“中職—高職—本科”學(xué)制銜接中“1+X”證書制實(shí)施研究

向承翔

（重慶三峽職業(yè)學(xué)院，重慶 404155）

“中職—高職—本科”是一種在“專升本”制度下誕生的“1+X”證書運(yùn)作模式，這個(gè)模式的運(yùn)作會(huì)涉及學(xué)生從職業(yè)教育轉(zhuǎn)為本科教育過程中的學(xué)制銜接問題，即職業(yè)教育與本科教育之間存在一些差別，如兩者課程體系不同等，而這些差別就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在職業(yè)教育中取得畢業(yè)證書后，其資質(zhì)還無法在本科教育中獲得技能證書[1]。 這一條件下，“1+X”證書在職業(yè)—本科模式的實(shí)施難度很大，因此如何降低這一難度，是現(xiàn)代教育領(lǐng)域需要重視的問題，對(duì)此進(jìn)行研究具有推動(dòng)教育體制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

1 “1+X”證書內(nèi)涵與實(shí)施意義

1.1 內(nèi)涵

“1+X”證書中的“1”代表學(xué)歷證書、X 代表若干數(shù)量的職業(yè)技能等級(jí)證書，這兩種證書可以展示學(xué)生的資質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域、技能水平等素養(yǎng)。 “1+X”證書制度的核心概念在于靈活性，即該制度能夠滿足不同層次學(xué)生的需求，讓學(xué)生在未來的職業(yè)道路中符合各行業(yè)現(xiàn)代化需求，同時(shí)“1+X”證書的出現(xiàn)讓“證書”的價(jià)值進(jìn)一步提高，因此無論是高職院校還是本科院校都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生去獲取證書，這樣才能夯實(shí)教育基礎(chǔ)，拓展人才質(zhì)量。

1.2 實(shí)施意義

“1+X” 證書的實(shí)施意義主要體現(xiàn)在人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)層面上，在這方面該制度具有強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，其具體表現(xiàn)有兩點(diǎn)，分別為創(chuàng)新意義、促使人才培育規(guī)范化發(fā)展。 下文將對(duì)這兩點(diǎn)的具體內(nèi)容進(jìn)行闡述。

（1）創(chuàng)新意義。

首先“1+X”證書制度的提出是以人才教育機(jī)制改革要求為基礎(chǔ)的，因?yàn)樵谠缙谌瞬沤逃龣C(jī)制中沒有“1+X”證書的存在，所以該制度的提出具有創(chuàng)新意義[2]。 具體表現(xiàn)上，“1+X”證書內(nèi)的X 使學(xué)生在考取證書的過程中有了更多的可能性，且打通了學(xué)歷證書、職業(yè)技能等級(jí)證書之間的壁壘，在該制度條件下學(xué)生不但能學(xué)習(xí)專業(yè)技能，還能對(duì)其他學(xué)科技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，在教育層面上可實(shí)現(xiàn)“一專多能”目的。其次通過“1+X”證書培育出的人才往往都掌握了多項(xiàng)技能，因此此類人才可以被稱為“復(fù)合型人才”，這類人才在現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)招聘中受到了高度推崇，是各企業(yè)追求的目標(biāo)。

（2）促使人才培育規(guī)范化發(fā)展。

在早期職業(yè)教育或本科教育中一直存在一個(gè)問題，即教育內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠緊密，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難，而造成這一問題的根本原因就是教育體制中沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，教育機(jī)構(gòu)并不能保障學(xué)生畢業(yè)后就一定能高質(zhì)量就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。 但“1+X”證書制度可以解決這一問題，該制度利用證書的規(guī)范性構(gòu)建了復(fù)合型人才培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式，成功讓人才培育變得更加規(guī)范，這對(duì)于整個(gè)教育體制而言都具有改革意義。

（3）促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)歷教育融會(huì)貫通。

職業(yè)教育最重要的特征在于同各產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，早年間職業(yè)教育就曾針對(duì)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證制” 嘗試過諸多研究探索，但是最終在2011年才正式確定雙證書制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的有效對(duì)接。 此后職業(yè)院校普遍實(shí)行雙證書制度。 但是由于照搬國外經(jīng)驗(yàn)且部分行業(yè)證書泛濫，并不能準(zhǔn)確反映學(xué)生職業(yè)技能水平。 提出“1+X” 證書制度可以有效促進(jìn)職業(yè)教育同學(xué)歷教育的融合，取得若干職業(yè)技能等級(jí)證書的學(xué)生在完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容后可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了書證融合，有助于深化復(fù)合型高學(xué)歷技能型人才。

（4）帶動(dòng)多方行動(dòng)主體參與。

“1+X”證書制度下授權(quán)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確定“X”證書評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此這個(gè)職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能考核、評(píng)價(jià)以及證書頒發(fā)，因此引入了多方行動(dòng)主體，不僅包含國務(wù)院教育行政部門、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場監(jiān)管部門等政府及其委托機(jī)構(gòu)，還包含試點(diǎn)院校、在校師生、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)考生等。 “1+X”證書制度將這些多方行動(dòng)主體結(jié)合起來，分工協(xié)作，承擔(dān)教學(xué)、培訓(xùn)、考試任務(wù)，推動(dòng)培育新型國家考試制度和職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“中職—高職—本科”有效銜接。

