訂單農(nóng)業(yè)模式下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險綜述及對策研究
——以安徽省為例

□ 尹健蓉

(昆明理工大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，云南 昆明 650093)

1 引言

安徽地處中國華東腹地，近海鄰江，地理優(yōu)勢明顯，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品比重大，是典型的農(nóng)業(yè)大省[1]。改革開放以來，全省堅持鄉(xiāng)村發(fā)展振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、提高農(nóng)作物質(zhì)量、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面都取得了顯著的成效。近年來，訂單農(nóng)業(yè)逐漸取代了傳統(tǒng)的交易模式，成為新時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主導(dǎo)。

根據(jù)組織方式和交易復(fù)雜度來劃分，訂單農(nóng)業(yè)大致可分為松散型、半緊密型和緊密型，公司在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)中環(huán)節(jié)的參與度依次增加。調(diào)查顯示，安徽省訂單農(nóng)業(yè)多數(shù)屬于半緊密型。李曜舟[2]對新時代我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀做出總結(jié)：新時代下我國訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大、品種增多、形式更豐富，但是也存在訂單違約率高、價格制定機(jī)制不完善、合同條款制定不合理等缺陷。

2 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險分析

我國農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力較低，只能在少數(shù)土地資源上簡單生產(chǎn)，農(nóng)戶在訂單農(nóng)業(yè)交易中處于劣勢。再加上公司的欺騙農(nóng)戶等不道德行為，導(dǎo)致訂單無效，甚至被撕毀。現(xiàn)從內(nèi)部和外部分析安徽省將訂單農(nóng)業(yè)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中面臨的風(fēng)險。

2.1 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈內(nèi)部風(fēng)險

種植過程中面臨資金不足的風(fēng)險。安徽省農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，資產(chǎn)專用性低，生產(chǎn)技術(shù)落后，大面積的種植消耗人力物力財力，使農(nóng)戶無力承擔(dān)高昂的費用。以安徽省全椒縣某農(nóng)場為例，6000多畝土地主要種植水稻和小麥，單一的種植結(jié)構(gòu)和固定一年兩季的收獲周期，每年3000萬元的巨額資金投入是制約農(nóng)戶按期生產(chǎn)的主要因素。因此，只是靠政府補貼或農(nóng)戶自己承擔(dān)農(nóng)資投入是不現(xiàn)實的。

企業(yè)與農(nóng)戶之間信任度低，雙方信息不對稱產(chǎn)生違約風(fēng)險。企業(yè)在交易中投入的成本低，違約對其造成的影響較小。相比農(nóng)戶可以及時了解到市場動態(tài)，公司利用自己的優(yōu)勢地位，通過對訂單產(chǎn)品壓價、壓級、拒收或者向農(nóng)民騙取保證金的方式來保護(hù)自己利益。再加上農(nóng)戶缺乏違約意識，追求短期收益，察覺到農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于合同約定價格，農(nóng)戶就會違背合同的意向，按照市場價出售產(chǎn)品。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈外部風(fēng)險

種植過程中面臨的不確定天氣、人為因素造成資金損失風(fēng)險。安徽省地理位置獨特，地形復(fù)雜多樣，境內(nèi)包含維度和垂直地帶性氣候(3-4月)易發(fā)生凍霜，是影響茶葉生長的主要氣象災(zāi)害之一[3]。以安徽省六安瓜片茶葉舉例，種植茶葉對地理、氣候要求較高。安徽省主要茶區(qū)如：皖西大別山、皖南黃山茶區(qū)等都屬于重度風(fēng)險區(qū)，受霜凍災(zāi)害影響較大，除此之外，還可能出現(xiàn)病蟲害、管理不善等，造成大面積減產(chǎn)。一旦發(fā)生，農(nóng)戶無法按照訂單規(guī)定的數(shù)量交付給下游公司，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失。這類信用風(fēng)險屬于不可逆的現(xiàn)實因素。

訂單價格制定不合理的風(fēng)險。訂單價格包括銷售、批發(fā)價格。首先，市場需求量波動導(dǎo)致價格不穩(wěn)定。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟，歷來就存在需求不確定、供求變化多、價格波動大、競爭激烈的特點，可能會導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷。不能準(zhǔn)確掌握銷售市場的動態(tài)，就很難做到農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡。其次，與歐美等發(fā)達(dá)國家不同，我國訂單農(nóng)業(yè)起步較晚，價格體系建設(shè)薄弱，導(dǎo)致制定訂單價格時找不到合適的參照，收購的訂單價格和實際市場價格差別大而使得訂單無效，從而無法在合同上簽訂準(zhǔn)確的交易條款。

3 對策與建議

3.1 內(nèi)部風(fēng)險對策

針對種植過程中資金不足的風(fēng)險，可以通過訂單農(nóng)業(yè)貸款的方式，將單個農(nóng)戶的融資需求轉(zhuǎn)變?yōu)橐院诵钠髽I(yè)及價值鏈為基礎(chǔ)的融資服務(wù)，將資金不足問題進(jìn)行轉(zhuǎn)移。主要從價值鏈內(nèi)部融資和外部融資兩方面著手。內(nèi)部融資：農(nóng)戶從銷售公司獲得欲付款或生產(chǎn)資料，減少從金融機(jī)構(gòu)貸款的環(huán)節(jié)。外部融資：價值鏈主體根據(jù)融資需求從銀行、保險公司等外部金融機(jī)構(gòu)獲得資金流，農(nóng)戶通過出售農(nóng)產(chǎn)品來償還貸款利息。

