太原市干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展困境與對(duì)策

張三平

（太原市林業(yè)工作站，山西 太原 030012）

太原市干果經(jīng)濟(jì)林相比之前沒(méi)有發(fā)展，一方面是由于政策制定上有忽視干果經(jīng)濟(jì)林的傾向，另一方面也與現(xiàn)有干果經(jīng)濟(jì)林的粗放式經(jīng)營(yíng)有關(guān)，粗放式經(jīng)營(yíng)直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的低下。目前，全市干果經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種主要有杏、核桃、棗、山楂和文冠果等。下面就上述經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種在該市發(fā)展現(xiàn)狀介紹如下。

1 主要干果經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種

1.1 杏樹(shù)

杏樹(shù)品種有山杏、仁用杏和鮮食杏。山杏在太原市分布面積最大，品種多而雜屬于鄉(xiāng)土樹(shù)種，由于效益不佳，很多山杏林按照防護(hù)林樹(shù)種經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行管理；仁用杏有較好的發(fā)展，是全市發(fā)展較好、效益最大的經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，有很好的發(fā)展前景；鮮食杏除了自己食用之外，也是部分留守村民一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入，但占有的市場(chǎng)份額相對(duì)較小。

1.2 核桃

核桃有一定的發(fā)展前途，但栽植面積小，品種老化，全市不足萬(wàn)畝，只有少部分認(rèn)識(shí)高的林農(nóng)發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林。只要品種新、有技術(shù)、管理好，經(jīng)濟(jì)效益比其他果園要好，而且管理上比其他果園省時(shí)省力。

1.3 棗

棗樹(shù)為太原市適生樹(shù)種，但很少有成片面積發(fā)展，大多為莊前屋后小片林或者散生樹(shù)，且品種老化，品質(zhì)不佳，多年來(lái)很少發(fā)展新品種，多為農(nóng)家自己食用，難以走入市場(chǎng)。

1.4 山楂

山楂適應(yīng)性強(qiáng)，即使在山嶺薄地也能生長(zhǎng)，因其頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，結(jié)果早、壽命長(zhǎng)，只是發(fā)展的基地少，而且種植者意識(shí)淡薄。

1.5 文冠果

文冠果為木本油料或能源林樹(shù)種，為適生或優(yōu)生經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，但多為野生，少有人工栽植。有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)科學(xué)論證，曾經(jīng)提出大面積發(fā)展文冠果經(jīng)濟(jì)林，但由于種種原因沒(méi)有列入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2 制約干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的主要因素

2.1 產(chǎn)業(yè)定位不夠

由于干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展幾乎沒(méi)有引起政府的足夠重視，任憑林農(nóng)自愿發(fā)展，雖然近幾年上級(jí)林業(yè)部門(mén)有一定的專(zhuān)項(xiàng)扶持，但總體上達(dá)不到實(shí)際發(fā)展的需要。無(wú)論資金或者技術(shù)，對(duì)干果經(jīng)濟(jì)林投入是少之又少，甚至沒(méi)有抓出較好的示范點(diǎn)來(lái)予以帶動(dòng)，使既有的干果經(jīng)濟(jì)林疏于管理，產(chǎn)值小、效益低。

2.2.發(fā)展意識(shí)淡薄

干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展困境與林業(yè)主管部門(mén)和林農(nóng)的發(fā)展意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。林業(yè)主管部門(mén)重視不夠會(huì)直接導(dǎo)致該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金減少，沒(méi)有政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策與林業(yè)主管部門(mén)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，光靠林農(nóng)的自覺(jué)行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，更多的需要政府的扶持政策和部門(mén)的資金、技術(shù)支持，干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展既要有適度規(guī)模，又要有典型示范作用的帶動(dòng)。

2.3.技術(shù)力量缺位

林業(yè)事業(yè)的發(fā)展是全方位的，必須統(tǒng)籌兼顧，既要發(fā)展林業(yè)生態(tài)，也要發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，這樣才能最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量投入林業(yè)發(fā)展。太原市生態(tài)環(huán)境脆弱，大力實(shí)施工程造林是非常正確的，但另一方面卻忽視了干果經(jīng)濟(jì)林經(jīng)濟(jì)效益的增值。目前，各縣（市、區(qū)）林業(yè)技術(shù)力量本來(lái)就比較薄弱，更多的投入到工程造林方面，在干果經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)推廣上投入技術(shù)力量很少，為林農(nóng)技術(shù)服務(wù)不夠，導(dǎo)致林農(nóng)缺乏技術(shù)，只能進(jìn)行粗放式經(jīng)營(yíng)。這樣發(fā)展下去，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下，也就不會(huì)有發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的積極性和主動(dòng)性。