2 “1+X”證書實(shí)施難點(diǎn)與成因

2.1 難點(diǎn)

在傳統(tǒng)教育當(dāng)中也曾出現(xiàn)過類似“1+X”證書的制度，即“雙證”制度，但“雙證”制度存在證書數(shù)量上的限制，因此逐漸不再適用。 而“1+X”證書的出現(xiàn)就成功突破了“雙證”制度的限制，在理論上更符合現(xiàn)代人才培育需求。 但在現(xiàn)實(shí)情況中，“1+X”證書還無法落實(shí)，其面臨著很多困難，針對(duì)這一點(diǎn)根據(jù)相關(guān)研究得知這些困難分別體現(xiàn)于：（1）地方職業(yè)院校與本科院校在人才培養(yǎng)中沒有達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致“1+X”證書對(duì)接不暢；（2）因?yàn)椤?+X”的推出時(shí)間較短，很多院校甚至都不知道這一制度的存在，所以該制度目前存在普遍的可信度、效度問題；（3）學(xué)歷證書與技能等級(jí)證書之間依舊存在不小的隔閡，特別是在職業(yè)—本科模式中尤為突出；（4）專業(yè)課程與職業(yè)領(lǐng)域不匹配。

2.2 成因

造成以上“1+X”證書實(shí)施難點(diǎn)的原因有3 點(diǎn)，即人才培養(yǎng)方案的主體單一、政策未能完全落實(shí)、多層次育人機(jī)制尚未完全落實(shí)。 下文將對(duì)各成因的影響機(jī)制進(jìn)行分析。

（1）人才培養(yǎng)方案的主體單一。

目前，大多數(shù)本科或職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案都是由內(nèi)部學(xué)術(shù)委員會(huì)制定的，而該委員會(huì)的主要成員都是教育工作者，如高職稱教師、校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層，此類人員在制定方案時(shí)會(huì)重點(diǎn)考慮教學(xué)質(zhì)量問題，忽略學(xué)生未來就業(yè)問題，因此在“1+X”證書條件下，這樣制定出來的人才培養(yǎng)方案主體單一，會(huì)帶來以上問題，如“學(xué)歷證書與技能等級(jí)證書之間依舊存在不小的隔閡”。

（2）政策未能完全落實(shí)。

關(guān)于“1+X”證書的政策主要體現(xiàn)在3 個(gè)方面，即主體責(zé)、權(quán)、利，而目前本科院校與職業(yè)院校在這3 個(gè)方面的政策依舊傳統(tǒng)化，得到改革的地方很少，說明“1+X”證書政策未能完全落實(shí)[3]。 同時(shí)，根據(jù)相關(guān)案例與研究調(diào)查可知，國家針對(duì)“1+X”證書并不是沒有出臺(tái)相關(guān)要求，如教育部很早就提出“國務(wù)院教育行政部門當(dāng)依照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)牽頭組織開發(fā)教學(xué)”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)如果落實(shí)會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前教育體制發(fā)生重大改變，即所有參與者要公平分?jǐn)傌?zé)、權(quán)、 利，這時(shí)就可能會(huì)觸犯到每個(gè)參與者主體的利益，導(dǎo)致“1+X”證書在“本科、中職、高職”的學(xué)制銜接中一直無法落實(shí)。

（3）多層次育人機(jī)制尚未完全落實(shí)。

根據(jù)教育部相關(guān)報(bào)告可知，“1+X” 證書需要結(jié)合多層次育人機(jī)制來實(shí)施，其中多層次育人機(jī)制涉及學(xué)校、企業(yè)行業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)，要求各機(jī)構(gòu)協(xié)作落實(shí)育人責(zé)任，推動(dòng)“1+X”證書落實(shí)。 但事實(shí)上，現(xiàn)代本科院校與職業(yè)院校作為“牽頭者”，他們并沒有完全落實(shí)多層次育人機(jī)制，導(dǎo)致及時(shí)不夠深入，這樣“1+X”證書制度在學(xué)制銜接中就無法落實(shí)[4]。 具體表現(xiàn)上，很多院校因?yàn)閷W(xué)歷證書與人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、專業(yè)知識(shí)難易度、技能規(guī)格水平等相互融合，導(dǎo)致技能證書考核的復(fù)雜性增大，因此無法通過一己之力來推動(dòng)機(jī)制落實(shí)，但這些院校又不愿意與企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行深度溝通，且企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在這方面的意愿也不強(qiáng)烈，這樣“1+X”證書因多層次育人機(jī)制遲遲無法落實(shí)而難以實(shí)施。

3 “中職—高職—本科”學(xué)制銜接中“1+X”證書的實(shí)施方法

3.1 多元主體參與

面對(duì)以上問題，在人才培養(yǎng)方案的主體單一成因上建議采用“多元主體參與”來實(shí)施“1+X”證書制度，這樣該制度才能落實(shí)于“中職—高職—本科”學(xué)制銜接中，“多元主體參與”可以分為多元主體組織

