基于供給側(cè)改革背景的國(guó)內(nèi)大型游樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

付 什

（建研科技股份有限公司，北京 100013）

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民生活水平大幅提高，國(guó)民在滿足物質(zhì)需求的同時(shí)，在文旅行業(yè)的消費(fèi)占比逐漸提高，這推動(dòng)了國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。十九大報(bào)告中指出，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端水平向中高端水平轉(zhuǎn)換，顯著增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。本文借助SWOT模型，對(duì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等進(jìn)行綜合評(píng)估和分析，并提出相關(guān)的建議，以期為更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。

二、國(guó)內(nèi)大型主題樂(lè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)起步較晚。1981年，我國(guó)第一個(gè)利用自己制造的游樂(lè)設(shè)施建設(shè)的游樂(lè)園-大慶兒童樂(lè)園建成，此后，國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)快速普及并得到發(fā)展。其發(fā)展模式同國(guó)外一樣，先是在公園里擺放一些游樂(lè)設(shè)施，進(jìn)而到組建游樂(lè)園乃至主題公園。經(jīng)過(guò)30多年的學(xué)習(xí)、積累已逐步成熟，產(chǎn)品體系日益完善，中國(guó)游樂(lè)設(shè)施制造業(yè)還將產(chǎn)品出口至東南亞、非洲、拉美等國(guó)外市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成較多大型主題樂(lè)園，廣受大眾歡迎。例如，廣州長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界，地處廣州番禺迎賓路，占地面積2000多畝，引進(jìn)了瑞典、荷蘭、德國(guó)、意大利、美國(guó)等全球領(lǐng)先的游樂(lè)設(shè)備公司的設(shè)備，游樂(lè)設(shè)施近70項(xiàng)。它集合了各種游樂(lè)設(shè)施、休閑餐飲、主題商店等多種類(lèi)綜合服務(wù)于一體，是一家超大型主題游樂(lè)園。

大連海昌發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園（隸屬于大連海昌海洋公園），位于國(guó)家5A景區(qū)大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)內(nèi)，占地47萬(wàn)平方米。由曾經(jīng)參與迪士尼樂(lè)園設(shè)計(jì)的美國(guó)RPVA公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，有瘋狂小鎮(zhèn)、神秘沙漠、金屬工廠、魔法森林、傳奇城堡、婚禮殿堂、美國(guó)大街等主題娛樂(lè)設(shè)施，以及環(huán)球風(fēng)情演藝、四季慶典等主題活動(dòng)。

三、SWOT分析法分析

SWOT分析法主要包含四個(gè)方面分析，優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅。本文借助該方法，將與游樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各種內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，進(jìn)行系統(tǒng)分析，得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，從而制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。

（一）優(yōu)勢(shì)

1.國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間大

我國(guó)是人口大國(guó)，伴隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，人們對(duì)文旅文化的需求日益增長(zhǎng)，市場(chǎng)上游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的需求大于供給。

目前國(guó)內(nèi)較為發(fā)達(dá)的游樂(lè)產(chǎn)業(yè)主要集中在大型城市，游樂(lè)產(chǎn)業(yè)資源分配比較集中，導(dǎo)致人們只能在節(jié)假日到集中地區(qū)體驗(yàn)大型游樂(lè)設(shè)備，表明游樂(lè)市場(chǎng)存在空缺。并且目前二三線城市發(fā)展迅速，并且鄉(xiāng)村地區(qū)向城市化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)日益增加。除了醫(yī)療、教育產(chǎn)業(yè)外，游樂(lè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市發(fā)達(dá)與否的重要評(píng)判指標(biāo)。因此，目前乃至未來(lái)，國(guó)內(nèi)的游樂(lè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間是非常巨大的。

2.地域特色與游樂(lè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展

我國(guó)國(guó)土疆域遼闊，從低緯度至高緯度，從沿海到內(nèi)陸，自然地理環(huán)境差異巨大，擁有多種地貌類(lèi)型，包括喀斯特地貌、丹霞地貌、海岸地貌等等。將地域特色與游樂(lè)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合發(fā)展是我國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。例如，重慶市云陽(yáng)龍缸景區(qū)，是國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，該景區(qū)有搭建在海拔1010米懸崖上的“云端廊橋”、高近100米的“云端彩虹秋千”，以及可鳥(niǎo)瞰峽谷的“云端飛船”“云端飛車(chē)”“云端彩橋”5個(gè)大型云端游樂(lè)項(xiàng)目。

3.歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐富

中華文明上下五千年，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐富，這是我國(guó)文旅行業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。將傳統(tǒng)文化與當(dāng)今的游樂(lè)主題公園相融合，是發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，推動(dòng)文旅行業(yè)發(fā)展的共贏的發(fā)展戰(zhàn)略。例如，在建的淮安西游主題樂(lè)園，園方借助《西游記》蘊(yùn)含的豐富娛樂(lè)元素，以唐僧師徒取經(jīng)為基本線索，以“經(jīng)歷九九八十一關(guān)”為題材，結(jié)合現(xiàn)代游樂(lè)設(shè)備的觀演體驗(yàn)，著力打造屬于中國(guó)人自己的主題公園。

4.游樂(lè)產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)

隨著游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)、制造水平也不斷提高，制造廠家目前已經(jīng)有130多家，形成一定規(guī)模，涌現(xiàn)出一些知名度較高的設(shè)計(jì)制造企業(yè)，如中山市金馬游藝機(jī)工程有限公司、北京實(shí)寶來(lái)游樂(lè)設(shè)備有限公司等。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步形成包括設(shè)計(jì)、制造、使用、維修保養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)督檢查和安全檢查等一套比較完善的體系，制定了較為完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，各項(xiàng)工作正朝著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。

