我國(guó)地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估方法研究

中山市中能檢測(cè)中心有限公司 梁秀靜，羅家琪

近年來我國(guó)地表水生態(tài)環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，以地表水為環(huán)境污染原因的生態(tài)環(huán)保事件激增，例如非法捕撈、超量排放、違規(guī)建設(shè)、物種入侵等，從多方面對(duì)生態(tài)環(huán)保體系構(gòu)成威脅。地表水具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在流經(jīng)過程中會(huì)攜帶各類有害有毒物質(zhì)，當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)功能遭受不同程度的損害時(shí)，將不利于水生態(tài)體系的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，地表水涉及的環(huán)境污染影響深遠(yuǎn)，如果不及時(shí)展開防控，將會(huì)造成生物多樣性損害。本文針對(duì)地表水與生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估方式進(jìn)行研究，對(duì)我國(guó)水生態(tài)體系的構(gòu)建與維系具有重要意義。

一、地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定調(diào)查

（一）調(diào)查范圍

地表水生態(tài)環(huán)境損害鑒定，需要綜合生態(tài)破壞事件與累積性水環(huán)境污染問題，同時(shí)還包括突發(fā)性的水污染問題，這樣才能從多個(gè)角度收集對(duì)象數(shù)據(jù)，明確調(diào)查指標(biāo)，對(duì)地表水的危害程度準(zhǔn)確判定。當(dāng)前多數(shù)情況下，都無法在監(jiān)測(cè)工作中獲取到第一手?jǐn)?shù)據(jù)，常規(guī)調(diào)查都是針對(duì)污染物的變化情況進(jìn)行分析，沒有構(gòu)建有效的水污染預(yù)警機(jī)制。對(duì)于累積水環(huán)境污染事件，主要采用實(shí)際監(jiān)測(cè)手段，通過對(duì)生態(tài)破壞事件進(jìn)行分析，以此來判定實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)與模型分析的契合程度，多數(shù)工作都是集中在二次水污染的防治中[1]。

（二）生態(tài)環(huán)境損害指標(biāo)

損害指標(biāo)可以準(zhǔn)確反映出地表水與沉積物的污染情況，其中環(huán)境污染事件的判定，來自于環(huán)境污染問題的調(diào)查，對(duì)沉積物的受污染程度進(jìn)行分析，一方面可以掌握水生態(tài)原本的產(chǎn)品供給功能，另一方面可以測(cè)算出水中污染物質(zhì)的濃度。生態(tài)破壞類事件要對(duì)水產(chǎn)品供給、氣候調(diào)節(jié)等功能綜合分析，對(duì)于工程建設(shè)要著重分析景觀文化服務(wù)功能的影響，當(dāng)調(diào)查環(huán)境比較特殊時(shí)，還要建立具有針對(duì)性的指標(biāo)選取體系[2]。

（三）水文調(diào)查

地表水長(zhǎng)期攜帶有毒有害物質(zhì)，會(huì)危及到水文環(huán)境，因此結(jié)合水文勘測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，通過動(dòng)力學(xué)模型與水質(zhì)模型測(cè)試，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行劃分，客觀評(píng)價(jià)水環(huán)境與沉積物的污染等級(jí)。對(duì)于違規(guī)工程建設(shè)或非法采砂等問題，要明確破壞行為對(duì)岸邊造成的影響，根據(jù)事件特點(diǎn)對(duì)水文地貌數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與匯總，保證地表水與沉積物損害分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。水文調(diào)查需要建立相應(yīng)檔案，定期對(duì)水文變化情況展開綜合分析，可以準(zhǔn)確判定地表水與沉積物造成的環(huán)境污染程度，為后續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支撐。

（四）布點(diǎn)采樣方法

根據(jù)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，在針對(duì)環(huán)境地表水與沉積物的損害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，還要準(zhǔn)確布置采樣位置，一方面要結(jié)合地表水環(huán)境鑒定評(píng)定技術(shù)要求，分不同區(qū)域、不同時(shí)間段進(jìn)行水樣收集，對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行平均計(jì)算，使整體結(jié)果更具準(zhǔn)確性；另一方面要分別對(duì)常態(tài)下的水污染指數(shù)與突發(fā)事件中的水污染指數(shù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于突發(fā)性水污染的地表水與沉積物，要求及時(shí)布點(diǎn)，初步調(diào)查與系統(tǒng)性調(diào)查相結(jié)合，通常系統(tǒng)調(diào)查與初步調(diào)查要間隔24小時(shí)以上，同時(shí)在事件發(fā)生后，還要對(duì)區(qū)域內(nèi)的地表水與沉積物進(jìn)行回測(cè)，以此來測(cè)算區(qū)域自我修復(fù)能力[3]。對(duì)于同區(qū)域內(nèi)存在不同采樣數(shù)值時(shí)，便要結(jié)合先進(jìn)的分析技術(shù)，對(duì)數(shù)值差異原因進(jìn)行研究，結(jié)合布點(diǎn)采樣方式，逐個(gè)排除污染源，從而達(dá)到避免生態(tài)污染的目的。

