新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)新對(duì)策研究

中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司 李娜

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)一方面需要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶頭作用，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和盈利效果；另一方面需要面對(duì)當(dāng)前青年人特點(diǎn)，保障他們工作積極性，并在既有員工管理的基礎(chǔ)上，思考如何進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)揮人力資源價(jià)值，提高企業(yè)精神面貌。因此需要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年干部尤其是團(tuán)干部的緊密聯(lián)系，培養(yǎng)并提升他們的能力素質(zhì)，加強(qiáng)國(guó)企制度管理，優(yōu)化黨建與團(tuán)建工作環(huán)境，從而更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)青年力量，為國(guó)企注入新的生命力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展[1]。

一、國(guó)有企業(yè)中黨建帶團(tuán)建工作的價(jià)值

在黨團(tuán)組織的發(fā)展歷程中，初期黨建立了團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，而團(tuán)協(xié)助黨的發(fā)展，團(tuán)伴隨著黨的發(fā)展也經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程，從建團(tuán)初期的不明確到比較明確，再從中國(guó)新民主主義青年團(tuán)成立之后與黨組織確定了旗幟鮮明的政治關(guān)系，不變的是不管初期還是新時(shí)期兩者一直緊密聯(lián)系，黨團(tuán)組織密不可分。從根本上講，共青團(tuán)是我國(guó)青年群眾組織，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)也為黨組織提供一定的幫助，并負(fù)責(zé)篩選和培養(yǎng)后續(xù)先進(jìn)入黨分子。黨組織與團(tuán)組織之間的關(guān)系密切，共青團(tuán)承載并延續(xù)了黨思想和行為準(zhǔn)則，而黨組織則理應(yīng)為共青團(tuán)的相關(guān)工作提供意見、建議和直接指示，因此團(tuán)組織工作與黨組織工作在一定層面上是一脈相承的。在國(guó)有企業(yè)中，普遍員工數(shù)量較多，其中政治面貌會(huì)出現(xiàn)多樣化，而以一般意義上的年齡進(jìn)行劃分，則主要分為黨員、團(tuán)員和群眾，不同年齡、不同政治面貌的員工，在思想狀態(tài)、精神狀態(tài)上存在一定的差異性，一般情況下，員工思想積極性大致劃分為黨員—團(tuán)員—群眾三個(gè)層次，原因在于不同層次接受思想行為管理的主體不同，即黨組織的要求要高于團(tuán)組織，群眾一般不受其他約束。

二、國(guó)有企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀分析

（一）基層共青團(tuán)工作能效有待提升

目前企業(yè)中共青團(tuán)工作能效略顯不足，團(tuán)組織工作開展存在一定的困難，主要表現(xiàn)在：團(tuán)員人數(shù)受限，因目前國(guó)企招聘條件逐漸提高，研究生及以上學(xué)歷人才比例增多，該部分人才青年期基本在學(xué)校度過，導(dǎo)致整個(gè)員工隊(duì)伍中符合團(tuán)員條件的人數(shù)偏低，少數(shù)單位共青團(tuán)組織人數(shù)甚至不能滿足《團(tuán)章》要求，不利于構(gòu)建基層團(tuán)組織結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上遴選團(tuán)干部，團(tuán)干部本身又可能要兼顧生產(chǎn)任務(wù)、工會(huì)任務(wù)、黨建任務(wù)等，導(dǎo)致團(tuán)組織骨干所承受的工作壓力過大，分散了共青團(tuán)工作的核心力量。因此，必須思考如何進(jìn)一步提高基層團(tuán)組織建設(shè)和管理的效率，以團(tuán)組織發(fā)揮青年員工的積極性，考慮到團(tuán)組織與黨組織之間的高度關(guān)聯(lián)性，實(shí)行黨建在前團(tuán)建在后的連帶式工作，可以有效增強(qiáng)共青團(tuán)工作流程的合理性，提高基層團(tuán)組織工作能效。

