“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施下甘肅地區(qū)民俗體育發(fā)展的制約因素及對(duì)策

蘇興田

（天水師范學(xué)院體育運(yùn)動(dòng)與健康學(xué)院 甘肅 天水 741001）

引言

“一帶一路”是我國在新時(shí)期提出的對(duì)外開放的全新戰(zhàn)略，而實(shí)現(xiàn)我國體育事業(yè)的發(fā)展則是適應(yīng)“新常態(tài)”的急切要求，作為全面推動(dòng)“新常態(tài)”下全民體育水平持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略措施，“一帶一路”對(duì)于推動(dòng)民俗體育發(fā)展具有重大意義。只有加快對(duì)體制的改革、加快體育發(fā)展進(jìn)程，才能推動(dòng)“一帶一路”的進(jìn)程，并突出面向全民健康理念，以此來適應(yīng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換所面臨的挑戰(zhàn)，主動(dòng)順應(yīng)大時(shí)代要求對(duì)全面體質(zhì)健康提出的要求。我國甘肅地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低，部分區(qū)縣的基礎(chǔ)體育設(shè)施、文化教育事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，使得其體育發(fā)展受到來自多方面的因素制約，所以需要找出這些制約因素所在，并根據(jù)具體情況提出相應(yīng)的克服構(gòu)想，以在“一帶一路”戰(zhàn)略下全面深化甘肅地區(qū)民俗體育的發(fā)展。

1、“一帶一路”戰(zhàn)略概述

國家主席習(xí)近平總書記在2013年9月出訪中亞、南亞時(shí)，提出了“一帶一路”，“帶”指的是建立“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，“路”則是建立“21世紀(jì)海上絲綢之路”，這就是“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰笔墙ㄔO(shè)出中國全方面的對(duì)外開放格局，是一項(xiàng)造福全人類的偉大事業(yè)?！耙粠б宦贰笔墙ㄔO(shè)在新的內(nèi)外國際環(huán)境下，把握好我國重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推行對(duì)外開放的新措施，也是擴(kuò)展周邊外交的重大戰(zhàn)略。黨中央已經(jīng)正式把“一帶一路”確定為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的三大戰(zhàn)略之一，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，對(duì)于維護(hù)中國周邊經(jīng)濟(jì)、外交、交流合作都有著重大意義。在今后的“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中，將從繼續(xù)加強(qiáng)和“第三世界”，也就是亞、非、拉等發(fā)展中國家的深入交流于合作，在此同時(shí)，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)各大省份體育事業(yè)的發(fā)展。

2、“一帶一路”戰(zhàn)略下制約甘肅地區(qū)民俗體育發(fā)展的因素

2.1、人均經(jīng)濟(jì)收入較低

我國甘肅地區(qū)處在中西部地區(qū)，大多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村，該地區(qū)當(dāng)中大多數(shù)都是農(nóng)民，所以其經(jīng)濟(jì)收入偏低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也不健全。甘肅地區(qū)地貌復(fù)雜多樣，地勢(shì)多為山地、高原和戈壁，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的年均收入在過往的數(shù)年間收入不超過5000元，而西部甘肅地區(qū)甚至只有2000-3000元左右。甘肅貧困地區(qū)人均年收入很低的現(xiàn)狀意味著其僅有的經(jīng)濟(jì)收入也是更多的用以維持生活，在保障自身的基礎(chǔ)生活之后，已然剩不下過多的錢來進(jìn)行其他活動(dòng)，更遑論體育健身。所以這些缺乏體育消費(fèi)的低收入群體，在一定程度上阻礙了“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)程以及地區(qū)民俗體育社會(huì)化和市場(chǎng)化的發(fā)展。

2.2、體育機(jī)構(gòu)不夠健全

我國當(dāng)下縣級(jí)以下的行政機(jī)構(gòu)中基本不存在規(guī)范的體育管理部門，縣級(jí)以下的體育大多都是由文化部進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致了甘肅部分縣級(jí)地區(qū)管理程序發(fā)生錯(cuò)位，讓群眾體育在落實(shí)體育建設(shè)的主線上出現(xiàn)脫節(jié)，再加上部分地區(qū)的體育團(tuán)體的發(fā)育嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致這些地區(qū)當(dāng)中群眾從事體育活動(dòng)呈現(xiàn)出疲軟現(xiàn)象，群眾不僅缺乏體育鍛煉意識(shí)，且從事相關(guān)體育活動(dòng)呈無序狀態(tài)。