（五）損害確認(rèn)原則

開展地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定調(diào)查時(shí)，還要遵守相關(guān)原則，合理利用歷史數(shù)據(jù)，構(gòu)建危害評(píng)定模型，參考環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先順序，對(duì)水生態(tài)環(huán)境損害條件進(jìn)行劃定，例如對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行標(biāo)定，當(dāng)?shù)乇硭c沉積物中的污染物濃度超標(biāo)時(shí)，會(huì)使群落生態(tài)系統(tǒng)特征與生物種群受到威脅，因此要始終保持生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)線處于合理范圍內(nèi)。同時(shí)，當(dāng)水生生物個(gè)體出現(xiàn)死亡或畸形現(xiàn)象時(shí)，也說明水體或沉積物中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)，導(dǎo)致水生態(tài)的服務(wù)功能大幅度降低，無法保證水生植物與生物的健康成長(zhǎng)?？梢圆捎玫乇硭膫鹘y(tǒng)檢測(cè)方式，結(jié)合不同沉積物的危害程度，對(duì)地表水?dāng)y帶的污染物進(jìn)行計(jì)算，從而明確地表水與沉積物對(duì)于土壤環(huán)境造成的差異化影響。

二、地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害因果關(guān)系分析

針對(duì)地表水生態(tài)環(huán)境的損害因果關(guān)系展開分析，先要從生態(tài)污染源入手，例如各類污染、超標(biāo)排放的行為，水生態(tài)與沉積物的形成原因，傳輸路徑與損害受體等因素，都會(huì)影響到水生態(tài)污染的最終情況。通常情況，污染來源與生態(tài)主體具有明確性，當(dāng)污染排放超標(biāo)時(shí)，一方面是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)失當(dāng)，沒能針對(duì)各項(xiàng)水生態(tài)污染指標(biāo)構(gòu)建準(zhǔn)確的分析模型；另一方面則是水質(zhì)模型的縱向一維、垂向一維、平面二維、三維模型之間缺乏契合，水質(zhì)模擬結(jié)果準(zhǔn)確性不足，由于多個(gè)污染源造成的環(huán)境損害事件需要逐個(gè)排查，經(jīng)過同源性分析后才能確定不同種類的污染源[4]。

分析水環(huán)境污染事件因果關(guān)系，主要包括水生態(tài)損害與物質(zhì)變化因素，通過構(gòu)建暴露-反應(yīng)關(guān)系，結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果，判定當(dāng)前階段的地表水與沉積物污染情況。其次對(duì)損害體的因果關(guān)系進(jìn)行辯證，例如當(dāng)?shù)乇硭牧鲃?dòng)性降低時(shí)，其針對(duì)沉積物的污染程度是否發(fā)生改變，針對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸類計(jì)算，這樣可以為后續(xù)的污水防治工作提供數(shù)據(jù)支撐。而地表水生態(tài)破壞事件因果，關(guān)鍵在于破壞行為的主體與損害受體之間的關(guān)系，只有明確物質(zhì)的損害機(jī)理，才能應(yīng)用多元統(tǒng)計(jì)分析，證明主要識(shí)別污染物與損害結(jié)果。提出有效的水污染防治措施，幫助受污染區(qū)域快速恢復(fù)。此外，如果無法快速確定地表水與沉積物之間的影響關(guān)系，可以采取樣本檢測(cè)方式，并且結(jié)合周圍區(qū)域存在的污染情況，使污染鑒定工作更加準(zhǔn)確，有利于制定針對(duì)性措施。

三、我國(guó)地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系

（一）確定損害物量化指標(biāo)

地表水與沉積物的損害物量化指標(biāo)，對(duì)正常水生態(tài)體系的參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)定，當(dāng)?shù)乇硭c沉積物中攜帶的物質(zhì)成分處于標(biāo)定范圍內(nèi)時(shí)，說明對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有明顯的影響。水生生物量、種群體系、水生態(tài)服務(wù)功能可以直接反映地表水的生態(tài)系數(shù)。因此，采用實(shí)際監(jiān)測(cè)方法，對(duì)不同種類的指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行計(jì)算與分析，確定地表水與沉積物的損害空間范圍，而水生態(tài)環(huán)境損害時(shí)間則要根據(jù)水質(zhì)量變化與服務(wù)功能指標(biāo)來綜合評(píng)定，量化指標(biāo)會(huì)直接影響到區(qū)域土壤與水生態(tài)的自我恢復(fù)功能。此外，為增強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境處理效果，還要不斷優(yōu)化工作機(jī)制，結(jié)合城市建設(shè)工作開展情況，制訂各地區(qū)的可行性管控方案，綜合行政管理手段、監(jiān)督體系與評(píng)估鑒定體系，保證環(huán)境損害事件處理工作的客觀公正性[5]。