（二）青年員工群體向心力須再強(qiáng)化

繼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之后，青年面臨生活和社會(huì)的壓力加大，對(duì)工作中實(shí)現(xiàn)個(gè)人“增值”的要求更加迫切，在企業(yè)中“工作價(jià)值”與“個(gè)人訴求”往往占有重要地位，也是目前影響青年員工積極性的重要因素。絕大多數(shù)青年員工關(guān)心屬于自己的“展示平臺(tái)”和“成才成長(zhǎng)”，追求上進(jìn)出現(xiàn)個(gè)性化目標(biāo)指向，如果企業(yè)能夠處理好這種關(guān)系，提供相應(yīng)的平臺(tái)和待遇，讓青年員工覺得自己的追求能夠在工作中得到實(shí)現(xiàn)，則會(huì)產(chǎn)生一種與企業(yè)榮辱與共的歸屬感（向心力）。這不僅涉及到物質(zhì)層面的滿足，更涉及到了精神層面的滿足。實(shí)際情況中，還存在一些家庭條件優(yōu)越，受到良好教育，個(gè)人素質(zhì)頗高的青年員工參加工作只是為了“輕輕松松混碗飯吃”，也不對(duì)企業(yè)所提供的福利待遇等物質(zhì)類條件產(chǎn)生興趣，缺乏正向精神追求，頻繁跳槽、一般心態(tài)工作、滋生負(fù)面情緒幾乎成了“家常便飯”，一定程度影響了青年群體的向心力。另外，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作意識(shí)已經(jīng)達(dá)到了歷史較高水平，但是仍普遍存在“輕視”共青團(tuán)工作現(xiàn)象，對(duì)共青團(tuán)工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要。要遏制此類問題，就必須要從青年員工的思想著手，加強(qiáng)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)黨建帶團(tuán)建工作意識(shí)，黨團(tuán)組織的關(guān)鍵任務(wù)就是要確保黨、團(tuán)員思想的純潔性和積極性，以黨建帶團(tuán)建，凸顯黨組織和團(tuán)組織之間的緊密聯(lián)系，增加黨員與團(tuán)員之間的關(guān)系，有助于宣傳黨、團(tuán)思想，幫助建立起黨團(tuán)一體的企業(yè)核心人才隊(duì)伍，并逐漸由黨、團(tuán)組成員向一般員工輻射，從而增加青年員工群體的向心力。

三、國(guó)有企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的創(chuàng)新策略

（一）發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨建團(tuán)建共同發(fā)展

黨建帶團(tuán)建，對(duì)于黨組織來說重點(diǎn)任務(wù)是帶領(lǐng)團(tuán)建工作的開展，對(duì)團(tuán)組織來說，重點(diǎn)在于自身建設(shè)，促進(jìn)黨組織建設(shè)，兩者相輔相成，需要共同發(fā)展。所以國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則時(shí)，要始終以黨建工作為核心，只有將黨建工作做好，黨組織發(fā)展好，才能正確指導(dǎo)、帶領(lǐng)團(tuán)組織的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)才能充分發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的作用，為了發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，基于部分國(guó)有企業(yè)黨團(tuán)分離的現(xiàn)狀，對(duì)黨建工作提出了以下幾點(diǎn)要求：一是黨組織要時(shí)刻以科學(xué)的理論知識(shí)武裝自己的思想，作為思想上優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)團(tuán)建工作的開展。同時(shí)還要定期通過講座、交流會(huì)等方式對(duì)團(tuán)建工作的建設(shè)提出建議，加快加強(qiáng)團(tuán)建發(fā)展，對(duì)團(tuán)建工作的匯報(bào)要認(rèn)真聽取，及時(shí)解決團(tuán)建工作中的問題[2]。二是，黨組織要營(yíng)造好黨建團(tuán)建學(xué)習(xí)氛圍，經(jīng)常開展各項(xiàng)黨團(tuán)建設(shè)活動(dòng)，帶領(lǐng)企業(yè)所有員工展開學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高企業(yè)內(nèi)部員工的技能水平和綜合素質(zhì)，為企業(yè)打造一支實(shí)力強(qiáng)勁的黨團(tuán)組織青年隊(duì)伍，黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)，既促進(jìn)團(tuán)員個(gè)人發(fā)展也促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的管理理念。

（二）以人為本，加強(qiáng)青年思想素質(zhì)建設(shè)

