煤炭施工企業(yè)項目工程造價控制的影響因素及對策分析

劉 遠(yuǎn)

（煤炭工業(yè)西安工程造價管理站，陜西 西安 710001）

當(dāng)前，加快解決我國煤炭施工企業(yè)項目工程造價控制中所存在的問題尤為迫切。因此，相關(guān)的工作人員需要進(jìn)一步增強(qiáng)自身對問題的重視，努力提高自身的專業(yè)技能以及職業(yè)能力，改善我國煤炭施工企業(yè)項目工程造價的控制現(xiàn)狀，增強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的可信度以及合理性。

一、煤炭施工企業(yè)項目工程造價控制的影響因素

在我國的煤礦工程中，其的具體造價會受到多種因素的影響，例如：適用于煤礦工程的計價方法、與煤炭施工相關(guān)的法律規(guī)范以及相應(yīng)的市場變動等。如今，供求關(guān)系在很大程度上決定了我國市場上各個行業(yè)的發(fā)展。除此之外，由于我國各個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不一樣，人們的需求也各不相同，在不同的地區(qū)開展煤炭施工時，其所制定的施工價格也不一樣。

一般來說，各個地方政府為了維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，都會制定出一系列的制度與規(guī)范，而這些制度及規(guī)范都會對相應(yīng)的施工企業(yè)的施工價格造成一定程度上的影響。從煤礦工程的審批流程角度來看，整個審批流程相對較為繁瑣復(fù)雜，且各個程序所涉及的費用構(gòu)成都各不相同，任何一個程序變化均會對工程造價控制工作造成直接的影響。在工程造價所涉及的費用方面，主要是人工與材料成本等，這些都要與政府的政策規(guī)定相符合，進(jìn)而確保能夠較好地利用國家投資[1]。

1.煤礦建設(shè)工程的種類

總體來說，我國的煤礦建設(shè)工程分為地面建筑、安裝工程、井巷工程三類。從工程造價這方面來看，在對地面建筑進(jìn)行管理時，需要對物資運輸、相關(guān)辦公人員工作地點以及對煤炭的勘探加以關(guān)注。在對地面建筑施工進(jìn)行管理的過程中，管理人員則能夠直觀地看到具體的施工狀況，及時發(fā)現(xiàn)施工中所存在的問題，并且在第一時間內(nèi)作出針對性較強(qiáng)的調(diào)整，盡可能地減少施工規(guī)劃與實際的差距，相對而言施工難度較小。而在對井巷工程進(jìn)行管理時，人們則需要對井巷的設(shè)計、給排水的設(shè)計以及施工時的通風(fēng)問題加以關(guān)注。然而，地下的施工建設(shè)不可能清晰地反映出具體的施工狀況，人們在進(jìn)行施工時，需要面對較為復(fù)雜的地形，其施工規(guī)劃與實際的差距也將在一定程度上加大，從而對工程造價的控制以及管理造成負(fù)面影響，降低整體的工程質(zhì)量。

2.煤礦工程施工的選址

一般來說，煤礦工程的造價也會受到其施工時所選擇地址的影響。隨著煤炭主要產(chǎn)地向西發(fā)展，以及煤礦開采的特殊情況，一般礦井選址都是在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)。受選址地的地域、交通及經(jīng)濟(jì)水平等因素的影響，煤礦工程的造價會發(fā)生相應(yīng)的變化。而在具體選址時，還會面臨許多不確定的因素，從而影響工程的具體造價[2]。

3.相關(guān)人員對造價控制缺乏認(rèn)識

工程造價發(fā)生變動的因素有許多，其中造價管理人員對于工程造價控制的影響最為直接。若控制工程造價的相關(guān)工作人員并不具備專業(yè)的水平以及職業(yè)技能，則沒有辦法對工程的造價進(jìn)行良好的控制。在實際中，部分煤炭施工項目的造價管理工作由企業(yè)的財務(wù)人員負(fù)責(zé)，其自身的專業(yè)性不強(qiáng)，對造價管理的認(rèn)識存在一定的局限，這無疑直接影響到造價管理的質(zhì)量和成效，甚至對后續(xù)各項工作的開展造成一定的負(fù)面影響。除此之外，還有的煤礦一味地為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，減少自身的成本耗費，并沒有聘請專業(yè)的人才對工程的造價進(jìn)行控制和管理?？偠灾?，盡管有許多人都參與到了工程造價的控制中，但卻沒有形成良好的工程造價管理意識，沒有對其重要性有充分的認(rèn)識。

二、加強(qiáng)煤炭施工企業(yè)項目工程造價控制管理的對策

1.細(xì)化和強(qiáng)化工程造價控制環(huán)節(jié)

