淺談新時(shí)期農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的問題及建議

□ 劉曉萍

(貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)已從傳統(tǒng)粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)化為結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與工業(yè)生產(chǎn)方法以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方式的現(xiàn)代化精細(xì)發(fā)展。特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍擴(kuò)展至全國各地，對農(nóng)產(chǎn)品流通提出了更高的要求。2013年，中央一號文件提出“統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)”，國務(wù)院辦公廳2013發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求加速我國物聯(lián)網(wǎng)集成高效發(fā)展。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》再次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村發(fā)展是工作重心。國務(wù)院出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》要求大力發(fā)展物流行業(yè)。綜上所述，可見探索在新時(shí)期農(nóng)業(yè)物流存在的問題進(jìn)而提出相關(guān)行之有效的建議是具有現(xiàn)實(shí)意義的。

2 文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村物流的相關(guān)研究可大致歸為兩類，第一類專注于探討農(nóng)村物流與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)，第二類專注于研究農(nóng)村物流的發(fā)展建設(shè)。在第一類研究中，大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)物流有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，趙萌,鄔文兵(2012)認(rèn)為隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國的農(nóng)村物流體系得到了很大提升，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益；李娟(2015)運(yùn)用協(xié)整分析、脈沖分析、誤差修正等計(jì)量方法對我國農(nóng)業(yè)物流與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動性進(jìn)行了分析，得到農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是顯著正向，農(nóng)業(yè)資本的投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非顯著正向的結(jié)果；程新智(2018)認(rèn)為建設(shè)健全的農(nóng)業(yè)物流體系有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的利用率，進(jìn)而從更多角度實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在第二類研究中，學(xué)者從不同的角度進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村物流體系。陳威，鄭長江(2018)從農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)出發(fā)，通過距離矢量變化算法得到了相關(guān)運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的合理位置。王廈(2018)從農(nóng)村物流建設(shè)的問題和建議出發(fā)，認(rèn)為我國農(nóng)村物流的問題表現(xiàn)在農(nóng)村需求低、相關(guān)物流技術(shù)水平落后以及運(yùn)輸設(shè)備的不匹配，從而提出相關(guān)行之有效的建議。

3 新時(shí)期農(nóng)村物流發(fā)展存在的問題

3.1 農(nóng)村物流經(jīng)營主體服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重、管理混亂

隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)以及物流行業(yè)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村物流經(jīng)營主體以國企比如郵政、供銷合作社為主體的情況下，新增很多大中小型物流公司，形成多家參與、服務(wù)同質(zhì)化突出的局面。在服務(wù)同質(zhì)化的競爭情況下，難免出現(xiàn)一些惡性競爭行為比如壓價(jià)、排擠等。各家物流公司的相互競爭在一定程度上促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，但惡性競爭造成的混亂局面也阻礙了農(nóng)村物流的發(fā)展。各家物流公司在網(wǎng)點(diǎn)布局上重復(fù)度高，進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)的利用效率不高、專業(yè)性不強(qiáng)，降低了物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

3.2 農(nóng)村物流的橋梁作用未完全發(fā)揮，效率較低

農(nóng)業(yè)市場的生產(chǎn)與消費(fèi)是通過農(nóng)村物流連接起來的，農(nóng)村物流作為連著之間地中介組織不應(yīng)只在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中起作用，還應(yīng)將從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及消費(fèi)過程中蘊(yùn)含的信息在兩者之間做到有效傳達(dá)。另外，在我國農(nóng)村物流公司的從業(yè)人員存在一定的盲目性，這使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場脫節(jié)，讓生產(chǎn)者的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)更大，從而未能更有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 冷鏈技術(shù)不能能滿足當(dāng)前需求，相比發(fā)達(dá)國家差距大