青年是團(tuán)建工作對(duì)象主體，要堅(jiān)持以人為本的管理理念，將青年團(tuán)員作為團(tuán)建工作的基本要素，將青年團(tuán)員培育成全面發(fā)展的人，首先最重要的是加強(qiáng)青年團(tuán)員的思想素質(zhì)建設(shè)。國(guó)有企業(yè)黨組織在開展黨建帶團(tuán)建工作前，要從黨的建設(shè)理念出發(fā)，將其中的思想文化同國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和自身發(fā)展?fàn)顩r有機(jī)結(jié)合，促使青年團(tuán)員認(rèn)識(shí)到黨建團(tuán)建工作的本質(zhì)，在提升自我的思想素質(zhì)建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)、黨組織以及團(tuán)組織三者共同發(fā)展，有利于國(guó)有企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組織開展學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的新的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)青年團(tuán)員的歷史教育和國(guó)防教育，培養(yǎng)青年團(tuán)員的社會(huì)責(zé)任感和愛國(guó)情懷。加強(qiáng)團(tuán)建的創(chuàng)新改革，盡可能符合青年的需求和時(shí)代發(fā)展潮流，調(diào)動(dòng)青年員工的學(xué)習(xí)積極性，在團(tuán)建工作中宣傳企業(yè)文化，引導(dǎo)青年員工學(xué)習(xí)理解，踐行企業(yè)文化中的人文價(jià)值，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高青年員工的思想素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)制度層面的建設(shè)，促進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)在仍有部分企業(yè)在開展黨建帶團(tuán)建工作時(shí)沒有確立具體的管理制度，員工工作效率不高，積極性不強(qiáng)，導(dǎo)致黨建帶團(tuán)建工作成果達(dá)不到預(yù)期。所以針對(duì)這類現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該首先把團(tuán)建工作的成果作為黨建工作考核的內(nèi)容之一，建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極促使黨組織帶動(dòng)團(tuán)組織工作開展，向更優(yōu)更強(qiáng)邁進(jìn)；建立相應(yīng)的責(zé)任制度，黨建帶團(tuán)建，則黨組織主要負(fù)責(zé)人作為團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)者、指導(dǎo)者，理應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止工作不到位，造成主要責(zé)任推卸情況；同時(shí)黨組織內(nèi)部要設(shè)立不同管理部門分工合作，負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)交叉管理，黨建團(tuán)建工作出現(xiàn)問題時(shí)找不到責(zé)任人，比如可以將黨組織成員分為行政管理和組織管理人員，行政管理人員負(fù)責(zé)團(tuán)建的管理模式，組織管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督團(tuán)建工作開展情況，對(duì)團(tuán)建工作不足之處進(jìn)行分析和優(yōu)化；黨組織干部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，積極參與到團(tuán)建工作的開展過程中，必要時(shí)進(jìn)行一定的指導(dǎo)，確保團(tuán)建工作順利開展；黨組織至少每年主持召開黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會(huì)議一次，國(guó)有企業(yè)所有部門參與到會(huì)議中，共同對(duì)每一年的黨建帶團(tuán)建工作的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)目前黨建帶團(tuán)建工作存在的問題進(jìn)行討論、分析、解決。

（四）結(jié)合青年團(tuán)員需求，創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建活動(dòng)模式

在網(wǎng)絡(luò)傳播和多元化新媒體的影響下，青年思想和價(jià)值取向都會(huì)受到較大的沖擊，所以黨建帶團(tuán)建活動(dòng)的開展模式需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)的黨建帶團(tuán)建活動(dòng)方式，在原有活動(dòng)模式基礎(chǔ)上依托網(wǎng)絡(luò)自媒體，聯(lián)系團(tuán)組織、團(tuán)員、互聯(lián)網(wǎng)，三者結(jié)合，推動(dòng)線上和線下雙向聯(lián)動(dòng)，同時(shí)對(duì)青年團(tuán)員興趣需求進(jìn)行調(diào)研、了解，以青年的興趣為導(dǎo)向，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展特色群體活動(dòng)，建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上文化陣地和精神家園。在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)可以利用現(xiàn)在青年使用較多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展黨史教育學(xué)習(xí)，比如可以在微信平臺(tái)上建立具有企業(yè)文化特色的微信公眾號(hào)，定期推送與企業(yè)文化建設(shè)、黨建帶團(tuán)建等相關(guān)具有趣味性和實(shí)用性文章或者開展“青年大學(xué)習(xí)”等短視頻形式的學(xué)習(xí)教育方式；還可以在微博平臺(tái)上推送企業(yè)微博，開通專人負(fù)責(zé)的“青年之聲”欄目，積極鼓勵(lì)青年團(tuán)員發(fā)表自已意見和心聲，鼓勵(lì)大膽說出來，根據(jù)這些青年想法，及時(shí)了解青年員工的需求和困難，做出相應(yīng)改進(jìn)和幫助，使黨建帶團(tuán)建工作更加人性化、高效化，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織、團(tuán)組織規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，基于黨團(tuán)關(guān)系的緊密性，國(guó)有企業(yè)在開展黨建團(tuán)建工作時(shí)，要堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，在黨組織的帶領(lǐng)下開展團(tuán)建工作，秉承以人為本的管理理念，加大對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的重視，加強(qiáng)青年團(tuán)員思想政治建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建團(tuán)建工作相關(guān)的制度建設(shè)，創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建的活動(dòng)模式，在黨組織的指引下，擴(kuò)大團(tuán)組織規(guī)模，優(yōu)化團(tuán)干部工作條件和工作環(huán)境，提升青年員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，黨建與團(tuán)建相互促進(jìn)，助力新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。