2.3、體育鍛煉意識(shí)淡薄

由于我國甘肅地區(qū)存在較多邊遠(yuǎn)山區(qū)、隔壁區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū)，這些地區(qū)交通極為不便，且信息傳遞閉塞，長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)文化的渲染和緊固，導(dǎo)致這些群眾對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí)還停留在單純的肢體運(yùn)動(dòng)或者身體是否呈現(xiàn)出病態(tài)的概念上，這種守舊的思想觀念年注定會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷慕】涤^念帶來極大的桎梏。此外，由于部分地區(qū)的教育事業(yè)落后，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐那嗌倌陜和奈幕潭容^低，對(duì)于體育健康的認(rèn)識(shí)十分匱乏。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國每年平均有10%的小學(xué)畢業(yè)生、50%的高中畢業(yè)生和75%以上的受高中教育的畢業(yè)生不能進(jìn)入高一級(jí)的學(xué)校當(dāng)中去，雖然我國這些年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常迅速，但是在甘肅部分偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然存在少年兒童失學(xué)的現(xiàn)象，青壯年的文盲也占據(jù)了5%左右。這些數(shù)據(jù)都在表明貧困地區(qū)的群眾缺乏全新的思想關(guān)注，對(duì)于體育健康的認(rèn)識(shí)極度匱乏，且意識(shí)淡薄，參與相關(guān)體育活動(dòng)的參與度較低。其次，缺乏科學(xué)的健身技巧和知識(shí)，甘肅地區(qū)部分居民盡管時(shí)常鍛煉，卻沒有較好的健康效果，而造成這種現(xiàn)象的原因很大程度上就是由于缺乏科學(xué)的鍛煉方法?？茖W(xué)體育運(yùn)動(dòng)需要遵循一般規(guī)律：首先是熱身，一份完善的熱身運(yùn)動(dòng)應(yīng)該包括精致肌肉拉伸、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)以及動(dòng)態(tài)的肌肉拉伸，熱身時(shí)間建議總體運(yùn)動(dòng)時(shí)間的10%-20%，科學(xué)的熱身運(yùn)動(dòng)可以有效的增加肌肉的協(xié)調(diào)能力和收縮時(shí)的力量速度，減少因?yàn)橹髣×疫\(yùn)動(dòng)而帶來的肌肉損害。其次是科學(xué)的飲水。在運(yùn)動(dòng)過程中通常會(huì)有大量的出汗，造成身體嚴(yán)重缺水，所以在運(yùn)動(dòng)過程中需要水的補(bǔ)給，飲水盡量少量多喝，一次飲水盡量不要超過200ml，每一次飲水間隔控制在15分鐘以上。然而就實(shí)際情況來看，大多數(shù)體育鍛煉群體沒有遵循科學(xué)運(yùn)動(dòng)的原則，甘肅地區(qū)整體民俗體育發(fā)展遭到限制。然后，沒有養(yǎng)成健康鍛煉的習(xí)慣。健康是在心理上和身體上的雙重完美狀態(tài)，而不是沒有疾病，就意味著健康，在健康的構(gòu)成中，人們的日常生活占據(jù)了50%以上，而當(dāng)下甘肅地區(qū)部分居民日常生活較為紊亂，缺乏規(guī)律的作息，這對(duì)于契合“一帶一路”戰(zhàn)略提升全民體育健康素質(zhì)極為不利。

2.4、對(duì)于體育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足，場(chǎng)地設(shè)備缺乏

我國當(dāng)下對(duì)體育方面的經(jīng)費(fèi)投入大概在20億元左右，然而其中絕大多數(shù)都用在體育競(jìng)技活動(dòng)的開辦和與之服務(wù)的行政開支當(dāng)中，這就導(dǎo)致用于開展群眾體育的經(jīng)費(fèi)十分有限，且群眾體育場(chǎng)地和設(shè)施都十分匱乏。比如集中在甘肅中西部地區(qū)的群體，本身投入經(jīng)費(fèi)就不高，再加上用于其他服務(wù)活動(dòng)的開支較大，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐捏w育設(shè)施稀缺，即使有一定的場(chǎng)地和設(shè)施，使用率也不是很高，只是對(duì)一些體委所屬開放，而其中大部分有分布在學(xué)?；蛘叩胤叫姓块T，開放于普通群眾的場(chǎng)地設(shè)施實(shí)在是少之又少。此外，就算這些場(chǎng)地地方行政人員夠用，在節(jié)假日當(dāng)中也基本無人使用，導(dǎo)致場(chǎng)地一度處在閑置狀態(tài)。

3、“一帶一路”戰(zhàn)略下下甘肅地區(qū)民俗體育發(fā)展對(duì)策

3.1、改變傳統(tǒng)思想觀念，政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)

地區(qū)民俗體育發(fā)展是“一帶一路”戰(zhàn)略下的重要一環(huán)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家出臺(tái)的相關(guān)普惠政策之下，各級(jí)行政部門都應(yīng)該站在照顧全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到體育發(fā)展對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，如果廣大群體沒有參與到體育當(dāng)中來，那么所謂的地區(qū)民俗體育發(fā)展又將是一紙空文。具體而言，“一帶一路”戰(zhàn)略下甘肅地區(qū)要想真正進(jìn)行體育建設(shè)，需要政府起到帶頭引領(lǐng)作用，以行政行為為主，加大體育發(fā)展的重視度，以制定總體體育發(fā)展規(guī)劃為輔，制定出明確任務(wù)指標(biāo)和要求。各級(jí)政府需要將體育發(fā)展納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，且甘肅地區(qū)居民的體育活動(dòng)要作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作日程，利用農(nóng)村閑暇時(shí)期，組織相應(yīng)的體育活動(dòng)，例如，覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)跑、象棋、籃球等，并在此過程中將相關(guān)體育活動(dòng)量化，以便更好的落實(shí)。