2.4 勞動(dòng)力短缺

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，部分農(nóng)民通過(guò)各種渠道進(jìn)城居住，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，甚至出現(xiàn)了不少空殼村。干果經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)管理需要?jiǎng)趧?dòng)力來(lái)完成，沒(méi)有勞動(dòng)力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林就是一句空話(huà)。干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展也要有適度規(guī)模，光靠小規(guī)模栽植還是不夠的，政府也沒(méi)有引導(dǎo)有能力和技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)規(guī)模發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林，這樣干果經(jīng)濟(jì)林形不成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加之，后續(xù)發(fā)展缺乏配套政策和技術(shù)措施跟進(jìn)，品質(zhì)提升更是困難，這是干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展最大的困境之一。

3 促進(jìn)干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展對(duì)策

3.1.產(chǎn)業(yè)政策定位要準(zhǔn)

政府沒(méi)有把發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林確定為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)部門(mén)可以從發(fā)展規(guī)劃上做出定位，使之從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?？h級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，要對(duì)干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)部門(mén)資金和技術(shù)扶持，引導(dǎo)一部分認(rèn)識(shí)高、有積極性的林農(nóng)發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林，從量上發(fā)展、質(zhì)上提高，通過(guò)努力把干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到適度規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3.2.典型戶(hù)示范

核桃、棗和仁用杏在太原市雖然種植面積不太大，但已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。只要抓住發(fā)展比較好的農(nóng)戶(hù)，并有針對(duì)性地采取政策、資金和技術(shù)扶持措施，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)精神的從業(yè)者通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展，就一定能夠收到顯著成效，不斷提高干果產(chǎn)品的品質(zhì)，幫助林農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高果品市場(chǎng)化率。要樹(shù)立典型示范戶(hù)，不斷提高林農(nóng)的干果經(jīng)濟(jì)林收入水平，就完全可以做到帶動(dòng)群眾來(lái)發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林。

3.3.搞好技術(shù)服務(wù)

林農(nóng)沒(méi)有發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林積極性的重要因素之一，就是缺乏栽植和管理技術(shù)。因此，林業(yè)部門(mén)要有所作為，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，從栽植、撫育和經(jīng)營(yíng)管理等多方面予以技術(shù)保障，徹底解決他們的后顧之憂(yōu)。現(xiàn)有技術(shù)人員，要有一定比例直接參與指導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)要通過(guò)多種形式舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班，培養(yǎng)更多的農(nóng)民技術(shù)員，讓他們自己掌握實(shí)用的栽植、撫育和管理技術(shù)。在干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，既要做好宏觀(guān)指導(dǎo)，更要做好細(xì)微和精確的技術(shù)服務(wù)，使之一步步發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.4 提高果品品質(zhì)

干果經(jīng)濟(jì)林和水果產(chǎn)業(yè)一樣，需要果品品質(zhì)的提升，提高市場(chǎng)化率，搶占更多的市場(chǎng)份額。沒(méi)有最好的經(jīng)濟(jì)效益，就不會(huì)有更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這是經(jīng)濟(jì)林發(fā)展亙古不變的真理。在技術(shù)服務(wù)工作中，要積極引進(jìn)新品種，不斷培育更適合本地發(fā)展的優(yōu)良品種，對(duì)現(xiàn)有干果經(jīng)濟(jì)林要逐步完成品種改良。要尊重干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)，真正做到建一塊成一塊，改良一塊提升一塊，從規(guī)模的擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，一步一個(gè)腳印地走下去。

3.5 創(chuàng)新管理體制

沒(méi)有觀(guān)念的不斷更新或者管理體制的創(chuàng)新，干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展難以突破。這里有各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的偏差，也與主管部門(mén)缺乏開(kāi)拓精神有關(guān)。只要有優(yōu)惠政策、資金和技術(shù)支持，就能快速地發(fā)展壯大，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。干果經(jīng)濟(jì)林作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須創(chuàng)新管理體制，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策制定到資金、技術(shù)扶持，都可以大有作為。要在新的歷史發(fā)展時(shí)期，更新觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)，充分挖掘全市干果經(jīng)濟(jì)林的潛在優(yōu)勢(shì)。要把干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展列入議事日程，從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，搞好調(diào)研，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新干果經(jīng)濟(jì)林管理體制，加大政策資金扶持，做好科技支撐，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，使之成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、幫助農(nóng)民致富的有效途徑。