探討國有企業(yè)基層黨組織設(shè)置和活動方式的創(chuàng)新實踐

南京牛首山文化創(chuàng)意發(fā)展有限公司 賀明

黨的十九大明確指出，應(yīng)當(dāng)將提高黨的基層組織力量作為重點所在，進一步突出各類政治功能，以此為基礎(chǔ)來促進基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展，將基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)黨的號召，對內(nèi)部基層黨組織的設(shè)置與活動方式進行創(chuàng)新優(yōu)化，這樣不僅可以促進從嚴治黨逐步向著基層方面延伸，也能夠適應(yīng)國有企業(yè)黨建工作發(fā)展提出的全新要求，在不斷強化基層黨組織政治功能以及組織力量的同時，全面提高基層黨組織的覆蓋面，有效解決基層黨組織內(nèi)部存在的組織虛化以及組織弱化等多種問題，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、提高對國有企業(yè)基層黨組織的認知

（一）加大國有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)力度

只有從嚴治黨才能夠為我黨的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，而堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，其不僅屬于各大國有企業(yè)歷史發(fā)展進程中傳承下來的光榮傳統(tǒng)，同時也是國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的獨特優(yōu)勢。加大國有企業(yè)內(nèi)部基層黨組織的建設(shè)力度，也是堅持社會主義發(fā)展方向的基本保障，能夠在根本上強化國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢以及制度優(yōu)勢，由此可以看出，基層黨組織的建設(shè)對于國有企業(yè)的全面發(fā)展，起到了十分重要的作用。而早在黨的十八屆六中全會上，就已經(jīng)對從嚴治黨問題進行了深入分析，其中不僅體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨推進全面從嚴治黨的決心，也充分體現(xiàn)出共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)，而國有企業(yè)內(nèi)部的基層黨組織，更應(yīng)當(dāng)充分意識到全面從嚴治黨的重要責(zé)任，還要嚴肅黨組織的內(nèi)部政治生活，加大監(jiān)督管理力度，這些都是國有企業(yè)在發(fā)展進程中應(yīng)當(dāng)做到的工作內(nèi)容。

（二）穩(wěn)步推動國有企業(yè)的順利發(fā)展

在和諧社會的發(fā)展進程中，國有企業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用，而在構(gòu)建和諧企業(yè)時，也應(yīng)當(dāng)促進領(lǐng)導(dǎo)與員工更好地溝通，做好各級組織的黨建工作。同時，國有企業(yè)內(nèi)部的基層黨組織，也要積極引導(dǎo)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員加大對于思想政治理論的重視程度，營造積極向上的良好工作氛圍，幫助工作人員準(zhǔn)確把握目前企業(yè)發(fā)展的主旋律，提升工作人員參與企業(yè)管理工作的水平與能力，保證企業(yè)能夠順著正確的發(fā)展方向不斷發(fā)展。而站在國內(nèi)外發(fā)展形勢的角度上來看，經(jīng)濟全球化與世界多極化的發(fā)展趨勢不斷深入，這也使得不同的思想文化之間更加頻繁地交匯，這些都給國有企業(yè)的黨建工作帶來了全新挑戰(zhàn)。同時，在國有企業(yè)的和諧發(fā)展過程中，其對于民主建設(shè)以及服務(wù)建設(shè)等內(nèi)容的重視程度也在逐步提升，能夠有效為職工群眾提供服務(wù)，重視工作人員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及參與權(quán)，成為國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心工作，而職工對于黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用都有著極高的期盼。因此，國有企業(yè)必須要加大基層黨組織的建設(shè)力度，逐步樹立起宗旨意識，在強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，不斷提高基層黨組織的凝聚力以及影響力[1]。