3.2、加大推廣力度，提升甘肅人民的體育鍛煉意識(shí)

甘肅地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能否得到可持續(xù)發(fā)展、能否契合“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)思，最關(guān)鍵的是群眾的思想意識(shí)。上文提到的甘肅部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展較為落后，且由于交通、網(wǎng)絡(luò)、地域的限制，受到的傳統(tǒng)封建思想影響較重，大多數(shù)居民對(duì)于民俗體育鍛煉根本就沒有概念，在這種情況下想要開展體育事業(yè)無疑十分困難。而要想解決此種困境，首先要做的就是提升甘肅人民的整體文化素質(zhì)，所謂的生老病死并非是上天可以主導(dǎo)，是可以通過人為鍛煉延長(zhǎng)壽命的，這就需要政府部門加大宣傳力度，提升甘肅地區(qū)人民的體育參與度，讓其認(rèn)識(shí)到科學(xué)鍛煉的重要性。此外，要想徹底改變部分居民的傳統(tǒng)觀念僅僅依靠當(dāng)?shù)氐摹绑w育法”以及“綱要”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府部門需要通過各種渠道，制定出國家體育的宣傳政策，讓甘肅人民群眾真正意識(shí)到體育鍛煉帶來的好處，提升其積極性。其次，樹立科學(xué)的強(qiáng)身健體觀念，一些人群認(rèn)為只需要進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)就能代替體育鍛煉，沒有必要再進(jìn)行額外的體育運(yùn)動(dòng)，但是實(shí)際上兩者具有本質(zhì)上的差別，做家務(wù)勞動(dòng)只是對(duì)局部肌肉鍛煉，人體的肌群得不到全面的鍛煉，長(zhǎng)期進(jìn)行某項(xiàng)姿勢(shì)的運(yùn)動(dòng)，不僅達(dá)不到健康的效果，還會(huì)對(duì)身體造成損害，所以，政府部門要加大宣傳，讓居民分清勞動(dòng)和運(yùn)動(dòng)的區(qū)別，樹立正確的強(qiáng)身健體觀念。

3.3、加大經(jīng)費(fèi)投入，完善相應(yīng)的體育場(chǎng)地和設(shè)施

由于甘肅西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為落后，其體育經(jīng)費(fèi)缺乏，造成了體育場(chǎng)地不足以及鍛煉器材緊缺的情況，極大的阻礙了民俗體育活動(dòng)的開展。所以，這就需要政府加大經(jīng)費(fèi)投入力度，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的實(shí)際情況以及國家的大量投資，制定出相應(yīng)的惠農(nóng)政策，積極鼓勵(lì)行政人員參與到體育事業(yè)的贊助和捐贈(zèng)當(dāng)中去，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)出“農(nóng)村建設(shè)工程”以及“雪中送炭工程”，在甘肅部分農(nóng)村中建設(shè)體育館，再購置一些實(shí)用的體育器材，為“一帶一路”戰(zhàn)略下甘肅體育事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，一帶一路戰(zhàn)略下的體育發(fā)展離不開國家的有效支持，我國政府也應(yīng)該提供更加廣闊的體育發(fā)展平臺(tái)，為甘肅地區(qū)民間資本提供更多的體育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗嗟耐度氲襟w育產(chǎn)業(yè)投資中，以深度挖掘甘肅民俗體育發(fā)展前景，并在此過程中加大相應(yīng)體育設(shè)施的生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)靥峁└囿w育發(fā)展機(jī)遇，讓甘肅地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出多元化，實(shí)現(xiàn)甘肅地區(qū)民俗體育的健康、蓬勃發(fā)展。最后，在一帶一路戰(zhàn)略鼓勵(lì)下，當(dāng)?shù)乜梢苑e極舉辦戶外體驗(yàn)、長(zhǎng)跑等具備當(dāng)?shù)孛袼滋厣馁愂?，鼓?lì)人們積極參與，擴(kuò)大一帶一路戰(zhàn)略的落實(shí)程度。

4、總結(jié)

由于甘肅地區(qū)自身地理位置以及經(jīng)濟(jì)文化等原因，導(dǎo)致其體育事業(yè)的發(fā)展較為滯后，而主要的制約因素包括群眾體育意識(shí)淡薄、體育場(chǎng)地和器材匱乏、當(dāng)?shù)卣闹匾暥炔蛔愕龋@些因素都極大的限制了“一帶一路”戰(zhàn)略下地區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展。所以，甘肅地區(qū)要想更好的發(fā)展民俗體育、開展相應(yīng)體育活動(dòng)，就需要通過政府部門的支持和推廣，利用政府人員眾籌的方式購置一些體育器材，全面投入到甘肅地區(qū)的民俗體育建設(shè)當(dāng)中去，和“一帶一路”、“全民健康”戰(zhàn)略相契合，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的飛騰。