針對企業(yè)與農(nóng)戶之間信任度低，信息不對稱造成的違約風(fēng)險。應(yīng)該擴(kuò)大宣傳力度，強(qiáng)化誠信理念，開展普法活動增強(qiáng)農(nóng)戶的法律意識以及合作的契約精神；增加農(nóng)民的權(quán)力意識，政府部門深入基層，開展“送溫暖、當(dāng)公仆、解民憂”活動；建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險資金，收購公司與農(nóng)戶建立差價補貼機(jī)制，以此來消除企業(yè)和農(nóng)戶追逐利益導(dǎo)致的拒買，拖延訂單等問題。

建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)信息交流,優(yōu)化決策過程，建立合作機(jī)制，在供應(yīng)鏈成員間實現(xiàn)利益分享和風(fēng)險分擔(dān)。采用激勵機(jī)制，使合作伙伴能得到比敗德行為更大的利益，來消除道德風(fēng)險。建立訂單農(nóng)業(yè)模式下供應(yīng)鏈內(nèi)部違約懲罰和守約激勵機(jī)制：懲罰損壞供應(yīng)鏈利益的成員，激勵維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行的成員，各成員公平收益、違約懲罰、守約激勵,保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的整體效益。

3.2 外部風(fēng)險對策

針對種植過程中的天氣、人為因素造成資金損失的風(fēng)險，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要堅持“產(chǎn)品創(chuàng)新”的理念，研發(fā)新的農(nóng)業(yè)保險—茶葉區(qū)域產(chǎn)量保險。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險不同，區(qū)域產(chǎn)量保險將賠償損失單位從農(nóng)戶個體轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域，根據(jù)該地區(qū)茶葉平均畝產(chǎn)水平設(shè)定保險畝產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，若實際的畝產(chǎn)水平低于保險設(shè)定的畝產(chǎn)數(shù)量，對該地區(qū)全體投保農(nóng)戶進(jìn)行賠償[4]。推行保險費率區(qū)域化：根據(jù)風(fēng)險級別擬定保險費率和區(qū)域劃分，再根據(jù)每個區(qū)域所屬風(fēng)險等級和農(nóng)作物種類規(guī)定相應(yīng)的費率，推行產(chǎn)量保險政策區(qū)域化和確定政府補貼比重。區(qū)域產(chǎn)量保險的保障范圍更廣，避免了糾紛保險災(zāi)害和非保險災(zāi)害責(zé)任賠償引起的麻煩，茶葉區(qū)域產(chǎn)量保險除了對極端天氣、病蟲災(zāi)害、管理不善等因素造成的減產(chǎn)負(fù)責(zé)，還對茶葉種植過程中的其他費用(灌溉、農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施)給予補貼。目前已研發(fā)出小麥區(qū)域產(chǎn)量保險并投入使用。針對資金損失風(fēng)險應(yīng)建立有效的風(fēng)險防范體系和一整套預(yù)警評價指標(biāo)體系，當(dāng)一項以上的指標(biāo)偏離正常水平時，發(fā)出預(yù)警信號，應(yīng)急系統(tǒng)及時對緊急、突發(fā)事件進(jìn)行處理，避免給供應(yīng)鏈企業(yè)帶來嚴(yán)重后果。

針對市場價、批發(fā)價、需求量波動的風(fēng)險。農(nóng)戶和企業(yè)通過協(xié)商，制定完善的定價機(jī)制。根據(jù)歷年市場的變化趨勢進(jìn)行分析，得出合理的市場價和批發(fā)價。制定惠農(nóng)政策：讓公司和農(nóng)戶雙方在農(nóng)產(chǎn)品種植之前約定一個保底價格，在銷售季節(jié)到來時，若市場的批發(fā)價格高于保底價格，按照市場批發(fā)價格進(jìn)行收購；反之，按照保底價格進(jìn)行收購，來應(yīng)對市場動蕩導(dǎo)致的風(fēng)險。

4 實例分析

以六安瓜片茶葉為例，針對資金不足、利益分配不均，合作瀕于破裂和應(yīng)對天氣等不確定因素造成的資金損失和價格波動的問題，提出預(yù)防內(nèi)外雙生風(fēng)險的合理化建議。首先要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)化品牌建設(shè)，通過柔性化設(shè)計帶動茶農(nóng)，使高端茶葉品牌具有更穩(wěn)定的需求量減少損失；以高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品和品牌建設(shè)、高價值瓜片種植基地為依托的基礎(chǔ)上政府幫扶建立規(guī)范、科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系提升瓜片價值，以此解決茶農(nóng)的資金問題和供求關(guān)系中因物流不完善導(dǎo)致的風(fēng)險成本增加問題；經(jīng)銷商和茶農(nóng)要建立合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)利益共享和風(fēng)險分擔(dān)，通過交流消除信息不對稱的問題。防范道德風(fēng)險，建立應(yīng)急系統(tǒng)，加快問題的響應(yīng)速度。

5 結(jié)論

本文從內(nèi)部因素和外部因素兩個方面分析了安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀并系統(tǒng)分析了將訂單農(nóng)業(yè)應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中可能面臨的風(fēng)險，一一給出對策，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有借鑒意義。不足之處:僅理論分析，缺乏數(shù)學(xué)模型模擬農(nóng)戶與企業(yè)之間的博弈過程，并通過數(shù)值分析驗證其合理性，這在今后具有較大的研究空間。