我國的冷鏈保鮮技術(shù)相對于世界發(fā)達(dá)國家而言起步較晚。美國早在2002便成立相關(guān)協(xié)會、對運(yùn)輸包裝及操作等建立了法制規(guī)定且在運(yùn)輸過程中大量也運(yùn)用數(shù)據(jù)交換、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)。日本在冷鏈運(yùn)輸過程中能全程保持3攝氏度，其使用自動化立式倉庫來倉儲實(shí)現(xiàn)自動化貨物存取。加拿大在冷鏈運(yùn)輸率上已能做到100%，并將損耗控制在5%至7%之內(nèi)。當(dāng)前，我國的冷鏈保鮮技術(shù)由于起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比仍差距。我國農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中約30%使用冷藏車，剩下部分仍為敞篷式運(yùn)輸。其中冷藏車也不具備冷藏冷凍分類功能。特別是市場上還出現(xiàn)部門企業(yè)在冷藏車運(yùn)輸過程中未全時(shí)段地控溫，這便對農(nóng)產(chǎn)品的生鮮質(zhì)量造成極大的影響。

4 對新時(shí)期農(nóng)村物流的發(fā)展建議

4.1 協(xié)同城鄉(xiāng)物流發(fā)展，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村物流作為我國物流體系中不可缺少的一部分，同時(shí)也是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。政府已將農(nóng)村物流建設(shè)作為國家物流整體規(guī)劃建設(shè)的一部分，且從宏觀來看，政府需著眼全局安排好農(nóng)村物流與城市物流的關(guān)系，使得兩者之間形成更為合理的關(guān)系，提高農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，進(jìn)而有助于農(nóng)產(chǎn)品能更便捷地運(yùn)輸至各城市，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 最大限度發(fā)揮農(nóng)村物流的中介作用，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值

相對于城市而言，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中處于弱勢地位，這特別體現(xiàn)在農(nóng)村的信息技術(shù)水平和知識水平較低。物流作為聯(lián)系生產(chǎn)者和市場的中介組織，可加強(qiáng)物流在兩者之間承擔(dān)的連接作用，比如讓一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者加入物流網(wǎng)點(diǎn)成為經(jīng)營共同體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和物流企業(yè)的雙贏。特別是農(nóng)產(chǎn)品銷售物流網(wǎng)中不僅僅需要加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如鄉(xiāng)村道路、倉庫等，還需結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)的廣度和深度，這樣便能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

4.3 加大對農(nóng)村物流的財(cái)政支持，注重冷鏈技術(shù)發(fā)展

現(xiàn)今人們越來越注重生活品質(zhì)，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也更為關(guān)注，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，其中新鮮度是最為直觀與重要的標(biāo)。從農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度出發(fā)，便對冷凍運(yùn)輸提出了更高的要求，這便意味著需強(qiáng)化冷鏈技術(shù)發(fā)展速度及普及度。就我國目前農(nóng)村物流運(yùn)輸而言主要依賴于貨車運(yùn)輸方式。貨車運(yùn)輸方式雖然有著在空間和時(shí)間更易做出變動、成本較低的優(yōu)點(diǎn)，也不能忽視其在速度慢、運(yùn)輸量小、受天氣影響較大的劣勢，這些特點(diǎn)導(dǎo)致貨車運(yùn)輸在長距離運(yùn)輸中難以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。冷鏈技術(shù)可以減小農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸在時(shí)間、空間限制，使得農(nóng)村物流發(fā)展有了更大的提升。冷鏈技術(shù)對資金與相關(guān)技術(shù)的需求較高。這便需要政府加大對農(nóng)村物流的財(cái)政支持力度，并著重發(fā)展冷鏈技術(shù)。政府同時(shí)還可從企業(yè)稅收角度考慮，適當(dāng)?shù)販p少對農(nóng)村物流企業(yè)地稅收。另外，政府還可從農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)著手，在園區(qū)修建配套設(shè)施從而招商引資。

4.4 政府加強(qiáng)資源配置調(diào)控能力和指引能力

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資源配置，而在資源配置過程中除了市場這只看不見的手來發(fā)揮主要作用，還需搭配政府實(shí)現(xiàn)更加合理有效的資源配置。新中國成立后我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展離不開政府的相關(guān)政策指引，現(xiàn)我國農(nóng)村處于向現(xiàn)代化發(fā)展的階段也離不開政策的指導(dǎo)。我國農(nóng)村物流現(xiàn)存在的發(fā)展規(guī)劃不明確、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一的問題，從而難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。政府應(yīng)探索農(nóng)村物流發(fā)展方向?yàn)樾袠I(yè)做好規(guī)劃，且指定相關(guān)的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)村物流行業(yè)良性競爭。