四川成都高新區(qū)蓉城“高”與“新”

成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年獲批全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，是西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，擁有各類(lèi)市場(chǎng)主體超19萬(wàn)家，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥和新經(jīng)濟(jì)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2285.6億元，成為四川省首家地區(qū)生產(chǎn)總值破2000億元園區(qū)。

沿成都中軸線——天府大道一路南下，金融城雙塔、環(huán)球中心、天府軟件園、中國(guó)—?dú)W洲中心……一個(gè)個(gè)人們口口相傳的成都新地標(biāo)映入眼簾。

成都高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局有個(gè)特點(diǎn)，“大園套小園”。高新南區(qū)是成都新經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)的主要承載區(qū)，成都金融城、天府軟件園和與新加坡共建的新川創(chuàng)新科技園等都在南區(qū)，高新西區(qū)則聚焦成都電子信息產(chǎn)業(yè)，此外還有成都天府國(guó)際生物城、成都未來(lái)科技城等。

作為成都發(fā)展主陣地，2020年前三季度，成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1783.1億元，同比增長(zhǎng)8.0%。成都高新區(qū)黨工委一直聚焦質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大發(fā)展目標(biāo)，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建立到哪里，為加快建設(shè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

天府有傳奇

冬季的成都，陰雨綿綿。在天府軟件園，全國(guó)各地前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的人群依舊接連不斷。

天府軟件園，成都高新區(qū)乃至成都市的“創(chuàng)業(yè)搖籃”。這里先后走出咕咚科技、尼畢魯、魯大師、極米科技、醫(yī)云科技等數(shù)十家行業(yè)明星。

或許是川渝地區(qū)愛(ài)吃辣的傳統(tǒng)賦予了人們更大勇氣，在創(chuàng)業(yè)圈看來(lái)，攻讀更高的學(xué)位是人生新起點(diǎn)，畢業(yè)后約上三五好友共同創(chuàng)業(yè)未嘗不是新起點(diǎn)。伴隨著《“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》的細(xì)化落實(shí)，一個(gè)創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)路徑資本化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展格局已經(jīng)形成。

“有生命力”，這是創(chuàng)業(yè)者們共同的感受。截至目前，在整個(gè)成都高新區(qū)內(nèi)，已聚集各類(lèi)孵化器100余家，總面積超過(guò)440萬(wàn)平方米，其中，國(guó)家級(jí)孵化器15家，國(guó)家備案眾創(chuàng)空間13家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間1家，位列全國(guó)前列。

在成都高新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，抓好園區(qū)特別是高新技術(shù)園區(qū)黨建工作，有利于激發(fā)科技企業(yè)、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造活力，形成依靠人才驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，碰撞出科技力量、創(chuàng)新火花。在組織的牽線搭橋下，一個(gè)以人才需求為導(dǎo)向的人才發(fā)展生態(tài)圈建立，近年來(lái)，陸續(xù)面向全國(guó)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和高等院校引進(jìn)專(zhuān)業(yè)干部31名，選拔80名招商經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域優(yōu)秀干部到重點(diǎn)園區(qū)任職，大大提升園區(qū)干部隊(duì)伍活力；依托天府人才行動(dòng)、“金熊貓”計(jì)劃等，會(huì)同園區(qū)企業(yè)打造招才引智聯(lián)合體，先后引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者6名、院士20名、國(guó)家高層次人才328名，人才總量達(dá)60.59萬(wàn)人；廣泛開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，2019年以來(lái)共發(fā)展436名企業(yè)出資人、創(chuàng)業(yè)合伙人、高管人員、技術(shù)能手入黨，248名黨員成長(zhǎng)為企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成功把優(yōu)秀人才吸引到黨組織周?chē)?/p>

可靠數(shù)據(jù)顯示，2020年，成都高新區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)力排名居全國(guó)第6。

從“給優(yōu)惠”到“給機(jī)會(huì)”

這些年，全國(guó)各地都在打造新城，如何讓人才來(lái)到成都、留在成都？答案是在規(guī)劃初期就想人才所想，解人才所憂。

如何想、如何解？成都高新區(qū)黨工委順應(yīng)園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，以組織力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，在電子信息產(chǎn)業(yè)集中的西區(qū)板塊、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)聚集的南區(qū)板塊、生物產(chǎn)業(yè)聚集的天府國(guó)際生物城成立3個(gè)綜合黨委，在天府軟件園、菁蓉匯、交子金融夢(mèng)工場(chǎng)等13個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建立二級(jí)綜合黨委，形成“成都高新區(qū)—產(chǎn)業(yè)功能區(qū)—專(zhuān)業(yè)園區(qū)—非公企業(yè)”四級(jí)組織體系，把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上，建在“區(qū)域”里，并定期走訪排摸運(yùn)行情況。