在開展煤礦工程的過程中，其經(jīng)歷的工期較長，要以把控的工作環(huán)節(jié)較多，且具體的工程內(nèi)容較為復(fù)雜。除此之外，不同工作環(huán)節(jié)的造價都不相同，但又彼此相關(guān)。所以，在對工程造價進(jìn)行控制和管理時，要充分了解和掌握好每一個工作環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的技能以及管理的要點。只有這樣，才能夠?qū)⒐こ痰脑靸r控制在合理的范圍內(nèi)，提高資金的利用效率，充分發(fā)揮工程造價控制所具有的積極作用。在開展煤礦工程時，工作人員需要具備較高的應(yīng)變以及適應(yīng)能力，在面臨不同且多變的環(huán)境時，能夠及時適應(yīng)，并且以此為基礎(chǔ)，對工程的造價進(jìn)行調(diào)整，盡可能地將預(yù)算與結(jié)算之間的誤差降到最低。在對資金進(jìn)行預(yù)算的過程中，還應(yīng)對各個方面的影響因素進(jìn)行綜合考慮，例如：各種意外情況的發(fā)生所導(dǎo)致的事故處理費用等。在對工程進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，工作人員應(yīng)該加大自身對工程的管理力度，為工程的如期完工提供良好的保障，盡可能地減少不必要資金的耗費。另外，工作人員還需要加強(qiáng)自身對于資金投入的管理，把控好每一個環(huán)節(jié)，確保每一筆資金都能夠投入工程中[3]。

2.建立專業(yè)的造價控制管理隊伍

在對煤礦工程的造價進(jìn)行控制與管理時，人們需要處理大量的數(shù)據(jù)與信息。因此，這就需要其具有良好的耐心與較高的專業(yè)水平，以確保整個工作團(tuán)隊對工程造價的控制質(zhì)量。為了提升施工企業(yè)工作人員的整體水平，施工企業(yè)需要積極招聘工作經(jīng)驗豐富并且專業(yè)水平較高的人才，尤其要對其實際的造價控制水平進(jìn)行考察，確保其的工作質(zhì)量。另外，施工企業(yè)應(yīng)積極開展相關(guān)的培訓(xùn)和課程，不斷地提高工作人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升其的工作質(zhì)量，使其成為一個合格且優(yōu)秀的造價師。

3.強(qiáng)化造價基礎(chǔ)性的工作

倘若要對工程的造價進(jìn)行良好的控制和管理，則相關(guān)的造價師應(yīng)奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。其首先要提高自身對于基礎(chǔ)性工作的重視程度，認(rèn)真掌握好各個方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，再以此為基礎(chǔ)，做出良好的造價分析，對工程的造價進(jìn)行良好的控制和管理[4]。

4.加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程質(zhì)量管理

一般來說，煤礦工程的具體質(zhì)量會受到多個方面的影響。如果相關(guān)的審批部門沒有通過對該工程的質(zhì)量審批，施工企業(yè)就必須要對其進(jìn)行返修，從而增加工程造價。因此，在開展工程的過程中，施工企業(yè)要把控好每一個環(huán)節(jié)，確保工程的質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，提升其對工程造價的控制效果[5]。

三、做好煤炭企業(yè)項目工程造價控制管理的規(guī)劃決策

倘若想要對煤礦工程的造價進(jìn)行良好的控制和管理，最需要關(guān)注的一個環(huán)節(jié)就是決策環(huán)節(jié)。顯然，只有在施工的過程中依據(jù)實際情況來進(jìn)行科學(xué)的決策，才能夠確保其對工程造價所做出的規(guī)劃具有合理性。另外，此舉還能夠幫助施工企業(yè)在一定程度上為工程的按時完工提供良好的保障，減少不必要的成本耗費。為此，施工企業(yè)應(yīng)該對以下幾個方面加以注意：

（1）參與工程施工的工作人員需要實施好與工程的監(jiān)督與管理相關(guān)的制度。倘若其要進(jìn)一步提高工程的整體質(zhì)量，縮短整項工程的完工時間，則應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)監(jiān)管體系的健全與完善，并且以相關(guān)的監(jiān)管體系為基礎(chǔ)，對工程中所用到的資金進(jìn)行審查，加強(qiáng)工程造價的控制與管理。

（2）煤礦工程中的管理人員需要對工程中所用到的主要施工方案進(jìn)行優(yōu)化與改善。顯然，倘若想要實現(xiàn)自身對于工程造價的有效控制，則應(yīng)對其相應(yīng)的施工方案進(jìn)行審查與改善，在眾多的施工方案中選取一個最具科學(xué)性與合理性的方案。

（3）工作人員需要在開展工程的過程中做好相應(yīng)的簽證工作。通常情況下，在工程開展的過程中，會有大量現(xiàn)場簽證的情況。倘若在這個過程中，該情況沒有被妥善地加以處理，則容易在一定程度上造成相應(yīng)的損失。因此，負(fù)責(zé)現(xiàn)場簽證工作的相關(guān)工作人員應(yīng)具有良好的社會責(zé)任感以及專業(yè)能力，在做好現(xiàn)場簽證工作的同時，幫助管理層制定出良好的現(xiàn)場簽訂管理制度。

四、結(jié)語

綜上所述，對煤礦工程造價進(jìn)行良好地控制和管理具有重要的意義。因此，施工企業(yè)應(yīng)該不斷地提高員工的專業(yè)水平以及職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對工程造價的管理與控制，提升施工質(zhì)量以及施工效果，促進(jìn)我國煤礦工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。