二、科學(xué)合理地推動國有企業(yè)基層黨組織設(shè)置

（一）構(gòu)建聯(lián)合型黨組織

在當(dāng)前的社會環(huán)境中，國有企業(yè)必須提高對基層黨組織的重視程度，通過項目聯(lián)建以及跨地域聯(lián)建等方式來建設(shè)更加完善的黨組織，使得國有企業(yè)的基層黨組織能夠形成網(wǎng)絡(luò)體系。首先，應(yīng)當(dāng)積極促進黨組織的跨地域聯(lián)合，確保黨建資源以及各類生產(chǎn)要素可以得到優(yōu)化配置，目前跨區(qū)域進行分布的國有企業(yè)數(shù)量相對較多，而有些企業(yè)的基層黨員數(shù)量較少，為了更好地促進黨建工作的穩(wěn)步開展，就需要采用跨地域聯(lián)合的方式來促進不同黨組織之間的聯(lián)合，突破行政區(qū)劃帶來的限制，確保黨組織以及黨建工作能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋；其次，要將經(jīng)營工作與黨建工作結(jié)合在一起，使得黨建工作能夠更好地融入到企業(yè)中心工作當(dāng)中。而在國有企業(yè)改革逐步深入的背景下，大部分國有企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為綜合型企業(yè)，其內(nèi)部涉及到的業(yè)務(wù)單元比較多，在這種特殊情況下，為了促進黨建工作的高效開展，突破行政以及地域等多方面因素的限制，就要在國有企業(yè)內(nèi)部各個相關(guān)業(yè)務(wù)單元建設(shè)聯(lián)合黨組織，以此來實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢互補；最后，要積極利用同一項目來構(gòu)建聯(lián)合黨組織，確保黨組織與項目之間可以實現(xiàn)同步建立，通過項目管理理論來科學(xué)合理地引入項目團隊，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有企業(yè)的實際情況來建立聯(lián)合黨組織，以業(yè)務(wù)工作的主要目標(biāo)來對黨建工作的具體成效進行考評，國有企業(yè)作為與國家大型基礎(chǔ)設(shè)施有著緊密聯(lián)系的企業(yè)，履行這一職能通常都會采用項目形式，每一個項目都是一項大工程，往往都會由多支隊伍合作完成[2]。

（二）建設(shè)功能型黨組織

在建設(shè)功能型黨組織的過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的作用，突破地域限制和傳統(tǒng)模式，進一步建設(shè)功能型的基層黨組織。首先，應(yīng)當(dāng)做好特色創(chuàng)建工作，使得國有企業(yè)基層黨組織的政治功能可以更好地發(fā)揮出來，要根據(jù)黨員專業(yè)、年齡以及職業(yè)等基本特征，采取臨時組建、單獨組建以及聯(lián)合組建等方式，使得興趣與愛好相同的黨員以及相同崗位的黨員，都能夠融入到同一個黨組織當(dāng)中，實現(xiàn)文化層次、思維理念與專業(yè)技術(shù)之間的有效結(jié)合，確保黨員的教育管理工作能夠更好地發(fā)揮實際作用；其次，要積極建立黨員示范崗，發(fā)揚一個黨員就是一面旗幟的精神，利用黨員示范崗來增強黨員的服務(wù)意識以及責(zé)任意識，使得基層黨組織內(nèi)部營造出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，充分發(fā)揮黨員的帶頭示范作用與先鋒模范作用。

（三）建設(shè)開放型黨組織

在當(dāng)前的社會環(huán)境中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)應(yīng)改革發(fā)展的形勢，并同步促進基層黨組織的調(diào)整優(yōu)化，使得每一名黨員都能夠接受黨組織的管理。首先，要建設(shè)境外黨組織，使得黨組織的覆蓋范圍能夠?qū)崿F(xiàn)跨越國界，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展背景下，越來越多的國有企業(yè)開始走出國門，進入到海外市場，而在走出去的階段也出現(xiàn)了各種各樣的問題，因此，國有企業(yè)必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對境外黨員進行及時管理教育，保證那些境外國有資產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性，避免產(chǎn)生國有資產(chǎn)流失的問題；其次，要積極構(gòu)建黨組織網(wǎng)絡(luò)，通過這種方式來激發(fā)黨建工作的活力，通過網(wǎng)絡(luò)黨支部來對流動黨員進行教育管理以及教育監(jiān)督，利用微黨課以及網(wǎng)上黨校等方式，不僅可以提高在線學(xué)習(xí)教育效率，也能夠引導(dǎo)基層黨員通過互聯(lián)網(wǎng)進行在線繳納黨費以及轉(zhuǎn)移組織關(guān)系等遠程管理工作，對流動黨員進行更加全面的教育監(jiān)督與教育管理[3]。

三、促進國有企業(yè)基層黨組織活動方式的轉(zhuǎn)變

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理的重要形式?；鶎狱h組織組織力強不強，與有沒有嚴肅認真的組織生活密切相關(guān)。當(dāng)前，有的黨組織活動方式局限于“三會一課”制度、按規(guī)定召開黨員組織生活會和黨委民主生活會、民主評議黨員等活動，活動形式單一、方法呆板，效果不夠好，更多的是學(xué)文件、讀報紙等方式，黨員認同度不夠高，活動方式偏于形式，影響了黨組織和黨員作用的有效發(fā)揮。因此，必須創(chuàng)新活動方式方法，堅持黨內(nèi)生活以黨員為主體，在內(nèi)容上貼近黨員的需求，不斷增強黨組織活動的吸引力。