（二）劣勢(shì)

1.游樂(lè)制造企業(yè)缺乏創(chuàng)新、忽視細(xì)節(jié)

目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大型游樂(lè)設(shè)備幾乎還處于進(jìn)口、仿制的階段。例如，位于廣州長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界和重慶樂(lè)和樂(lè)都的“十環(huán)過(guò)山車(chē)”均是來(lái)自瑞士的Intamin公司；還有位于重慶云陽(yáng)龍崗景區(qū)的大型秋千和“云端飛船”在國(guó)外均有類(lèi)似產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的游樂(lè)設(shè)備大多重視功能性的實(shí)現(xiàn)，缺乏對(duì)乘客舒適性的關(guān)注。

2.缺乏科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理

游樂(lè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有近300多家游樂(lè)園和100多家游樂(lè)設(shè)備制造廠商，但因經(jīng)營(yíng)方式不當(dāng)、安全管理水平不高引發(fā)了多起安全事故，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)國(guó)內(nèi)事故42起，造成極大生命財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)反響極其強(qiáng)烈。

（三）機(jī)會(huì)

1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)就著重發(fā)展游樂(lè)產(chǎn)業(yè)。

2009年，國(guó)務(wù)院頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，明確提出要“加快建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、富有中國(guó)文化特色的主題公園”。

2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，從財(cái)政和稅收、投資和融資、資產(chǎn)和土地處置等方面進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展。文化主題公園作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的組成部分，將受益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，具有廣闊的發(fā)展前景。

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，采用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。以此為契機(jī)，游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展正是響應(yīng)國(guó)家政策。

2.旅游環(huán)境不斷完善，為游樂(lè)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

游樂(lè)行業(yè)發(fā)展對(duì)配套的交通設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、市民素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等旅游環(huán)境因素依賴(lài)較大。近年來(lái)，我國(guó)旅游環(huán)境逐步改善，旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長(zhǎng)8.4%；入境旅游人數(shù)14531萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)2.9%；出境旅游人數(shù)15463萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)3.3%；全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%。為游樂(lè)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.消費(fèi)觀念升級(jí)，推動(dòng)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)需求增加

目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，惠民政策也逐漸增多。居民的消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)觀念也隨之轉(zhuǎn)變和升級(jí)，文旅行業(yè)將成為了刺激居民消費(fèi)的主流。因此，國(guó)內(nèi)主題公園的消費(fèi)群體將會(huì)逐漸壯大，消費(fèi)能力和重游率都會(huì)顯著提高，主題公園消費(fèi)需求仍有較大上升空間。

（四）威脅

1.國(guó)外游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的沖擊

由于國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)在中國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)高潮期，使得中國(guó)游樂(lè)市場(chǎng)出現(xiàn)空缺，導(dǎo)致世界各個(gè)國(guó)家的著名游樂(lè)企業(yè)都爭(zhēng)相到中國(guó)投資。例如，迪士尼、環(huán)球影城、路極等等。這些游樂(lè)企業(yè)比較多元化，在設(shè)計(jì)理念、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、安全規(guī)范等方面都領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)水平，勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海迪士尼樂(lè)園自2016年成立以來(lái)，在年度客流量、營(yíng)業(yè)額和游樂(lè)評(píng)分等多項(xiàng)指標(biāo)評(píng)選中都蟬聯(lián)榜首，且遙遙領(lǐng)先。

2.國(guó)內(nèi)游樂(lè)制造企業(yè)之間不良競(jìng)爭(zhēng)

目前國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，導(dǎo)致游樂(lè)制造企業(yè)如雨后春筍，但發(fā)展程度良莠不齊。各個(gè)企業(yè)之間難免出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

國(guó)內(nèi)較為大型游樂(lè)制造企業(yè)具有研發(fā)團(tuán)隊(duì)，新型研制的設(shè)備投入市場(chǎng)后，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，容易被其他企業(yè)竊取，然后被較低成本復(fù)制、仿制。造成大部分科研經(jīng)費(fèi)的損失，也阻礙研發(fā)的進(jìn)步，形成不良競(jìng)爭(zhēng)。

（2）經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化

由于國(guó)內(nèi)的游樂(lè)行業(yè)是模仿國(guó)外發(fā)展壯大的。導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的較大部分的游樂(lè)制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品相差無(wú)幾。因此，企業(yè)之間在營(yíng)銷(xiāo)方面難免會(huì)出現(xiàn)不當(dāng)手段。甚至?xí)霈F(xiàn)以偷工減料的方式壓縮成本來(lái)壓低價(jià)格，從而獲得市場(chǎng)份額的情況。

四、總結(jié)與建議

本文以我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為背景，采用SWOT模型對(duì)我國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析。我國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)正處于向上發(fā)展的階段，此時(shí)應(yīng)發(fā)揮我國(guó)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)將其向“高質(zhì)量、高水平”改革，規(guī)避劣勢(shì)，挑戰(zhàn)威脅。此處給出的建議如下：

（1）增加科研投入，保證產(chǎn)品的安全可靠性及游客的體驗(yàn)性，創(chuàng)新性。

（2）提高游樂(lè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全管理水平，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)人員的安全意識(shí)，規(guī)范設(shè)備使用與維護(hù)。

（3）學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式，有效控制園方非旅游旺季的運(yùn)營(yíng)成本。

（4）加強(qiáng)文化自信，打造中華傳統(tǒng)文化主題樂(lè)園。