、協(xié)同育人方案設(shè)定與運(yùn)作兩個(gè)部分。

（1）多元主體組織。

針對(duì)人才培養(yǎng)方案的主體單一成因，本科院校與高職院校的學(xué)術(shù)委員會(huì)成員類型應(yīng)當(dāng)?shù)玫綌U(kuò)充，即除了原有的高職稱教師、校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)以外，還要對(duì)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等成員開放，這樣才能將“1+X”證書制度中涉及的多元主體全部組織在一起，共同對(duì)“育人”問題進(jìn)行思考[5]。根據(jù)現(xiàn)代研究可知，院校學(xué)術(shù)委員會(huì)至少要包括政府部門相關(guān)專家、企業(yè)行業(yè)專家、高職院校教師及職業(yè)培訓(xùn)部門，這時(shí)多元主體組織策略中當(dāng)重視的重點(diǎn)。

（2）協(xié)同育人方案設(shè)定與運(yùn)作。

在多元主體組織條件下，各多元主體都肩負(fù)著“育人”職責(zé)，因此如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才是他們共同關(guān)注的重點(diǎn)。這一條件下，各多元主體應(yīng)當(dāng)在自己代表的立場上思考如何讓學(xué)生更符合現(xiàn)實(shí)需求，再相互溝通對(duì)育人方案進(jìn)行調(diào)整，且做好育人責(zé)、權(quán)、利公平分配工作，這樣就能構(gòu)建出協(xié)同育人方案。在方案完成后，各多元主體必須盡到自己的責(zé)任，協(xié)同操作來確保方案完全落實(shí)。

3.2 設(shè)立市場標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)政策未能完全落實(shí)成因與相關(guān)問題，為了讓“1+X”證書能在“中職—高職—本科”學(xué)制銜接中實(shí)施，需要提高各多元主體參與相關(guān)工作的積極性，因此需要通過設(shè)立市場標(biāo)準(zhǔn)的方法來提高他們的意愿[6]。 設(shè)立市場標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了提高“1+X”證書制度在相關(guān)領(lǐng)域的可信度、效度，在這兩點(diǎn)得到提升的條件下，人們就會(huì)更相信該制度，且從該制度中發(fā)現(xiàn)“利益”，這樣多元主體的參與積極性都會(huì)提高，而這一表現(xiàn)代表“1+X”證書實(shí)施得到了巨大推動(dòng)力，能應(yīng)用于學(xué)制銜接中。 設(shè)立市場標(biāo)準(zhǔn)主要可以分為兩個(gè)步驟，即職業(yè)適應(yīng)性設(shè)置、動(dòng)態(tài)市場反饋機(jī)制，下文將對(duì)兩點(diǎn)進(jìn)行分析。

（1）職業(yè)適應(yīng)性設(shè)置。

“1+X”證書的可信度來源于證書所代表的技能可靠程度，只有在技能可靠程度得到市場認(rèn)可的條件下，證書才具有可信度[7]。這一基礎(chǔ)上，多元主體作為推動(dòng)“1+X”證書實(shí)施的動(dòng)力來源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)各類技能等級(jí)證書進(jìn)行技能水平設(shè)定，此舉可提高證書的“含金量”，更能凸顯人才的個(gè)人價(jià)值。 同時(shí)，為了讓市場對(duì)證書進(jìn)行認(rèn)可，在證書類型上要盡可能貼合職業(yè)，這樣證書就能適應(yīng)職業(yè)市場，可信度也油然而生。

（2）動(dòng)態(tài)市場反饋機(jī)制。

因?yàn)槭袌鲈谛螒B(tài)上不是固定的，其隨時(shí)都可能發(fā)生動(dòng)態(tài)性的變化，而此類變化就代表市場標(biāo)準(zhǔn)的變化，所以為了保障“1+X”證書中各類證書的效度，需要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)市場反饋機(jī)制。 該機(jī)制的主要作用就是將證書對(duì)口的職業(yè)市場動(dòng)態(tài)性變化反饋到多元主體中，這樣多元主體才能根據(jù)市場動(dòng)態(tài)性變化對(duì)證書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，始終保持“1+X”證書制度的效度[8]。 在有效度基礎(chǔ)上，“1+X”證書更容易被本科院校、職業(yè)院校接受，且兩者之間的壁壘幾乎完全被打破，說明“1+X”證書可以實(shí)施在學(xué)制銜接當(dāng)中。

4 結(jié)語

“1+X”證書作為新制度，在現(xiàn)代教育體制中很難落實(shí)，尤其在“中職—高職—本科”學(xué)制銜接過程中，因此要對(duì)其主要難點(diǎn)進(jìn)行改革。而文中針對(duì)各難點(diǎn)提出了相關(guān)對(duì)策，可以起到突破傳統(tǒng)限制，打破本科、?？浦g壁壘，推動(dòng)“1+X”證書實(shí)施的作用。