（二）制訂水生態(tài)恢復(fù)方案

根據(jù)地區(qū)地表水與沉積物的實(shí)際情況，計(jì)算生態(tài)損害數(shù)值，制訂針對(duì)性的生態(tài)恢復(fù)方案。先要明確水生態(tài)環(huán)境的基本恢復(fù)情況，使受損環(huán)境在一定時(shí)間內(nèi)利用恢復(fù)功能遏制水環(huán)境污染的擴(kuò)散程度。當(dāng)水生態(tài)環(huán)境受到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等方面的制約影響時(shí)，生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能恢復(fù)不可行時(shí)，要與當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的管控指標(biāo)，采用先進(jìn)的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，使受損區(qū)域的地表水與沉積物環(huán)境快速恢復(fù)至正常狀態(tài)。補(bǔ)償性恢復(fù)方案要根據(jù)損害期間造成的不良影響展開計(jì)算，一方面要根據(jù)環(huán)保部門提出的相關(guān)要求，另一方面要保證環(huán)境鑒定評(píng)估效率，使環(huán)境污染損害問題得到有效處理[6]。根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)保發(fā)展計(jì)劃，定期對(duì)地表水與沉積物環(huán)境污染進(jìn)行抽檢，找出薄弱區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防治，提高水生態(tài)恢復(fù)方案的可行性與執(zhí)行效率。

（三）加強(qiáng)污染區(qū)域自我修復(fù)

對(duì)于地表水與沉積物污染程度較低、污染物自然衰減能力較強(qiáng)，或受污染區(qū)域承載力較好或自我修復(fù)能力較好，或當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及水生生物對(duì)污染具有較好耐受性且污染對(duì)周邊環(huán)境未有較大影響的情形，如果對(duì)地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)時(shí)間沒有嚴(yán)格時(shí)限要求，則建議采用保守的自然恢復(fù)和監(jiān)測(cè)方案。利用地表水體的自凈、污染物的自然衰減以及水生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復(fù)等能力，實(shí)現(xiàn)地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和恢復(fù)。在此期間要對(duì)區(qū)域內(nèi)地表水與沉積物的損害程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，制定階段性的自我恢復(fù)目標(biāo)，針對(duì)水生態(tài)環(huán)境的實(shí)際變化情況進(jìn)行分析，判定自我修復(fù)效果，可以適當(dāng)搭配修復(fù)技術(shù)，增強(qiáng)區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力。當(dāng)區(qū)域內(nèi)自我恢復(fù)能力確定后，還可以結(jié)合調(diào)整地表水成分、去除沉積物的有效措施，使地表水的生態(tài)體系得以快速恢復(fù)。

（四）結(jié)合多元化的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)技術(shù)

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展中，要不斷對(duì)水生態(tài)修復(fù)技術(shù)優(yōu)化革新，結(jié)合不同的區(qū)域生態(tài)環(huán)境情況，制訂針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案，將化學(xué)修復(fù)、物理修復(fù)、生物修復(fù)等方式結(jié)合起來。其中化學(xué)修復(fù)主要針對(duì)有機(jī)與無機(jī)污染物中的重金屬物質(zhì)進(jìn)行防治，修復(fù)手段為化學(xué)絮凝技術(shù)與增氧技術(shù)，這種技術(shù)體系通常適用于突發(fā)性水污染環(huán)境，存在較大的工程量與資源損耗。而物理修復(fù)主要運(yùn)用人工清淤、沖水稀釋等方式，在引水沖污過程中要合理控制滯留時(shí)間，使地表水與沉積物不會(huì)隨著水流轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域。

（五）地表水生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化

最后要準(zhǔn)確開展地表水生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化，針對(duì)地表水與沉積物構(gòu)成的環(huán)境污染進(jìn)行價(jià)值量化處理，對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件，如果地表水與沉積物中的污染物濃度在應(yīng)急處置階段內(nèi)恢復(fù)至基線水平，水生生物種類、形態(tài)和數(shù)量以及水生態(tài)服務(wù)功能未觀測(cè)到明顯改變的，或其他采取實(shí)際治理措施的地表水環(huán)境事件，以實(shí)際治理成本作為相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)價(jià)值。這樣通過調(diào)控不同區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)成本，運(yùn)用最優(yōu)的恢復(fù)技術(shù)，可以快速去除地表水與沉積物構(gòu)成的生態(tài)污染，對(duì)環(huán)境起到有效的維系作用。

四、結(jié)論

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，加強(qiáng)對(duì)地表水與生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念相契合。分析地表水生態(tài)環(huán)境損害情況時(shí)，運(yùn)用科學(xué)合理的鑒定評(píng)估方法，這樣才能避免生態(tài)環(huán)境污染問題。本文針對(duì)地表水與沉積物的生態(tài)環(huán)保損害進(jìn)行研究，首先闡述水污染因素的成因，其次運(yùn)用自然恢復(fù)與人工防控手段，制定科學(xué)有效的地表水污染防治策略，具體為確定損害物量化指標(biāo)，制訂水生態(tài)恢復(fù)方案，加強(qiáng)污染區(qū)域自我修復(fù)，結(jié)合多元化的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)技術(shù)，地表水生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化，以此來提升方案的可行性。