體系完善了，實(shí)質(zhì)性作用也要跟上。結(jié)合高新區(qū)“大園套小園”的特制，一個(gè)“雙向領(lǐng)辦”的工作機(jī)制成功落地，依托區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)和政企聯(lián)合主題黨日活動(dòng)，由職能部門(mén)、園區(qū)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，由企業(yè)認(rèn)領(lǐng)園區(qū)公共區(qū)域服務(wù)項(xiàng)目，做到互利互助、攜手公益。僅今年一年，便認(rèn)領(lǐng)助企項(xiàng)目468個(gè)，實(shí)施共建項(xiàng)目320個(gè)。緊接著，針對(duì)小微企業(yè)融資需求，高新區(qū)黨工委聯(lián)手國(guó)有平臺(tái)公司開(kāi)設(shè)“黨建增信”服務(wù)，為黨建基礎(chǔ)扎實(shí)的企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取授信額度。成都中科大旗軟件有限公司靠著9分的“黨建增信”，獲得500萬(wàn)元的政策性信貸產(chǎn)品“成長(zhǎng)貸”貸款支持、1000萬(wàn)元“園保貸”貸款支持促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。截至目前，高新區(qū)已累計(jì)為401家企業(yè)提供了超24.7億元規(guī)模的債權(quán)融資，成為了名副其實(shí)的“金手指”……

這樣的“福利”還有很多，今年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)共新組建黨組織278個(gè)，100人以上的非公有制企業(yè)和30人以上實(shí)體社會(huì)組織均實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作100%全覆蓋。

2020年9月，成都高新區(qū)環(huán)球中心樓宇綜合黨委開(kāi)展“我和我的祖國(guó)”主題系列活動(dòng)

高分答卷

隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的逐步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)社區(qū)這一新概念逐漸被人們所知，它同時(shí)具有“產(chǎn)業(yè)”和“社區(qū)”雙重屬性，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，又融入城市生活功能，一改高新區(qū)以往“白天熱熱鬧鬧、晚上冷冷清清”的模樣，合理配置商業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)功能，不斷完善配套，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城人”到“人城產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。

為更好拉近轄區(qū)黨員之間關(guān)系，體現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，成都高新區(qū)黨工委開(kāi)發(fā)了“一碼通”黨員服務(wù)平臺(tái)，黨員掃碼進(jìn)行電子身份認(rèn)證，就近就便參與支部活動(dòng)?！白屝袠I(yè)相近或是互補(bǔ)、地域接近的企業(yè)或是社會(huì)組織一起活動(dòng)，既能增加感情還能促進(jìn)工作?！背啥几咝聟^(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“此舉有助于讓轄區(qū)黨員關(guān)系在單位，活動(dòng)在區(qū)域，奉獻(xiàn)雙崗位?！蹦壳?，“一碼通”已覆蓋1748家企業(yè)和7200多名流動(dòng)黨員，線上發(fā)起黨組織活動(dòng)346次，累計(jì)吸引2.4萬(wàn)人次參加。

黨的十九大提出要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。成都高新區(qū)統(tǒng)一配置黨政、街道、物業(yè)、龍頭企業(yè)、群團(tuán)等資源，建成“旗艦版”樓宇黨群服務(wù)中心 8 個(gè)、“超市版”21個(gè)、“盒子版”52個(gè)，推動(dòng)政務(wù)、黨建、人才、群團(tuán)、文體、生活服務(wù)“一站集成”，打造樓宇“15分鐘黨群服務(wù)圈”。截至目前，已收集梳理企業(yè)需求、黨建、群團(tuán)、住房保障、教育、就業(yè)、勞動(dòng)、人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)需求、文化等咨詢(xún)服務(wù)300余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)8萬(wàn)余名黨員群眾的覆蓋。依托“一站式”線上企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)和群眾辦事不等也不求，今年3月平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，共收到企業(yè)咨詢(xún)或訴求1.4萬(wàn)余次，訴求辦結(jié)率達(dá)97.8%，企業(yè)好評(píng)率達(dá)99.6%。

以產(chǎn)業(yè)社區(qū)為核心，成都高新區(qū)正通過(guò)匯聚各種要素資源推動(dòng)從單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，向生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。