺，可以使他們快速提升自身的科研創(chuàng)新能力。對于科研院所，與企業(yè)和高校的結(jié)合，也助于他們掌握社會最新的發(fā)展動態(tài)和發(fā)展要求，同時將研究成果投身于實踐，推動科技進(jìn)步和社會發(fā)展[16-17]。針對山西省目前的發(fā)展?fàn)顩r，可以進(jìn)行的“產(chǎn)學(xué)研”模式有：

第一，創(chuàng)建“1+1+1”平臺，由政府、高?；虍?dāng)?shù)仄髽I(yè)、研究院所，三者共同打造研發(fā)基地或技術(shù)創(chuàng)新平臺，如山西晉城建立的四校兩院產(chǎn)學(xué)研基地、運(yùn)城鹽湖高新技術(shù)基地等。

第二，高校和科研院所與地方對接的發(fā)展模式。與地方政府牽頭進(jìn)行整體對接，而非與企業(yè)的單一化合作。如山西舉辦的七場各種交流對接活動，通過面對面的方式，不僅促進(jìn)了地方與企業(yè)的項目合作，為企業(yè)增加了利潤，同時也為地方提供了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的人才、技術(shù)和資金，獲得了雙贏的局面。

第三，校地共建、一園多校的大學(xué)科技園。與其他省份相比，目前山西省的大學(xué)科技園范圍還比較小，未能充分發(fā)揮其技術(shù)帶動優(yōu)勢，期待下一步進(jìn)行加強(qiáng)。

（三）完善人才管理機(jī)制

對于青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，健全的人才管理機(jī)制是必要的，主要包括以下幾個方面：

第一，人才引進(jìn)、保護(hù)機(jī)制。建立豐富的人才引進(jìn)渠道，為科技創(chuàng)新人才制定一定時期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃及方向。同時為創(chuàng)新人才提供良好的研究環(huán)境，提高薪資福利等，以保留優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才。

第二，科學(xué)的考核和評價體系。制定符合青年科技創(chuàng)新人才的科學(xué)的考核評價體系，如發(fā)明專利、發(fā)表論文著作、獲得科技成果和國家級省級獎項等。

第三，合理的激勵機(jī)制。從物質(zhì)、精神、經(jīng)濟(jì)和科研扶持等方面來進(jìn)行，比如工資級別晉升、職稱制度、解決住房和子女隨遷等問題，對優(yōu)秀的青年科技創(chuàng)新人員加以重視。

第四，加大科研投入力度?？蒲型度肓Χ仁莿?chuàng)新人才培養(yǎng)的根本保障?？蒲型度肓Χ戎苯記Q定了自主創(chuàng)新能力的水平，是人才長期發(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性的有力保障。如果沒有強(qiáng)有力的科研投入，人才的發(fā)展只會是無本之木，社會和國家也談不上進(jìn)步[18]。近年來，山西省對于科技創(chuàng)新的投入力度也不斷增大，2018 年全省的R&D 經(jīng)費(fèi)投入為175.8 億元，比2017 年增加27.5 億元，增長幅度達(dá)18.6%，在經(jīng)過2014 年和2015 年連續(xù)兩年的下降、2016 年持平、2017 年增長11.8%后，再創(chuàng)歷史新高[19]。

第五，營造良好的科研環(huán)境。良好的科研環(huán)境有助于激發(fā)青年科技人員的創(chuàng)新潛能，青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和成長，環(huán)境的影響不容忽視。只有在尊重知識、重視人才的環(huán)境氛圍下，科研人員才能潛心于科技創(chuàng)新。如組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊、加強(qiáng)國際間的學(xué)術(shù)交流與合作，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣；建立科學(xué)、公正的評價機(jī)制；進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升科研創(chuàng)新能力；倡導(dǎo)艱苦奮斗的科研精神等。