（一）找尋黨組織活動方式的突破點

首先，應(yīng)當(dāng)在基層黨組織活動中找尋對應(yīng)的突破點，在學(xué)習(xí)教育過程中，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的主要目標(biāo)，創(chuàng)新基層黨組織的學(xué)習(xí)方式，建立定期務(wù)虛制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度等，通過專家講課、情景模擬以及領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)等多種方式增強黨組織活動開展的感染力。而在服務(wù)類活動形式方面，就應(yīng)當(dāng)充分整合國有企業(yè)內(nèi)部的各類資源，利用國有企業(yè)基層黨組織體系來構(gòu)建完善的黨員服務(wù)體系；其次，在活動方式方面，則要積探尋開放式的組織生活，吸取兄弟企業(yè)的工作經(jīng)驗，全面提高國有企業(yè)基層黨組織的凝聚力。

（二）找尋黨組織活動方式的切入點

首先，在活動內(nèi)容方面，要找尋主要的切入點，站在發(fā)展的角度來深入探究基層黨組織生活的內(nèi)容，使得組織生活能夠與國際形勢與國內(nèi)形勢有效結(jié)合在一起，促進專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)的結(jié)合，全面提高基層黨組織生活的教育性與多樣性；其次，在應(yīng)用活動平臺時，要提升活動平臺的靈活性，將“不忘初心、牢記使命”等主題教育作為主要載體，創(chuàng)新活動的具體方式以及基本途徑，利用紅色平臺、交流平臺以及指尖平臺等，根據(jù)黨員群體的基本特征來選擇主要的活動方式；最后，要在優(yōu)化措施方面找尋創(chuàng)新點，在各類黨主題活動以及黨性教育活動中，采用專業(yè)化、系列化的運轉(zhuǎn)方式，在組織活動的策劃方面，由較為專業(yè)的培訓(xùn)公司來組織主題活動，全面提高國有企業(yè)基層黨組織的影響力與執(zhí)行力[4]。

（三）找尋黨組織活動方式的關(guān)鍵點

在當(dāng)前的社會環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為群眾日常生活中獲取信息的主要渠道，這也使得社會的動員能力逐步提升，甚至成為各類風(fēng)險因素的放大器與傳導(dǎo)器。因此，國有企業(yè)就應(yīng)當(dāng)充分將黨建與互聯(lián)網(wǎng)連接在一起，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式以及工作思路，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建的發(fā)展模式，以此為基礎(chǔ)來創(chuàng)新組織活動方式。首先，要利用新媒體技術(shù)來突出時代性，在新時代的發(fā)展進程中，國有企業(yè)更要充分利用那些全新的現(xiàn)代化技術(shù)，實現(xiàn)內(nèi)部黨建工作的信息化建設(shè)，通過微應(yīng)用與手機APP來構(gòu)建全新的黨建工作模式。同時，也要加強對黨建大數(shù)據(jù)的重視，根據(jù)國有企業(yè)的實際發(fā)展情況來建立對應(yīng)的大數(shù)據(jù)卡片，更好地展現(xiàn)黨建工作的開展成效，在深化服務(wù)型黨組織建設(shè)過程中，構(gòu)建工作效率更高的信息服務(wù)平臺；其次，要堅持黨組織活動的基本原則，制度嚴格執(zhí)行，通過新媒體技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)平臺將談心談話、民主評議以及組織生活會等以全新的方式有效完成，提高黨組織生活的吸引力與活力；最后，要明確黨組織活動的關(guān)鍵點，國有企業(yè)可以通過網(wǎng)上遠程教育等方式，突破傳統(tǒng)黨組織活動在空間以及時間方面的限制，及時開展黨組織活動。

（四）找尋黨組織活動方式的支撐點

首先，要在基層黨組織活動機制上找尋支撐點，探尋黨員目標(biāo)管理、黨員活動以及黨員學(xué)習(xí)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方式，激發(fā)基層黨組織活力，將基層黨組織建設(shè)當(dāng)作負責(zé)人考核的主要目標(biāo)，通過活動機制的保障，使得基層黨員可以積極參與到各類活動當(dāng)中；其次，要保證活動內(nèi)容的實效性，激發(fā)黨員政治參與熱情，提高基層黨組織的凝聚力。而在黨組織活動開展過程中，則要把握好尺度，使黨組織活動向制度化以及常態(tài)化轉(zhuǎn)變；最后，要強化基層組織活動方式的創(chuàng)新力度，國有企業(yè)的基層黨組織要對各類活動載體、工作方式以及運行方式進行固化處理，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，避免基層黨組織出現(xiàn)庸俗化、娛樂化等不良發(fā)展態(tài)勢[5]。

四、結(jié)論

在當(dāng)前的社會環(huán)境中，國有企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要進一步創(chuàng)新組織建設(shè)以及活動方式，為黨建工作的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，確保基層黨組織的各類資源可以有效轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，提高黨員參與黨組織活動的積極性，使得基層黨組織能夠更好地發(fā)揮自身作用。